Долг федерального правительства (иногда называют государственный долг РФ) – это совокупность всех финансовых обязательств, которые правительство России обязалось погасить перед юридическими и физическими лицами, а также перед иностранными кредиторами. Долг формируется в результате заимствований, выпуска государственных ценных бумаг, предоставления государственных гарантий и иных финансовых операций, предусмотренных законодательством.

Правовая база

Основным нормативным документом, регулирующим вопросы государственного долга, является Бюджетный кодекс Российской Федерации от № 145‑ФЗ (в редакции от , с изменениями от ). В кодексе определяются:

• Классификация долговых обязательств (внутренний и внешний долг);
• Порядок их учета и контроля;
• Графики погашения и условия привлечения новых средств;
• Ответственность за несоблюдение обязательств.

Согласно последним поправкам, принятым Госдумой 10 июня 2026 г., правительство получило расширенные полномочия по оперативному управлению бюджетом, что позволяет более гибко реагировать на изменения в структуре долга.

Структура государственного долга

2.1 Внутренний долг

Внутренний долг образуется в основном за счёт:

1. Облигаций федерального займа (ОФЗ), выпускаемых Федеральным казначейством;
2. Бюджетных обязательств, оформленных в виде векселей, займов у субъектов РФ и государственных корпораций;
3. Государственных гарантий, когда правительство покрывает расходы субъектов или компаний.

По состоянию на 1 мая 2026 г. объём внутреннего долга, выраженный в государственных ценных бумагах, составлял ≈ 28,4 трлн рублей.

2.2 Внешний долг

Внешний долг – это обязательства перед иностранными правительствами, международными финансовыми организациями и частными инвесторами. Основные инструменты внешних заимствований:

• Выпуск суверенных облигаций в иностранной валюте;
• Кредиты международных банков и фондов;
• Гарантии, предоставляемые российским экспортёрам.

Точные цифры внешнего долга меняются ежеквартально, но к середине 2026 года он составлял около 14,8 трлн рублей (примерно 190 млрд USD).

Динамика и масштабы долга

Год	Объём государственного долга (млрд руб.)
2019	13 567,4
2020	20 398,6
2021	23 552,8
2022	25 883,9
2023	28 407,4
2025 (оценка)	≈ 30 000
2026 (по состоянию на май)	≈ 28 400 (внутренний) + 14,8 (внешний)

Рост долга в 2020 году был обусловлен масштабными мерами поддержки экономики в условиях пандемии COVID‑19, а в 2022‑2023 годах – усилением расходов на оборону и социальные программы.

Управление и погашение долга

Управление долгом возложено на Министерство финансов РФ и специализированный Департамент управления государственным долгом. Основные задачи департамента:

• Разработка и реализация стратегии привлечения и погашения заимствований;
• Контроль за выполнением графиков погашения;
• Взаимодействие с инвесторами и международными кредиторами;
• Анализ рисков и подготовка рекомендаций правительству.

Графики погашения публикуются в официальных документах Министерства финансов и доступны на их сайте. Погашение производится за счёт:

1. Бюджетных поступлений (налоги, таможенные сборы);
2. Доходов от размещения новых облигаций (рефинансирование);
3. Ликвидных резервов (включая золотовалютные резервы).

Влияние долга на экономику

Уровень государственного долга влияет на несколько ключевых показателей:

• Финансовая стабильность: высокий долг может увеличить нагрузку на бюджет и ограничить возможности финансирования новых проектов.
• Инфляцию: при чрезмерном заимствовании в национальной валюте может возникнуть рост денежной массы.
• Рейтинги суверенного кредитования: международные агентства учитывают объём и структуру долга при оценке кредитного рейтинга страны.
• Инвестиционный климат: прозрачность и предсказуемость графиков погашения повышают доверие инвесторов.

Как граждане и организации могут следить за долгом?

Все официальные данные публикуются в открытом доступе:

• На сайте Министерства финансов РФ в разделе «Государственный долг»;
• В ежегодных финансовых отчётах и статистических сборниках;
• Через личный кабинет налогоплательщика (для юридических лиц).

Отзывы и мнения экспертов

Эксперты отмечают, что при текущем уровне долга (≈ 17,8 % ВВП) Россия сохраняет достаточный финансовый резерв, однако рост внешних обязательств и санкционные ограничения требуют более активного использования внутренних заимствований и повышения эффективности расходов.

Среди общественных отзывов часто звучат вопросы о прозрачности использования средств и о необходимости контроля за государственными гарантиями.

Контактная информация для обращений

Министерство финансов Российской Федерации

• Официальный сайт: https://www.minfin.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑00‑00 (круглосуточно)
• Телефон справочного отдела: +7 (495) -77‑77‑77
• Электронный адрес: info@minfin.gov.ru
• Личный кабинет (для юридических лиц и физических лиц): https://cab.minfin.gov.ru
• Личный приём (приёмные часы): ул. Тверская, 12, Москва, 119021
• График приёма: Пн‑Пт — 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00‑14:00)

Отделы, отвечающие за управление долгом

• Департамент управления государственным долгом
• Отдел внешних заимствований
• Отдел внутреннего рынка облигаций
• Отдел финансового контроля и аудита

Руководство

• Министр финансов РФ: Антон Силуанов (по состоянию на 2026 год)
• Заместитель министра по государственному долгу: Елена Киселева

Отзывы граждан

Для оставления отзыва используйте форму обратной связи на официальном сайте или позвоните по горячей линии. Ваше мнение поможет улучшить работу государственных органов.