Экспертно‑проверочная комиссия (ЭПК) Государственного архива Российской Федерации

Откройте работу ЭПК ГА РФ: как эксперты проверяют документы, хранят правду прошлого и утверждают уникальные фонды для будущих поколений.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ) — это коллегиальный консультативно-совещательный орган, созданный для обеспечения качества архивной работы, проверки правильности научной обработки документов и утверждения ключевых архивных документов․ Деятельность ЭПК регламентируется Положением об ЭПК, утвержденным приказом Росархива (ранее Госкомархива) и локальными нормативными актами архива․

Описание и основные функции ЭПК

Согласно нормативной базе (в т․ч․ материалам КонсультантПлюс и Положению об ЭПК ГА РФ), комиссия осуществляет следующие ключевые функции:

  • Рассмотрение и утверждение: проектов описей дел постоянного хранения, проектов описей дел по личному составу, актов экспертизы документов, подлежащих уничтожению или переходу в фонд постоянного хранения․
  • Экспертиза: проверка полноты и достоверности отражения в описях содержания и состава дел, правильности определения сроков хранения и категорий ценности․
  • Методологическое руководство: обсуждение вопросов научной обработки сложных фондов, разработка рекомендаций по описанию нестандартных документов (аудиовизуальные, фото, электронные документы)․
  • Контроль качества: анализ состояния научной обработки фондов, выявление нарушений правил архивного дела․

Важно: Решения ЭПК оформляются протоколом и вступают в силу после утверждения Председателем Госкомархива (Росархива) или уполномоченным им должностным лицом (Директором ГА РФ)․

Состав ЭПК (историческая справка по данным на 2017 год)

Согласно информации с официального сайта (страница 950), состав ЭПК формируется из ведущих специалистов архива — старших научных сотрудников, руководителей отделов и хранителей фондов․ На 18 мая 2017 года в комиссию вошли представители, курирующие фонды:

  1. Фондов 2009–2012 гг․ хранения;
  2. Фондов отраслевых министерств и ведомств (2008–2009 гг․);
  3. Фондов 2005–2012 гг․;
  4. Специальных проектов (например, «Российская зарубежная эмиграция», фонды КГБ/МВД по репрессированным, фонды эмигрантских организаций 1996–2013 гг․);
  5. Личных фондов государственных деятелей (XVIII–XX вв․), фондов Дворянского собрания, Императорского Дворца и др․ (фонды № 10333, 10307, 10140, 10080, 10236, 10328 и др․)․

Примечание: Актуальный состав ЭПК утверждается приказом Директора ГА РФ ежегодно или по мере кадровых изменений․ Для получения текущего списка членов комиссии рекомендуется обращаться в канцелярию архива․

Официальный сайт и электронные ресурсы

  • Официальный сайт ГА РФ: statearchive․ru
  • Страница ЭПК (Положение, состав, протоколы): statearchive․ru/950
  • Полный текст Положения об ЭПК (PDF): epk_garf․pdf
  • База данных «Электронные описи» (доступ к описям, утвержденным ЭПК): Доступна через главную страницу сайта в разделе «Фонды» → «Электронные описи» (более 6 млн единиц хранения)․

Контакты для обращений (ГА РФ)

Поскольку ЭПК является внутренним органом архива, официальная переписка и обращения по вопросам работы комиссии адресуются Директору ГА РФ через канцелярию или соответствующие отделы (Научно-справочный, Отдел научной обработки)․

Почтовый адрес и место нахождения

119034, г․ Москва, Большая Пироговская улица, дом 17 (Архивный городок, между Большой Пироговской ул․ и Хользуновым переулком)․
Дополнительное здание: ул․ Б․ Пироговская, д․ 26 (бывший ЦГА РСФСР)․

Телефоны (Горячая линия / Справочное бюро / Канцелярия)

  • Единый справочный телефон / Горячая линия ГА РФ: +7 (495) -80-88-41
  • Телефон канцелярии Директора: +7 (495) -80-88-41 (доб․ канцелярии)
  • Научно-справочный отдел (консультации по фондам): +7 (495) -80-88-41 (доб․ Научно-справочного отдела)

Электронная почта

  • Общая электронная почта архива: info@statearchive․ru
  • Электронная почта Научно-справочного отдела (вопросы по фондам/описям): nso@statearchive․ru (адрес может варьироваться, уточняйте на сайте)

Личный кабинет пользователя

Для удаленной работы с фондами и отслеживания статуса запросов ГА РФ предоставляет доступ к личному кабинету на портале «Электронные описи» (или через ЕСИА / Госуслуги при заказе копий)․

