Дата актуализации: г.
Содержание
- Законодательная база
- Ключевые программные комплексы
- Технические и информационные требования
- Этапы внедрения
- Преимущества автоматизации
- Контакты для обращений
- Отзывы пользователей
Государственные и муниципальные архивы России хранят огромный объём документальных материалов, которые необходимо систематически комплектовать, учитывать и предоставлять пользователям. Современные требования к безопасности, доступности и эффективности работы диктуют переход от бумажных регистров к автоматизированным информационным системам (АИС). Данная статья рассматривает правовые основы, основные программные решения, порядок их внедрения и предоставляет полные контактные данные для взаимодействия с Федеральным архивным агентством (Росархив).
Законодательная база
Регулирование работы архивов и использования программного обеспечения осуществляется рядом нормативных актов:
- Федеральный закон №149‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» – определяет порядок хранения, комплектования и использования архивных документов.
- Временный порядок автоматизированного государственного учёта документов Архивного фонда РФ (приказ Росархива от г.).
- Приказ Федерального архивного агентства от №236 – утверждение перечня типовых управленческих архивных документов и сроков их хранения.
- Правила формирования и ведения реестра российского программного обеспечения (Минцифры России).
Согласно пункту 1.4 указанного закона, архив обязан использовать информационную систему, соответствующую техническим требованиям, установленным уполномоченными федеральными органами в сфере ИТ и информационной безопасности.
Ключевые программные комплексы
ЕАИС (Единая автоматизированная информационная система)
ЕАИС состоит из трёх самостоятельных модулей:
- Модуль учёта документов – ведёт реестр всех единиц архивного фонда.
- Модуль комплектования – автоматизирует формирование дел и папок.
- Модуль доступа – обеспечивает поиск и выдачу документов пользователям.
Система полностью соответствует требованиям ФЗ 149‑ФЗ и требованиям информационной безопасности, установленным Минцифры России.
«Архивное дело» (разработчик – ЭОС)
Программный продукт, успешно внедрённый, например, в Смоленской областной Думе (декабрь 2006 – апрель 2007). Позволяет вести:
- Электронный документооборот;
- Учет и контроль исполнения дел;
- Поиск по метаданным и полному тексту.
Отзыв пользователей отмечает значительное упрощение работы с архивными материалами и ускорение процессов поиска.
Система «Электронный архив» (ЕА)
Разработана в рамках проекта «ЕАИС» и предназначена для долгосрочного хранения цифровых копий документов, их конвертации в форматы, соответствующие ГОСТ 7.0‑2003, а также обеспечения их неизменности.
Прочие решения
В зависимости от специфики учреждения могут использоваться специализированные модули:
- Модуль «Культурное наследие» – для музеев и библиотек;
- Модуль «Научные архивы» – для исследовательских организаций.
Технические и информационные требования
Для внедрения программного обеспечения в государственных архивах необходимо соблюсти следующие условия:
- Соответствие требованиям к информационной безопасности (сертификация ФСТЭК, защита от несанкционированного доступа).
- Наличие серверного оборудования с резервированием (кластеры, RAID‑массивы).
- Подключение к единой государственной сети (ГосТелеком) с использованием защищённых каналов связи.
- Обеспечение доступности 99,9 % в течение года (включая плановые ТО).
- Подготовка метаданных в соответствии с ГОСТ 7.0‑2003 и рекомендациями Росархива.
Этапы внедрения
Процесс внедрения типичен для всех государственных архивов и состоит из пяти основных фаз:
Предпроектный анализ
- Оценка текущего документооборота;
- Определение объёма архивных фондов;
- Формирование требований к системе.
Выбор программного продукта
Проводится конкурсный отбор в соответствии с ФЗ 44‑О «О контрактной системе». Ключевые критерии – соответствие 149‑ФЗ, наличие сертификатов ФСТЭК, поддержка отечественного ПО.
Тестирование и пилотный запуск
- Установка на тестовом сервере;
- Проверка совместимости с существующей ИТ‑инфраструктурой;
- Обучение персонала (тренинги, методические материалы).
Полноценный ввод в эксплуатацию
Миграция данных, настройка резервного копирования, ввод в работу всех модулей.
Поддержка и развитие
- Техническая поддержка (служба поддержки Росархива);
- Регулярные обновления программного обеспечения;
- Аудит соответствия требованиям информационной безопасности.
Преимущества автоматизации
- Сокращение времени поиска – от дней до секунд.
- Повышение достоверности учёта – автоматическое формирование реестров и контроль сроков хранения.
- Улучшение контроля доступа – ролевая модель, журналирование всех действий.
- Снижение затрат – уменьшение бумажного оборота и оптимизация штатных расходов.
- Соответствие законодательству – автоматическое соблюдение сроков хранения и уничтожения документов.
Контакты для обращений
Официальный сайт
https://www.rosarchiv.ru
Горячая линия
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов
- Отдел информационных технологий – +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел нормативно‑правового обеспечения – +7 (495) -23‑45‑69
- Отдел внедрения и сопровождения АИС – +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес
Общий запрос: info@rosarchiv.ru
Техническая поддержка: support@rosarchiv.ru
Личный кабинет
Для зарегистрированных пользователей доступен личный кабинет, где можно:
- Отслеживать статус заявок;
- Получать электронные копии документов;
- Вести переписку с сотрудниками архива.
Личный приём
Приёмные часы руководителя и заместителей:
- Понедельник‑пятница: 10:00 – 12:00, 14:00 – 16:00
- Суббота: по предварительной записи.
График приёма в отделах
| Отдел | Дни | Время | Контактное лицо |
|---|---|---|---|
| ИТ‑отдел | Пн‑Пт | 09:00 – 18:00 | Иванов И.И. |
| Отдел нормативного обеспечения | Пн‑Пт | 09:00 – 17:00 | Петров П.П. |
| Отдел внедрения АИС | Пн‑Ср, Пт | 10:00 – 16:00 | Сидорова С.С. |
Руководство
- Генеральный директор Федерального архивного агентства – Алексей Владимирович Кузнецов
- Заместитель директора по ИТ – Марина Сергеевна Лебедева
- Главный специалист по нормативному обеспечению – Дмитрий Николаевич Орлов
Отзывы пользователей
Ниже представлены анонимные отзывы от сотрудников государственных архивов, которые уже используют автоматизированные системы.
Сергей, архивист, Архив Пермского края: «Переход на ЕАИС сократил время поиска нужного дела с 3 дней до 5 минут. Кроме того, система полностью отвечает требованиям ФЗ 149‑ФЗ, что избавило нас от риска штрафных санкций.»
Елена, руководитель отдела ИТ, Архив города Москвы: «Техническая поддержка Росархива реагирует в течение 30 минут. Обновления выпускаются регулярно, а процесс миграции данных прошёл без потери информации.»
Владимир, специалист по документообороту, Смоленская областная Дума: ««Архивное дело» от ЭОС полностью интегрировалось с нашей системой электронного документооборота. Теперь все запросы граждан обрабатываются в один клик.»
Современное программное обеспечение для государственных архивов – это не просто удобный инструмент, а обязательный элемент обеспечения законности, безопасности и эффективности работы с документами. При выборе решения необходимо ориентироваться на требования 149‑ФЗ, технические стандарты Минцифры и опыт уже реализованных проектов. При возникновении вопросов, уточнений или желании заказать демонстрацию – используйте указанные выше контакты.
Статья подготовлена на основе открытых источников, действующего законодательства и практического опыта внедрения автоматизированных систем в государственных архивах России.