Статья посвящена периоду деятельности Владимира Владимировича Путина на посту Директора Федеральной службы безопасности (ФСБ) Российской Федерации. Это был ключевой этап в его политической биографии, предшествовавший назначению на пост Премьер-министра и дальнейшему избранию Президентом страны.

Описание деятельности

Срок полномочий: 25 июля 1998 года – 9 августа 1999 года (с 9 августа 1999 г. по 7 мая 2000 г. совмещал обязанности Директора ФСБ с постом Председателя Правительства РФ).

Назначение на пост директора ФСБ произошло по указу Президента Бориса Ельцина в период тяжелейшего системного кризиса (последствия дефолта 1998 года). Главными задачами, поставленными перед новым руководителем, были:

• Стабилизация работы спецслужбы после реорганизации ФСК в ФСБ (Федеральный закон «О ФСБ» принят 3 апреля 1998 г., вступил в силу 1 июля 1998 г.).
• Борьба с коррупцией и организованной преступностью в силовом блоке.
• Обеспечение экономической безопасности государства.
• Контроль за соблюдением законодательства сотрудниками органами безопасности.
• Координация работы спецслужб стран СНГ по борьбе с терроризмом и экстремизмом.

За короткий срок Путину удалось восстановить управляемость аппарата, запустить масштабные проверки (в частности, дела «МАГАТЕЛ», «Каспийск», проверки таможенных органов), инициировать законодательную базу для оперативно-розыскной деятельности и укрепить материально-техническую базу службы.

Руководство ФСБ в период 1998–1999 гг.

Ключевые фигуры аппарата директора на момент работы В.В. Путина:

Структура и основные отделы (управления) ФСБ на 1998–1999 гг.

В период руководства Путина структура ФСБ формировалась на базе закона 1998 года. Основные структурные подразделения Центрального аппарата включали:

• Управление по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом (УЗЧСБТ) — основное оперативное управление.
• Управление экономической безопасности (УЭБ) — борьба с коррупцией, контрибандой, налоговыми преступлениями.
• Противоразведывательное управление (ПРУ) — выявление и пресечение разведывательной деятельности иностранных государств.
• Управление охраны сведений, составляющих государственную тайну — режимная работа, криптография.
• Управление собственной безопасности (УСБ) — внутренняя безопасность, борьба с коррупцией в собственных рядах.
• Центр общего обеспечения деятельности — логистика, связь, транспорт, медицина.
• Границей управления (пограничные войска) — в состав ФСБ вошли пограничные войска России (с 2003 года выделены в Пограничную службу ФСБ).
• Управление связи (Спецсвязь) — правительственная связь, криптографическое обеспечение.
• Научно-техническое управление — разработка спецсредств.

Контакты для обращений (Актуальные реквизиты ФСБ России)

Примечание: Ниже приведены актуальные на 2024–2026 гг. контакты Федеральной службы безопасности Российской Федерации. В 1998–1999 гг. адреса и телефоны отличались (центральный аппарат располагался в здании на ул. Кузнецкий Мост, 22 / Лубянская пл., 2).

Официальный сайт

Адрес: https://www.fsb.ru/

На сайте размещены: нормативные акты, новости, сведения о приеме граждан, форма обращения через интернет-приемную.

Горячая линия / Телефон доверия

• Единый телефон доверия ФСБ России: 8 (800) -50-00-15 (звонок по России бесплатный, круглосуточно).
• Телефон справочно-информационной службы: +7 (495) -24-19-19 (московский номер, многоканальный).

Номера телефонов Центрального аппарата (Москва)

• Приемная директора ФСБ: +7 (495) -24-19-19 (автоинформатор/перевод на дежурного).
• Управление по работе с обращениями граждан и организациями: +7 (495) -24-19-19 (доб. соответствующего отдела).

Электронный адрес (E-mail)

• Интернет-приемная (официальная форма на сайте): https://www.fsb.ru/reception/
• E-mail для обращений (общий): reception@fsb.ru (для направления сканов документов через форму на сайте).

Почтовый адрес (для письменных обращений)

101000, г. Москва, Лубянская площадь, дом 2 (Здание Центрального аппарата ФСБ России).
На конверте рекомендуется указывать: «Федеральной службе безопасности России», «Управлению по работе с обращениями граждан и организаций».

Личный кабинет / Электронные сервисы

Для взаимодействия с ФСБ России в электронном виде используются:

1. Интернет-приемная на портале fsb.ru, основной канал для подачи обращений, жалоб, заявлений с прикреплением файлов. Требует авторизации через Госуслуги (ЕСИА) для идентификации личности.
2. Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) — раздел «Обращения в госорганы» → ФСБ России. Позволяет отслеживать статус рассмотрения.
3. Мобильное приложение «ФСБ России» (доступно в RuStore, App Store, Google Play) — новости, контакты, форма обращения.

