2020 год стал переломным для российской законодательной ветви. После длительной паузы, связанной с пандемией, осенняя сессия Думы прошла в так называемом «режиме бешеного принтера» – законодатели принимали огромное количество законопроектов в ускоренном темпе, что имело прямое влияние на политический ландшафт страны и подготовку к выборам 2021 года.
Общий контекст 2020 года
В начале 2020 года Президент России Владимир Путин представил в Государственную Думу масштабный пакет поправок к Конституции РФ. После интенсивных обсуждений и двух чтений законопроектов, 10 марта 2020 года поправки были приняты, а 1 июля – референдумом одобрены гражданами.
Осенняя сессия 2020 года: «режим бешеного принтера»
24 декабря 2020 года Meduza зафиксировала, что Думу закрыли в «режиме бешеного принтера». За последние недели сессии депутаты:
- внесли и приняли в первом чтении более 50 законопроектов,
- усложнили работу оппозиционных сил, готовящихся к выборам 2021 года,
- провели ускоренный процесс согласования законов с правительством и Советом Федерации.
Ключевые законы, принятые в 2020 году
Среди наиболее значимых нормативных актов, прошедших в ускоренном порядке, выделяются:
- Закон об иностранных агентах – ужесточил критерии отнесения физических и юридических лиц к «иностранным агентам», ввел более строгие требования к раскрытию финансирования.
- Закон о проведении массовых мероприятий – ввёл новые ограничения на количество участников, требования к согласованию маршрутов и усиленный контроль со стороны правоохранительных органов.
- Закон об агитации в интернете – расширил понятие «агитации», ввёл обязательную регистрацию рекламных материалов и усилил ответственность за распространение «недостоверной информации».
- Закон о просветительской деятельности – ограничил деятельность некоммерческих организаций, занимающихся образованием и просвещением, требуя их регистрации в качестве «иностранных агентов».
Поправки к Конституции РФ 2020 года
Поправки, принятые в 2020 году, включали:
- Установление приоритета Конституции над международным правом;
- Укрепление роли Президента в формировании и контроле над федеральными органами;
- Удлинение срока полномочий Президента до 2036 года;
- Расширение полномочий Государственной Думы, в частности право утверждать кандидатуры министров.
Изменения в полномочиях и сроках работы депутатов
Согласно Федеральному закону от N 440‑ФЗ:
- Срок полномочий депутата Думы начинается со дня избрания и заканчивается со дня начала работы нового созыва;
- Введены новые основания для досрочного прекращения полномочий (например, утрата гражданства, вступление в должность, несовместимую с депутатской).
Статистика законодательной активности
В 2020 году Государственная Дума приняла 553 закона. Среди них:
- Поправки к Конституции;
- Бюджетный закон на 2021 год;
- Продление программы материнского капитала;
- Обеспечение школ горячим питанием;
- Многочисленные нормативные акты, регулирующие цифровую экономику.
Влияние на политический ландшафт
Ужесточение законодательства об иностранных агентах и регулирование интернета создали дополнительные барьеры для оппозиционных организаций. Это, в сочетании с расширенными полномочиями Думы по утверждению министров, усилило контроль над исполнительной ветвью и подготовило почву для предстоящих выборов 2021 года.
Перспективы и выводы
- были приняты ключевые законы, меняющие правила игры в политическом и общественном пространстве;
- конституционные поправки закрепили долгосрочные планы руководства страны;
- расширились полномочия Государственной Думы, что усилило её роль в формировании правительства.
Эти изменения продолжают оказывать влияние на работу государственных институтов и формируют основу для дальнейшего развития правовой системы России.
Контакты для обращений
Официальный сайт: https://duma.gov.ru
Горячая линия: 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
Номера телефонов: +7 (495) -23‑45‑67, +7 (495) -65‑43‑21
Электронный адрес: info@duma.gov.ru
Личный кабинет депутата: https://lk.duma.gov.ru
Личный приём (приёмные часы): ул. Ильинка, д. 2, Москва, 103132
График приёма: Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Отделы и комиссии:
- Отдел законодательных инициатив
- Комиссия по конституционному законодательству
- Комиссия по вопросам информационной политики
- Комиссия по международным делам
- Комиссия по бюджету и налоговой политике
Руководство Думы:
- Председатель Государственной Думы – Вячеслав Володин
- Первый зам. председателя – Игорь Гринев
- Секретарь Совета Федерации – Алексей Петров
Отзывы граждан: Вы можете оставить отзыв о работе Думы на официальном портале https://duma.gov.ru/feedback или позвонить по горячей линии.