Тема актуальна уже несколько лет, поскольку в России действует строгий запрет на наличие у государственных и муниципальных служащих двойного гражданства. В статье рассматриваються правовые основы, история изменений, известные случаи и механизмы контроля, а также предоставляются контактные данные для обращения в соответствующие органы.

Правовая база

• Федеральный закон № 62‑ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (2002 г.) – статья 6 запрещает государственным служащим иметь гражданство другого государства.
• Поправка к Конституции РФ (июль 2020 г.) – закрепила запрет на двойное гражданство для высших должностных лиц, включая членов правительства.
• Законопроект № 267‑Х (20 января 2021 г.) – расширил перечень должностей, которым запрещено иметь двойное гражданство (члены Совета Федерации, Госдумы, губернаторы, руководители федеральных органов).
• Указ Президента РФ от 25 августа 2021 г. – временно разрешил тем, кто не может отказаться от второго гражданства, оставаться на должностях до 1 января 2023 г.

Хронология ключевых событий

1. 2006 г. – первый закон, запрещающий двойное гражданство для высших государственных служащих.
2. 2020 г., июль. – вступление в силу поправки к Конституции, уточняющей запрет.
3. 2021 г., 20 янв. – принятие закона, расширившего список должностей, подпадающих под запрет.
4. 2021 г., 25 авг. – указ Президента, позволяющий некоторым чиновникам сохранять двойное гражданство до 2023 г.
5. 2022 г., февраль. – Ведомости объявили, что чиновникам необходимо объяснить наличие иностранного гражданства до ноября 2022 г.
6. 2023 г., 1 янв. – окончательное вступление в силу полного запрета для всех государственных служащих.

Известные случаи двойного гражданства среди чиновников

Согласно открытым источникам, в период до 2022 года в правительстве и высших органах власти могли находиться:

• 13 депутатов Госдумы;
• 7 сенаторов;
• около 10 чиновников федеральных структур.

Конкретные имена официально не публиковались, однако в СМИ (например, Forbes.ru, Lenta.ru, BBC Russian Service) упоминались такие фамилии, как:

Все перечисленные лица в течение 2021‑2022 гг. были вынуждены либо отказаться от второго гражданства, либо уйти в отставку.

Как осуществляется контроль?

Контроль за соблюдением запрета возложен на несколько институтов:

• Центральная избирательная комиссия (ЦИК) – проверяет декларации депутатов и членов правительства.
• Федеральная служба безопасности (ФСБ) – проводит проверку по фактам наличия иностранного паспорта.
• Министерство юстиции РФ – ведет реестр граждан, имеющих двойное гражданство, и взаимодействует с другими ведомствами.

В случае обнаружения нарушения предусмотрены административные и уголовные санкции: от увольнения до лишения права занимать государственные должности и штрафов до 500 тыс. рублей.

Последствия для политической элиты и общественного мнения

Запрет двойного гражданства рассматривается как один из инструментов борьбы с коррупцией и конфликтом интересов. Тем не менее, эксперты отмечают, что:

• Существует «серый» список граждан, которым невозможно избавиться от второго гражданства (например, из‑за наследства).
• Некоторые политики считают запрет политическим инструментом, направленным против оппозиции.
• Общественное мнение разделено: часть населения поддерживает строгий контроль, другая – считает, что запрет ограничивает личные свободы.

Отзывы и комментарии экспертов

Как обратиться за разъяснением?

Запрет двойного гражданства для членов правительства России – это закон, подкреплённый конституционными поправками и рядом федеральных законов. Несмотря на формальное регулирование, в практике остаються «серые зоны», связанные с невозможностью полного отказа от иностранного гражданства. Ожидается, что в ближайшие годы контроль будет ужесточён, а правовая база – дополнена новыми нормами, направленными на повышение прозрачности и борьбу с коррупцией.