Общие сведения

Должностная инструкция (ДИ) – нормативный документ, регламентирующий функции, права и обязанности должностных лиц Министерства здравоохранения
Российской Федерации (Минздрав РФ). Инструкция разрабатывается в соответствии с Трудовым кодексом РФ, Федеральным законом «О государственной
гражданской службе» и Приказами Минздрава РФ (например, Приказ № 1183Н от  г. и Приказ № 83н от  г.).

ДИ служит основой для оценки эффективности работы, планирования профессионального развития и контроля за соблюдением требований
законодательства в сфере здравоохранения.

Правовая база

• Трудовой кодекс Российской Федерации.
• Федеральный закон № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе».
• Приказ Минздрава России от № 1183Н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинских и фармацевтических работников» (редакция от ).
• Приказ Минздрава России от № 83н «Об утверждении требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним образованием».
• Приказ Минздрава России от № 700н «О номенклатуре специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование».
• Приказ Минздравасоцразвития России от № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей (ЕКС) руководителей в сфере здравоохранения».

Структура должностной инструкции

1. Шапка документа – наименование организации, наименование должности, код должности, уровень квалификации.
2. Цели и задачи должности – формулировка основной миссии и ключевых целей.
3. Функциональные обязанности – перечень конкретных действий, которые обязан выполнять сотрудник.
4. Права – полномочия, предоставляемые должностному лицу для эффективного выполнения обязанностей.
5. Ответственность – виды ответственности (дисциплинарная, административная, уголовная) за нарушение ДИ.
6. Условия работы – режим труда и отдыха, место работы, наличие специального оборудования.
7. Показатели эффективности – KPI, которые используются для оценки работы.
8. Взаимодействие с другими подразделениями – описание связей с департаментами, отделами и внешними организациями.
9. Заключительные положения – порядок внесения изменений, срок действия инструкции.

Примерные обязанности руководителей Минздрава РФ

Министр здравоохранения

• Разработка и реализация государственной политики в сфере здравоохранения.
• Контроль за исполнением федеральных программ и проектов.
• Представление интересов Минздрава в органах государственной власти и международных организациях.
• Утверждение нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность системы здравоохранения.

Заместитель министра (по отдельным направлениям)

• Организация работы соответствующего департамента (например, Департамент профилактики и контроля заболеваний).
• Подготовка аналитических материалов и предложений по совершенствованию нормативных актов.
• Контроль за выполнением планов и бюджетов подразделения.

Руководитель департамента

• Координация деятельности отделов департамента.
• Разработка методических рекомендаций и стандартов в своей сфере.
• Осуществление контроля за соблюдением требований к медицинским и фармацевтическим работникам.

Права должностных лиц Минздрава РФ

• Запрашивать и получать необходимую информацию от иных государственных органов и организаций.
• Инициировать разработку и внесение изменений в нормативные документы.
• Участвовать в профессиональных совещаниях, конференциях и семинарах.
• Получать консультационную и методическую поддержку от профильных научных центров.
• Обращаться в суд за защитой своих трудовых прав.

Ответственность

За нарушение требований ДИ должностные лица могут нести:

• Дисциплинарную ответственность – выговор, замечание, понижение в должности.
• Административную ответственность – штрафы, административный арест (в случае нарушения законодательства о здравоохранении).
• Уголовную ответственность – в случае причинения тяжкого вреда здоровью граждан или нарушения прав пациентов.

Показатели эффективности (KPI)

Для оценки работы руководителей Минздрава РФ применяются следующие показатели:

1. Своевременность разработки и утверждения нормативных актов.
2. Уровень выполнения государственных программ (доля выполненных мероприятий).
3. Снижение показателей заболеваемости по ключевым инфекционным болезням.
4. Уровень удовлетворённости населения качеством медицинских услуг (результаты социологических опросов).
5. Эффективность использования бюджетных средств (соотношение плановых и фактических расходов).

Как получить доступ к должностной инструкции

Документы, включая ДИ, размещаются в открытом доступе на официальном портале Минздрава РФ. Для сотрудников организации доступ
возможен через личный кабинет на внутреннем портале.

Заключительные положения

Должностная инструкция Минздрава РФ подлежит ежегодному пересмотру с учётом изменений в законодательстве и стратегических приоритетов
государства в сфере здравоохранения. О всех изменениях сотрудники информируются через внутренний портал и официальные рассылки.

Примечание: Тексты нормативных актов, упомянутых в статье, доступны в открытом доступе на портале правовой информации
http://pravo.gov.ru.