Паспорт проекта «Электронное правительство» — это основной учредительный документ, фиксирующий цели, задачи, сроки, бюджет, заинтересованные стороны и ключевые показатели эффективности реализации программы по цифровизации госуправления. В Российской Федерации данным проектом управляет Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры России) через Центр управления проектами цифрового правительства (ЦУП). Ниже представлена подробная справочная информация по проекту, его контактам и структуре.

Описание проекта

Цели и задачи

Проект «Электронное правительство» (часто интегрированный в федеральный проект «Цифровое государственное управление» нацпроекта «Цифровая экономика») направлен на трансформацию взаимодействия государства, бизнеса и граждан через цифровые платформы.

• Основная цель: Обеспечение доступности и качества государственных и муниципальных услуг в электронном виде, повышение прозрачности и эффективности госуправления.
• Ключевые задачи:
  • Развитие Единого портала госуслуг (Госуслуги / ESIA) и мобильного приложения «Госуслуги».
  • Внедрение технологий «бесшовного» предоставления услуг (проактивный формат).
  • Создание и развитие федеральной государственной информационной системы (ФГИС) «Единый портал».
  • Интеграция ведомственных информационных систем с платформой СМЭВ (Система межведомственного электронного взаимодействия).
  • Внедрение электронного паспорта гражданина РФ (в виде мобильного приложения) для идентификации в офлайн-сценариях (МФЦ, транспорт, возрастной контроль).
  • Обеспечение кибербезопасности и защиты персональных данных субъектов взаимодействия.

Ключевые этапы и статус (на 2026 год)

1. 2011–2018 гг.: Формирование инфраструктуры (СМЭВ, ЕСИА, Портал госуслуг).
2. 2019–2024 гг.: Массовый перевод услуг в электронный вид, запуск проактивных услуг, развитие мобильного приложения.
3. 2023–2024 гг.: Активная работа над проектом «Электронный паспорт» (Минцифры разработало проект правил использования цифрового паспорта через мобильное приложение ФГИС «Единый портал»). Планировалось начало пилотной выдачи.
4. 2025–2030 гг.: Масштабирование ИИ-сервисов, полный переход на бесбумажное документооборот, интеграция с международными системами (ЕАЭС, СНГ).

Важно: Изначально планировалось прекращение выдачи бумажных паспортов к 2022 году, однако сроки сдвинулись. На 2026 год проект электронного паспорта находится на стадии пилотирования и нормативного оформления (постановление Правительства РФ об применении мобильного приложения).

---

Контакты для обращений (Управляющие органы проекта)

Поскольку «Паспорт проекта» — это документ, обращения по его реализации адресуются к кураторам и исполнителям: Министерству цифрового развития России и Центру управления проектами (ЦУП).

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ (Минцифры России) — Куратор проекта

• Официальный сайт: minsvyaz.gov.ru
• Горячая линия (общая приемная): +7 (495) -74-39-99
• Телефон справочника: +7 (495) -74-39-99 (доб. по имени сотрудника)
• Электронный адрес (приемная): priemnaya@minsvyaz.gov.ru
• Адрес для письменных обращений и личного приема: 109074, г. Москва, ул. Китаигородский проезд, д. 7.

Центр управления проектами цифрового правительства (ФГБУ «ЦУП») — Исполнитель/Оператор проектов

• Официальный сайт: cup.gov.ru
• Телефон: +7 (495) -31-44-44
• Электронный адрес: info@cup.gov.ru
• Адрес: 119049, г. Москва, ул. Б. Якиманка, д. 24, стр. 1 (Бизнес-центр «Якиманка-24»).

Портал Госуслуг (Основной продукт проекта) — Техподдержка для граждан и бизнеса

• Официальный сайт / Личный кабинет: gosuslugi.ru
• Единая горячая линия портала (круглосуточно): 8 (800) -00-70-10 (бесплатно по РФ)
• Чат-бот в личном кабинете и приложении: раздел «Помощь и поддержка».
• Электронный адрес для обращений по работе портала: support@gosuslugi.ru

---

Личный кабинет пользователя (Госуслуги)

Личный кабинет (ЛК) на Едином портале госуслуг является основным интерфейсом реализации проекта для гражданина.

• Вход: через ЕСИА (логин/пароль, СберID, Тинькофф ID, Госключ, биометрия).
• Функции: получение услуг, отслеживание статусов, управление согласиями на обработку ПДн, уведомления, электронный паспорт (в перспективе), папка «Мои документы».
• Мобильное приложение: «Госуслуги» (iOS, Android, Aurora OS, RuStore).
• Техподдержка ЛК: доступна внутри кабинета (виджет «Помощь»), по телефону 8 (800) -00-70-10 и через форму обратной связи на сайте.

---

Личный прием граждан и график приема

Личный прием по вопросам реализации проекта «Электронное правительство» (в т.ч. по электронному паспорту, работе портала, межведомственному взаимодействию) осуществляется руководством Минцифры России и ЦУП.

Приемная Минцифры России

• Адрес: г. Москва, ул. Китаигородский проезд, д. 7.
• Режим работы приемной: Понедельник – четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00), Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00).
• Запись на прием: Предварительная запись обязательна через сайт министерства (раздел «Обращения граждан» -> «Запись на личный прием») или по телефону +7 (495) -74-39-99.
• Электронный прием: Через форму на minsvyaz.gov.ru/appeals или через портал «Госуслуги» (раздел «Обращения в госорганы»).

