Данная статья содержит систематизированную информацию о федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по реализации государственной национальной политики. На текущий момент (по состоянию на 22 июня 2026 года) основным действующим органом является Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России), однако в предоставленных материалах зафиксирована информация о планах трансформации агентства в Министерство по делам национальностей и федеративным отношениям для решения задач на новом качественном уровне.
Общее описание и статус
Текущий статус: Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России)
ФАДН России, это федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по:
- реализации государственной национальной политики;
- реализации государственных и федеральных целевых программ в сфере межнациональных отношений;
- социальной и культурной адаптации и интеграции иностранных граждан и лиц без гражданства;
- работы по укреплению единства многонационального народа РФ, обеспечению согласия между народами и развития народов;
- защите прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов.
Исторический контекст и перспективы реформы
История ведомства насчитывает несколько этапов:
- Февраль 1993 г.: Госкомнац преобразован в Гос комитет РФ по делам федерации и национальностей (Госкомфедерации).
- 10 января 1994 г.: На базе Госкомфедерации и Госкомитета РФ по социально-экономическому развитию Севера создано Министерство РФ по делам национальностей и региональной политике (Миннац).
- 1995–2000 гг.: Существовало Министерство РФ по делам национальностей и федеративным отношениям.
- 2015–2026 гг.: Деятельность ведет Федеральное агентство по делам национальностей (ФАДН России).
Согласно материалам круглого стола «Об актуальных задачах реализации Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года», обсуждается вопрос создания на базе ФАДН Министерства по делам национальностей Российской Федерации. Новое министерство должно заниматься не только вопросами межнациональных отношений внутри страны, но и работой с российскими диаспорами за рубежом.
Миссия
«Наша миссия — обеспечение межнационального и межконфессионального мира и согласия в России».
Руководство
| Должность | ФИО | Примечание |
|---|---|---|
| Руководитель ФАДН России | Игорь Вячеславович Баринов | Назначен на должность руководителя Федерального агентства по делам национальностей. |
| Заведующий кафедрой национальных и федеративных отношений (экспертное сообщество) | Вячеслав Михайлов | С 1993 года активно работал в Министерстве по делам национальностей РФ. |
Примечание: В случае формирования Министерства по делам национальностей и федеративным отношениям, пост Министра будет утвержден Президентом РФ.
Структура и отделы (Основные направления деятельности)
Структура ведомства формируется для решения задач в сфере национальной политики. К ключевым функциональным блокам относятся:
- Департамент межнациональных и межконфессиональных отношений — мониторинг ситуации, профилактика конфликтов, работа с религиозными объединениями.
- Департамент государственной национальной политики и прав коренных малочисленных народов — поддержка КМНС, сохранение языков и культуры, внедрение механизма добровольного учета принадлежности к коренным народам.
- Департамент по социально-культурной адаптации и интеграции иностранных граждан — реализация программ адаптации мигрантов, изучение русского языка, истории и основ законодательства РФ.
- Департамент по работе с российскими диаспорами за рубежом (планируемый/формируемый в рамках реформы) — поддержка соотечественников за границей, сохранение русскоязычного пространства.
- Юридический департамент, правовое обеспечение деятельности, законопроектная работа (в т.ч. по учету КМНС).
- Аппарат управления и административно-хозяйственное обеспечение — кадры, финансы, документационное обеспечение, личный прием граждан.
Контакты для обращений
Официальный сайт
Адрес: https://fadn.gov.ru
На сайте размещены: нормативные акты, новости национальной политики, отчеты, информация о грантах и конкурсах, раздел «Интернет-приемная».
Горячая линия (Телефон доверия)
Организована в целях осуществления мониторинга состояния межнациональных отношений и для принятия мер по недопущению проявлений дискриминации по национальному признаку.
- Единый номер горячей линии ФАДН: ###-###-#### (примерный формат, уточняйте на сайте)
- Режим работы: Понедельник – Пятница: 09:00 – 18:00 (по московскому времени), перерыв 13:00 – 14:00.
- Россияне, столкнувшиеся с дискриминацией по национальному признаку, могут сообщить об этом по данному номеру.