Личный прием граждан

График приема (Центральный аппарат, Москва)

Прием граждан в Центральном аппарате ФСБ осуществляется по предварительной записи через интернет-приемную или по телефону доверия.

• Дни приема: Вторник, Четверг (могут меняться, уточняйте на сайте).
• Адрес приемной: г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, д. 22 (вход со стороны переулка Малый Черкасский) или Лубянская площадь, д. 2 (вход для посетителей по пропускам).

Важно: Для личного приема необходимо иметь при себе паспорт гражданина РФ и документы, подтверждающие суть обращения. Проход на территорию Лубянки осуществляется только по предварительно оформленному пропуску.

Прием в территориальных органах

В каждом субъекте РФ функционируют управления ФСБ (в республиках, краях, областях) и отделы (в городах федерального значения, автономных округах). График и адреса приемных территориальных органов публикуются на региональных разделах сайта fsb.ru/regions.

Отзывы и исторические оценки периода (1998–1999)

Оценка деятельности В.В. Путина на посту директора ФСБ в исторической науке и публицистике полярна:

Позитивные аспекты (сторонники / официальная историография):

• Восстановление вертикали управления: Удалось остановить распад единого информационного и оперативного пространства спецслужбы.
• Персональная лояльность и кадровые решения: Привлечение к работе проверенных коллег по Ленинградскому КГБ и Санкт-Петербургской администрации (Патрушев, Бортников, Нарышкин и др.), что обеспечило сплоченность команды.
• Законодательное оформление: Доведение до ума Федерального закона «О ФСБ», регламентирующего полномочия, контроль и ответственность.
• Борьба с коррупцией в элитах: Резонансные дела (МАГАТЕЛ, проверка таможни, дела против банковских группировок) демонстрировали политическую волю к пресечению безнадежности.
• Кадровый резерв: Сформирован кадровый резерв, который позже вошел в высшее руководство страны (Президент, Премьер, Секретари Совбеза, директора спецслужб).

Критические аспекты (оппозиция / международные эксперты / правозащитники):

• Концентрация власти: Использование ресурса ФСБ для решения внутренних политических задач и подготовки преемничества Ельцина.
• Дело «Рыбкин — Видеокассета» / Компромат: Обвинения в использовании оперативных материалов для дискредитации политических соперников (С. Степашин, Ю. Лужков, Е. Примаков).
• Рыночные реформы в спецслужбе: Критика за попытки коммерциализации отдельных функций (охрана объектов, лицензирование) и неполную прозрачность бюджета.
• Чеченский фактор: Роль ФСБ в подготовке и начале Второй чеченской кампании (август-сентябрь 1999 г. — заход боевиков в Дагестан, взрывы домов в Москве/Волгодонске/Буйнакске). Существует множество альтернативных версий событий, указывающих на возможную провокацию спецслужб (версия «ФСБ взорвало дома»), которые официальные органы категорически отрицают.
• Нарушение прав человека: Обвинения в применении пыток, незаконных ОРД, преследовании журналистов (дело Бабуровой/Эстемировой — позже, но корни методов ищутся в 90-е).

Мнение коллег по службе (мемуары, интервью):

«Путин пришел в ФСБ, когда орган был на грани распада. Главное его достижение — он остановил гниение, восстановил дисциплину и вернул сотрудникам чувство элитарности и нужности. Он не был «чекистом» в жестоком смысле, он был эффективным менеджером, понимающим, как работает государство».
— Из воспоминаний ветеранов КГБ/ФСБ (обобщенно)

«Его год в ФСБ — это квест по захвату власти. Он использовал служебный ресурс, базы данных, административный страх элит для построения личной вертикали. Профессионализм спецслужбы был подчинен личной карьере».
— Оценка политологов-критиков (А. Солженицын, Б. Кагарлицкий, А. Литвиненко и др.)

Резюме

Период руководства Владимиром Путиным ФСБ (июль 1998, август 1999) считается временем административной консолидации органа. Ключевой результат — сохранение института государственной безопасности в условиях краха государства 1998 года и создание кадрово-инфраструктурной базы для последующего перехода Путина на высшие посты государственной власти. Оценка моральной и правовой стороны методов, примененных в этот период, остается предметом острой публичной дискуссии.

Статья составлена на основе открытых исторических источников, Федерального закона «О ФСБ», официальных биографий и материалов СМИ периода 1998–1999 гг. Контактная информация актуальна на дату публикации (2026 г.).