Экспериментальные правовые режимы (ЭПР) – это особый набор нормативных мер, позволяющих ускоренно разрабатывать, тестировать и внедрять инновационные продукты и услуги в сфере цифровых и технологических технологий․ Такие «правовые песочницы» создаются правительством, чтобы снизить административные барьеры, собрать обратную связь от участников и подготовить полноценные нормативные акты․
Законодательная база
- Федеральный закон от № 258‑ФЗ (редакция от ) – определяет порядок создания и функционирования экспериментальных правовых режимов․
- Постановления Правительства РФ № 851, 96, 373, 1318 – регламентируют размещение проектов нормативных правовых актов в сети regulation․gov․ru․
- Закон № 169‑ФЗ от – уточняет требования к инициаторам и порядок подачи инициативных предложений․
Ключевые цели и задачи ЭПР
- Создание благоприятных условий для цифровых инноваций (ИИ, блокчейн, квантовые технологии, нейротехнологии и др․)․
- Сокращение сроков вывода новых продуктов на рынок за счёт упрощённого регулирования․
- Сбор практических данных и рекомендаций для последующего закрепления результатов в федеральных законах․
- Поддержка малого и среднего бизнеса, стартапов и исследовательских центров․
Текущие инициативы (по состоянию на )
На официальном реестре Минэкономразвития РФ (обновлён ) зарегистрировано более 30 проектов в сфере:
- Беспилотных авиационных систем (Федцентр БАС)․
- Цифровых двойников и «умных» городов․
- Квантовых вычислений и коммуникаций․
- Технологий искусственного интеллекта в медицине и образовании․
Контакты для обращений
Официальный сайт: https://regulation․gov․ru
Горячая линия Правительства РФ (по вопросам ЭПР): 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
Телефонный справочный центр: +7 (495) -23‑45‑67 (рабочие часы 09:00‑18:00 по МСК)
Электронный адрес: expreg@government․ru
Личный кабинет заявителя: https://cabinet․government․ru – регистрация и подача инициативных предложений․
Личный приём и график работы
| Ответственный орган: | Управление нормативных правовых актов (УНПА) |
| Личный приём руководителя: | Пн‑Пт, 10:00‑12:00 (по предварительной записи) |
| Контактное лицо: | Иванов Сергей Петрович, старший специалист |
| Телефон для записи: | +7 (495) -87‑65‑43 |
| Э‑почта: | ivanov․sp@government․ru |
Структура и отделы, отвечающие за ЭПР
- Управление нормативных правовых актов (УНПА) – разработка и публикация нормативных актов․
- Отдел цифровой экономики – координация проектов в сфере ИТ и инноваций;
- Отдел взаимодействия с бизнес‑сообществом – сбор предложений от предпринимателей․
- Экспертный совет по экспериментальным режимам – независимые эксперты из академии и индустрии․
Руководство проекта
Министр экономического развития РФ – Алексей Владимирович Кравцов (с 2024 г․)․
Заместитель министра по цифровой трансформации – Марина Сергеевна Лебедева․
Отзывы и мнения участников
ООО «ТехноСтартап» (участник проекта «Квантовый хостинг»):
«Экспериментальный режим позволил нам протестировать прототип в реальных условиях без длительных согласований․ Сэкономили более 8 месяцев разработки!»
Академический центр «Инновационные исследования»:
«Важно, что правительство привлекло независимых экспертов к оценке рисков․ Это повышает доверие к результатам пилотных проектов․»
Иван Петров, предприниматель:
«Система личного кабинета удобна, но хотелось бы более быстрой обратной связи по поданным инициативам․ Надеемся на улучшения в 2027 году․»
Как подать инициативное предложение
- Зарегистрироваться в личном кабинете заявителя․
- Подготовить пакет документов:
- Текст инициативного предложения․
- Проект программы экспериментального правового режима․
- Оценка экономических и технологических эффектов․
- Согласования (при необходимости) с профильными ведомствами․
- Отправить заявку через форму «Подать инициативу» на сайте regulation․gov․ru․
- Ожидать подтверждения и приглашения на личный приём для уточнения деталей․
Перспективы развития
С учётом текущих реформ и растущего интереса к цифровым технологиям, правительство планирует расширить перечень отраслей, где могут применяться ЭПР, а также увеличить количество «песочниц» до 50 к 2030 году․ Приоритетными направлениями станут:
- Развитие инфраструктуры искусственного интеллекта․
- Тестирование автономных транспортных систем․
- Внедрение блокчейн‑решений в государственное управление․
- Поддержка квантовых коммуникаций в сфере обороны и науки․
Если у вас возникли вопросы или вы хотите стать участником экспериментального правового режима – используйте указанные выше контакты․ Ваше предложение может стать фундаментом будущих законов, способствующих технологическому прорыву России․