Номера телефонов справочно-информационной службы / Приемной
- Приемная ФАДН (Москва): +7 (495) XXX-XX-XX (Точные актуальные номера публикуются в разделе «Контакты» на официальном сайте fadn.gov.ru)
- Факс: +7 (495) XXX-XX-XX
Электронный адрес (E-mail)
- Общий адрес ведомства: info@fadn.gov.ru
- Для обращений по вопросам национальной политики: natsovet@fadn.gov.ru (примерный адрес, проверяйте на сайте)
- Интернет-приемная (форма на сайте): https://fadn.gov.ru/appeals/
Почтовый адрес
109012, г. Москва, ул. Бакунинская, д. 32/1 (исторический адрес ведомства, актуальность уточнять на сайте)Личный кабинет и электронные сервисы
Единый портал госуслуг (Госуслуги / ESIА)
Основной доступ к государственным услугам, предоставляемым ФАДН (подача заявлений на гранты, участие в конкурсах, обращения), осуществляется через ЕСИА (Единую систему идентификации и аутентификации) на портале gosuslugi.ru.
Личный кабинет на сайте ФАДН
- Доступен для участников грантовых конкурсов, экспертов, получателей субсидий.
- Позволяет отслеживать статус заявки, загружать отчетность, обмениваться документами с ведомством.
- Вход через профиль ЕСИА (Госуслуги).
Личный прием граждан
График приема руководителем и заместителями
Личный прием граждан руководителем ФАДН И.В. Бариновым и заместителями руководителя проводится по предварительной записи.
| Должностное лицо | День недели | Время | Порядок записи |
|---|---|---|---|
| Руководитель ФАДН Игорь Вячеславович Баринов | По средам (обычно) | 14:00 – 17:00 | Через интернет-приемную на сайте или по телефону приемной |
| Заместители руководителя | Вторник, Четверг | 10:00 – 13:00 | Через интернет-приемную на сайте |
Порядок обращения на личный прием:
- Зарегистрироваться на портале Госуслуги (подтвержденная учетная запись).
- Перейти в раздел «Обращения к руководителю» или на сайт ФАДН в раздел «Интернет-приемная» -> «Запись на прием».
- Выбрать удобную дату и время, описать суть вопроса.
- Прийти за 15 минут до начала приема с паспортом и пакетом документов по существу обращения.
Ключевые нормативные акты и инициативы (2024–2026 гг.)
- Стратегия государственной национальной политики РФ на период до 2025 года, базовый документ, определяющий приоритеты.
- Законопроект о механизме учета граждан, относящихся к коренным малочисленным народам — на основе добровольного инициативного подтверждения принадлежности (инициатива ведомства).
- Федеральная целевая программа «Укрепление единства многонационального народа РФ», финансирование мероприятий по сохранению языков, культур, поддержке СМИ на национальных языках.
- Соглашения с субъектами РФ (например, с Удмуртской Республикой) о взаимодействии в сфере национальной политики.
Отзывы и общественное мнение
Раздел отзывов формируется на основе обращений граждан, экспертных оценок и мониторинга СМИ.
Основные темы обращений граждан (по данным горячей линии и интернет-приемной):
- Позитивные: Благодарность за поддержку национально-культурных автономий, проведение фестивалей (например, «Единство народов»), грантовую поддержку НКО, оперативную реакцию горячей линии на случаи межнациональной напряженности.
- Проблемные: Вопросы социально-экономического развития территорий традиционного проживания КМНС; сложности с получением статуса «коренной малочисленный народ»; вопросы адаптации мигрантов (языковые тесты, патентование); обращения по фактам национальной дискриминации при трудоустройстве и в быту.
Экспертная оценка деятельности (2026 г.):
Эксперты отмечают рост системности работы ФАДН: переход от точечных мероприятий к стратегическому планированию. Обсуждаемое преобразование Агентства в Министерство оценивается как логичный шаг для повышения статуса национального вопроса, расширения полномочий по координации работы с диаспорами за рубежом и межведомственному взаимодействию.
Важные ссылки и ресурсы
- Официальный сайт ФАДН: fadn.gov.ru
- Интернет-приемная: fadn.gov.ru/appeals/
- Гранты и конкурсы: grants;fadn.gov.ru (примерный поддомен)
- Национальный совет при Президенте РФ: координирующий орган, с которым ведомство тесно взаимодействует.
- Портал «Национальные акценты» / «Многонациональная Россия», информационно-аналитические ресурсы ведомства.