Вопрос о праве замещения депутатов Государственной Думы часто возникает у избирателей, журналистов и правоведов. В статье мы разберём, что подразумевается под «замещением», какие нормативные акты регулируют этот процесс, какие условия должны быть выполнены, а также какие ограничения существуют.

Что такое замещение депутата?

Замещение (или замещение места) – это процесс, при котором вакантное место в Государственной Думе заполняется новым депутатом без проведения новых выборов в избирательном округе. Такое происходит в случае:

• Смерти депутата;
• Отставки (по собственному желанию или в результате отзыва из Думы);
• Принудительного отстранения (например, в связи с уголовным преследованием);
• Перевода депутата в другой орган государственной власти (например, в Совет Федерации).

Нормативно‑правовая база

Основные документы, регламентирующие право замещения:

1. Конституция РФ – статья 96 гарантирует свободные выборы депутатов и их замену в случае утраты полномочий.
2. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от № 94‑ФЗ (с изменениями). Пункт 5 статьи 84 гласит, что место депутата, избранного по одномандатному округу, заполняет кандидат, получивший второе место в том же избирательном округе.
3. Регламент Государственной Думы – статья 30 определяет порядок подачи заявления о замещении и сроки его рассмотрения.
4. Закон «О статусе депутата Государственной Думы» – уточняет, что замещение возможно только в течение одного созыва.

Условия и порядок замещения

Одномандатный округ

Для депутатов, избранных по одномандатному избирательному округу, место занимает кандидат, получивший второе место в том же округе на последних выборах; При этом:

• Кандидат должен быть готов к вступлению в Думу в течение 30 дней с момента официального уведомления о вакантном месте.
• Он обязан подтвердить отсутствие конфликтов интересов и предоставить необходимые документы (паспорт, справку о несудимости, декларацию о доходах).

Списочный (партийный) округ

Если депутат избран по партийному списку, место занимает следующий в списке кандидат той же партии, который не получил мандата в результате первоначального распределения.

Сроки и процедуры

1. Официальное уведомление о вакантном месте направляется в Центральный избирательный комитет РФ.
2. ЦИК публикует информацию о кандидатах, имеющих право на замещение.
3. Кандидат подаёт заявление в Думу и предоставляет пакет документов.
4. Комиссия Думы проверяет соответствие требованиям и принимает решение о регистрации нового депутата.
5. После регистрации депутат получает мандат и может приступить к работе.

Ограничения и исключения

Не каждый кандидат может стать заместителем:

• Если кандидат уже занимает должность, несовместимую с депутатской (например, судья, прокурор, руководитель федерального органа).
• Если у него имеются судимости, связанные с коррупцией или другими тяжкими преступлениями.
• Если кандидат отказывается от мандата в течение установленного срока.

Примеры из практики

За последние годы в России было несколько известных случаев замещения:

• В 2025 году депутат от избирательного округа 1109 (Мытищенский, Московская область) покинул Думу, и место занял кандидат, получивший второе место в том же округе.
• В 2024 году после отставки депутата из Казанской городской Думы, его место занял второй по количеству голосов кандидат, что было подтверждено решением избирательной комиссии.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Может ли депутат, избранный по списку, быть заменён кандидатом из другого списка?

Нет. Замещение происходит только внутри того же партийного списка, откуда был избран исходный депутат.

Как быстро происходит процесс замещения?

Согласно Регламенту Думы, процесс не должен превышать 30 дней с момента официального уведомления о вакантном месте.

Нужно ли проводить новые выборы в случае отставки депутата?

Нет, если речь идёт о замещении в рамках того же созыва. Новые выборы проводятся только в случае досрочного распуска Думы.

Как связаться с депутатом или обратиться за разъяснением?

Если у вас возникли вопросы по праву замещения, вы можете воспользоваться следующими каналами связи:

Контактная информация

• Официальный сайт Государственной Думы: https://duma.gov.ru
• Горячая линия Думы: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
• Телефон приёмной комиссии: +7 (495) -23‑45‑67
• Электронный адрес: info@duma.gov.ru
• Личный кабинет депутата (для избирателей): https://duma.gov.ru/lk
• Личный приём (время и место уточняются у конкретного депутата): обычно по будням с 10:00 до 16:00
• График приёма: публикуется на официальном сайте депутата и в его личном кабинете
• Отделы, отвечающие за замещение:
  • Отдел юридической поддержки Думы
  • Отдел по работе с избирателями
  • Комиссия по выборам и замещению
• Руководство: Председатель Государственной Думы – Владимир Владимирович Путин (на момент 2026 года)
• Отзывы граждан: На сайте Думы предусмотрен раздел «Отзывы и предложения», где каждый может оставить своё мнение о работе депутатов и процессах замещения.

Право замещения депутатов Государственной Думы – важный механизм, обеспечивающий непрерывность представительства избирателей и стабильность законодательного процесса. Оно регулируется конституцией, федеральными законами и внутренними регламентами Думы. Понимание условий и порядка замещения помогает гражданам лучше ориентироваться в работе их избранных представителей и своевременно обращаться за разъяснениями.

---

Помните: при возникновении вопросов о замещении, а также о любой другой деятельности депутата, вы всегда можете воспользоваться указанными выше контактными каналами.