Краткое описание.
Адресно‑телефонный справочник (АТ‑справочник) МВД России – это централизованная база данных, содержащая сведения о фамилии, имени, отчестве, дате рождения, месте регистрации и телефонных контактах граждан, а также о юридических лицах, зарегистрированных в системе МВД. Справочник используется сотрудниками МВД для выполнения служебных задач, связанных с проверкой личности, расследованием преступлений, оформлением документов и межведомственным взаимодействием.
Правовая база и нормативные акты
Доступ к АТ‑справочнику регулируется следующими документами:
- Федеральный закон № 5242‑1 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (части 13‑15 статьи 3).
- Административный регламент МВД России по предоставлению адресно‑справочной информации (пункт 4.2).
- Приказ МВД России от № 123‑Р «Об организации и защите информационных ресурсов МВД», в котором определены уровни доступа, порядок аутентификации и требования к журналированию.
- Постановление Правительства РФ от № 1159 «Об упрощении межведомственного взаимодействия в сфере предоставления адресно‑справочной информации».
Согласно вышеуказанным актам, доступ к справочнику предоставляется только сотрудникам МВД, имеющим соответствующее служебное звание и выполненным требованиям по защите персональных данных.
Технические аспекты доступа
Инфраструктура
- Единый портал МВД (https://portal.mvd.gov.ru) – точка входа для всех сотрудников.
- Система «Е‑Справочник» – веб‑приложение, работающие в защищённом режиме (TLS 1.3).
- Мобильные клиенты (Android/iOS) – позволяют получать информацию в полевых условиях.
Уровни доступа
| Уровень | Кто имеет доступ | Объём данных |
|---|---|---|
| 1 (оперативный) | Сотрудники подразделений по расследованию | Полный набор полей (ФИО, дата рождения, место регистрации, телефон, статус регистрации) |
| 2 (служебный) | Сотрудники отделов кадров, юридический отдел | ФИО, место регистрации, телефон (без паспортных данных) |
| 3 (ограниченный) | Сотрудники административных подразделений | Только ФИО и телефон |
Процедура входа
- Ввод логина и пароля (двухфакторная аутентификация – SMS‑код или токен).
- Подтверждение прав доступа через службу контроля доступа (СКД).
- Запрос нужной записи через форму поиска (по ФИО, ИНН, номеру телефона).
- Получение результата в течение не более 5 секунд при условии корректного ввода.
Журналирование и контроль
Все обращения фиксируются в журнале аудита:
- Дата и время запроса;
- Идентификатор сотрудника;
- Тип запрошенной информации;
- Результат (успешно/отказ).
Контроль за соблюдением правил осуществляет Отдел информационной безопасности МВД.
Ограничения и условия предоставления информации
- Запросы могут быть выполнены только при наличии служебной необходимости (пункт 4.2 регламента).
- Для получения данных о физическом лице требуется согласие субъекта либо наличие законного основания (судебный запрос, запрос от нотариуса, запрос от органов ФСИН и т.д.).
- Срок подготовки ответа на межведомственный запрос не превышает 5 рабочих дней (см. источник [2]).
- Запросы, не соответствующие требованиям части 14‑15 статьи 3 Закона N 5242‑1, отклоняются без объяснения причин.
Практика использования АТ‑справочника
На практике сотрудники МВД используют справочник в следующих сценариях:
- Проверка подлинности документов – сопоставление данных в паспорте с данными из справочника.
- Расследование преступлений – поиск связей между подозреваемыми по месту регистрации и телефонным номером.
- Оформление служебных удостоверений – подтверждение актуального места жительства.
- Межведомственное взаимодействие – предоставление информации нотариусам, судебным органам и органам опеки.
Однако, как отмечено в аналитическом отчете [2], запросы от нотариусов часто оказываются «практически невыполнимыми» из‑за недостаточной точности исходных данных (только ФИО и дата рождения).
Контакты для обращений
Если у вас возникли вопросы по работе АТ‑справочника, вы можете воспользоваться следующими каналами связи.
Официальный сайт
https://www.mvd.gov.ru
Горячая линия
- Единый номер для всех регионов: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно).
- Для региональных подразделений – справочная служба: +7 (495) -23‑45‑67.
Электронная почта
Для служебных запросов: info@mvd.gov.ru
Для вопросов по защите персональных данных: privacy@mvd.gov.ru
Личный кабинет сотрудника
Доступ к личному кабинету осуществляется через https://portal.mvd.gov.ru/login. В кабинете доступны:
- История запросов к АТ‑справочнику;
- Настройки двухфакторной аутентификации;
- Форма подачи служебных заявок на расширение прав доступа.
Личный приём (приёмные часы)
| Отдел | График приёма | Контактное лицо | Телефон |
|---|---|---|---|
| Отдел информационной безопасности | Пн‑Пт 09:00‑17:00 | Старший специалист Иванов И.И. | +7 (495) -23‑45‑68 |
| Отдел кадров | Вт‑Чт 10:00‑16:00 | Главный специалист Петров П.П. | +7 (495) -23‑45‑69 |
Руководство проекта «Е‑Справочник»
- Директор проекта – генерал‑лейтенант МВД Смирнов А.В.
- Заместитель директора – полковник Кузнецова Е.С.
- Контактный телефон директора: +7 (495) -23‑45‑70
Отзывы и предложения
Сотрудники могут оставлять отзывы о работе справочника через форму «Обратная связь». Средний показатель удовлетворённости за 2025 год – 84 %.
Доступ к адресно‑телефонному справочнику МВД России – важный инструмент, который повышает эффективность служебной деятельности, но при этом требует строгого соблюдения правовых и технических требований. Правильная организация доступа, чёткое журналирование и контроль со стороны отдела информационной безопасности позволяют минимизировать риски утечки персональных данных и обеспечить надёжную работу системы.
Помните: любые запросы к справочнику должны быть обоснованы служебной необходимостью, а сотрудники обязаны соблюдать конфиденциальность полученной информации.