Приемная ЦУП (ФГБУ «Центр управления проектами»)

• Адрес: г. Москва, ул. Б. Якиманка, д. 24, стр. 1.
• График: По предварительной записи по телефону +7 (495) -31-44-44 или email info@cup.gov.ru.

---

Структура управления проектом (Отделы и Руководство)

Управление проектом осуществляется через коллегиальные органы и оперативный штаб.

Высший уровень курирования

• Куратор от Правительства РФ: Вице-премьер Правительства РФ — Дмитрий Чернышенко (курирует цифровое развитие).
• Руководитель Минцифры России: Максут Шадаев (Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций).
• Первый замминистра (курирует Госуслуги и ЭП): Сергей Плановский (данные актуальны на 2024–2026 гг., уточняйте на сайте).

Центр управления проектами (ЦУП) — Ключевой оператор

• Генеральный директор ФГБУ «ЦУП»: Александр Шошин (уточните актуальность на cup.gov.ru).
• Департаменты ЦУП, вовлеченные в проект:
  • Департамент управления портфелем проектов.
  • Департамент методологии и стандартизации.
  • Департамент аналитики и мониторинга КЭП (ключевых показателей эффективности).
  • Департамент взаимодействия с заказчиками и исполнителями (ведомствами).

Ключевые ведомства-исполнители (Стейкхолдеры)

1. ФНС России, интеграция налоговых услуг, проактивные выплаты.
2. СФР (Социальный фонд России) — пенсионные и социальные выплаты, больничные.
3. МВД России, миграционный учет, паспортная система (в т.ч. электронный паспорт), ГИБДД.
4. Минюст России — нотариат, ЗАГС, госрегистрация.
5. Минздрав России — ЕМИАС, электронные рецепты, история болезни.
6. ФССП России — исполнительное производство.
7. Ростелеком / ПАО «Ростелеком» — технический оператор инфраструктуры ЕСИА, СМЭВ, Портала госуслуг.

---

Отзывы и оценка эффективности проекта

Оценка реализации Паспорта проекта осуществляется через систему КЭП (Ключевые показатели эффективности) и независимые социологические опросы.

Основные показатели успеха (КЭП нацпроекта «Цифровая экономика» / «Цифровое госуправление»):

• Доля услуг в электронном виде: цель — 100% федеральных услуг (достигнуто базовое покрытие).
• Уровень удовлетворенности граждан качеством госуслуг: цель — не ниже 85-90% (по данным ВЦИОМ/ФОМ).
• Количество зарегистрированных учетных записей на Госуслугах: > 100 млн (покрытие взрослого населения ~90%+).
• Сокращение сроков предоставления услуг: за счет проактивного формата и СМЭВ.
• Экономический эффект: снижение административной нагрузки на бизнес и граждан (человеко-часы, бумажный документооборот).

Типовые отзывы граждан и экспертов (обобщенно):

Позитивные аспекты:

• Удобство: Возможность получить большинство услуг из дома, без очередей в МФЦ.
• Скорость: Многие услуги выдаются в проактивном режиме (например, пособия при рождении ребенка, пенсии) — «само приходит».
• Экосистема: Интеграция с банками (Сбер, Т-Банк, Альфа и др.) для входа и подписания документов.
• Мобильное приложение: Высокие рейтинги в App Store / RuStore, поддержка офлайн-доступа к документам.

Проблемные зоны (на которые указывают в отзывах и докладах Счетной палаты):

• Технические сбои: Периодические недоступности портала в пиковые нагрузки (начало учебного года, налоговые дедлайны, выплаты).
• Сложность интеграции: Не все региональные и муниципальные системы вовремя подключаются к СМЭВ 3, что заставляет граждан носить бумажки.
• Электронный паспорт: Задержки сроков внедрения вызывают скептицизм; вопросы безопасности биометрии и доступа к данным через телефон.
• Цифровой разрыв: Пожилые люди и жители отдаленных регионов с плохим интернетом испытывают трудности (решается через МФЦ и «Мобильные бригады»).
• Поддержка: Длительное ожидание ответа в чате поддержки портала в часы пик.

Каналы оставления отзыва о проекте/портале:

1. Форма «Оценка качества услуги» в личном кабинете Госуслуг после получения результата.
2. Раздел «Обратная связь» на gosuslugi.ru.
3. Обращения через портал «РОИВ» (Российская общественная инициатива) — roi.ru.
4. Официальные аккаунты Минцифры и Госуслуг в Telegram / ВКонтакте.

---

Резюме

Паспорт проекта «Электронное правительство» является живым документом, обновляемым в соответствии с указами Президента и распоряжениями Правительства. На текущий момент (2026 г.) проект перешел от этапа «построения инфраструктуры» к этапу «интеллектуализации сервисов» (ИИ, предиктивная аналитика) и внедрения электронного паспорта как средства идентификации в физическом мире.

Для актуальной информации по конкретным этапам, закупкам (закупки на ЕИС, zakupki.gov.ru) и отчетам об исполнении Паспорта проекта рекомендуется обращаться к официальным разделам «Деятельность» -> «Проекты» на сайтах minsvyaz.gov.ru и cup.gov.ru.

---

Данная статья составлена на основе открытых данных Минцифры России, ЦУП, портала Госуслуг и СМИ на дату . Контактные данные и руководящий состав могут меняться, проверяйте актуальность на официальных ресурсах перед обращением.