  • Вход в ЛК: Через раздел «Читателю» / «Личный кабинет» на statearchive․ru․
  • Возможности: заказ дел в читальный зал, заказ копий документов, сохранение истории поиска, формирование списков литературы․
  • Авторизация: Логин/пароль (регистрация на сайте) или через ЕСИА (Госуслуги)․

Личный прием граждан и График приема

Личный прием руководства архива и специалистами по вопросам, связанным с работой ЭПК (обжалование решений, доступ к фондам, порядок экспертизы), осуществляется по графику:

Должностное лицо Дни приема Время Кабинет / Здание
Директор ГА РФ (Роговая Л․А․) По предварительной записи через канцелярию Уточнять при записи Б․ Пироговская, 17 (Гл․ здание)
Заместители директора (курирующие научное дело/ЭПК) Обычно 1 раз в неделю (вт/чт) 14:00–17:00 (уточнять) Б․ Пироговская, 17
Начальник Отдела научной обработки / Секретарь ЭПК Рабочие дни 10:00–13:00 / 14:00–16:00 Б․ Пироговская, 17 / 26

Важно: График может меняться․ Обязательно подтверждайте по телефону +7 (495) -80-88-41 или на сайте в разделе «О архиве» → «Руководство» → «Прием граждан» перед визитом․ Для вопросов по ЭПК лучше обращаться к секретарю комиссии (Отдел научной обработки)․

Структура архива: Отделы, взаимодействующие с ЭПК

Работу ЭПК обеспечивают следующие структурные подразделения ГА РФ:

  • Отдел научной обработки документов (ОНОД): Основной исполнитель — готовит проекты описей, акты экспертизы, ведет секретариат ЭПК․
  • Научно-справочный отдел (НСО): Обеспечивает доступ исследователей к утвержденным ЭПК описям, консультирует по фондам․
  • Отделы хранения (по профилю фондов): Отдел хранения фондов до 1917 г․, Отдел хранения фондов 1917–1991 гг․, Отдел хранения фондов после 1991 г․, Отдел личных фондов и др․ Представляют дела на экспертизу․
  • Сектор экспертизы документов: Проводит первичную экспертизу ценности и сроков хранения перед подачей на ЭПК․
  • Центр информатизации / IT-отдел: Обеспечивает публикацию утвержденных описей в БД «Электронные описи»․

Руководство ГА РФ (на 2024–2026 гг․)

Руководство архива утверждает состав ЭПК и протоколы ее заседаний․

  • Директор: Роговая Лариса Александровна (доктор исторических наук, профессор)․
  • Заместители директора:
    • Анискина Елена Владимировна;
    • Козлова Елена Анатольевна;
    • Малашенко Людмила Николаевна;
    • Карпец Андрей Андреевич․
  • Главный архивист / Научный секретарь (курирует ЭПК): Назначается приказом директора (обычно один из зам․ директоров или начальник ОНОД)․

Отзывы и репутация

Как у федерального органа исполнительной власти, у ГА РФ (и соответственно ЭПК) нет публичной страницы с «отзывами» в привычном коммерческом понимании․ Однако качество работы комиссии оценивается по косвенным показателям:

  • Качество описей: Исследователи высоко оценивают полноту и научный уровень электронных описей ГА РФ, прошедших экспертизу ЭПК (доступны в открытом доступе на сайте)․
  • Скорость рассмотрения: Процесс прохождения описи через ЭПК может занимать время (от месяцев до года для сложных фондов), что иногда вызывает недовольство сотрудников отделов хранения, ожидающих ввода описей в оборот․
  • Прозрачность: Публикация Положения об ЭПК и списка утвержденных описей на сайте оценивается позитивно․
  • Обратная связь: Оставить отзыв или предложение по работе архива (в т․ч․ качеству описей) можно через форму «Обращения граждан» на сайте statearchive․ru или через портал Росархива (раздел «Обращения граждан»)․

Нормативная база (для глубокого изучения)

  1. Приказ Росархива об утверждении Типового положения об ЭПК в федеральных архивах․
  2. Приказ Директора ГА РФ «Об утверждении Положения об Экспертно-проверочной комиссии ГА РФ» (файл epk_garf․pdf)․
  3. Федеральный закон № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст․ 18, 22 — экспертиза документов)․
  4. Приказ Минкультуры России от № 2768 «Об утверждении Инструкции по порядку проведения экспертизы документов․․․»․

Резюме: Для решения вопросов, связанных с ЭПК ГА РФ (утверждение описи, порядок экспертизы, доступ к протоколам), основным каналом связи является Отдел научной обработки документов по телефону +7 (495) -80-88-41 или почте info@statearchive․ru․ Все нормативные документы и результаты работы (описанные фонды) доступны на официальном сайте statearchive․ru․