Федеральное Собрание России структура и функции

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Федеральное Собрание России состоит из двух палат – Государственной Думы и Совета Федерации. Вместе они образуют высший представительный и законодательный орган страны. Правительство РФ – исполнительный орган, который реализует законы и формирует государственную политику. Ниже подробно рассматривается, какие функции и полномочия возложены на каждую из этих инстанций и как они взаимодействуют между собой.


Государственная Дума

Правовой статус и состав

  • Государственная Дума – нижняя палата Федерального Собрания.
  • Состоит из 450 депутатов, избираемых гражданами России на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
  • Правовой статус Думы закреплён в главе 5 Конституции РФ.

Основные функции

  1. Законодательство – разработка, обсуждение и принятие законопроектов. Каждый законопроект проходит три чтения в Думе.
  2. Парламентский контроль – проверка деятельности Правительства. Правительство обязано ежегодно отчитываться перед Думой о результатах своей работы.
  3. Бюджетный процесс – рассмотрение и утверждение проекта федерального бюджета, а также контроль за его исполнением.
  4. Депутатские запросы – право обращаться к любому федеральному органу за информацией и разъяснениями.
  5. Участие в международных делах – ратификация международных договоров, согласованных Советом Федерации и Президентом.

Как закон становится законом?

Для того чтобы законопроект стал законом, он проходит следующие этапы:

  1. Подготовка и внесение в Государственную Думу.
  2. Три чтения в Думе (первое – представление, второе – обсуждение поправок, третье – голосование).
  3. Одобрение в Совете Федерации.
  4. Подписание Президентом РФ.

Совет Федерации

Состав и представительство

  • В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ (по одному от представительных и исполнительных органов власти субъекта).
  • Всего в Совете 170 членов.

Основные функции

  1. Защита интересов субъектов – правовая защита регионов, обеспечение взаимодействия между центром и регионами.
  2. Утверждение законов – одобрение законопроектов, принятых Государственной Думой.
  3. Бюджетный контроль – согласование федерального бюджета и контроль за его исполнением в регионах.
  4. Назначения – утверждение кандидатур на должности судей Конституционного суда, Генерального прокурора, Председателя Центрального банка и др.
  5. Межрегиональное взаимодействие – разработка и поддержка программ, направленных на развитие регионов.

Правительство Российской Федерации

Структура и руководство

  • Во главе Правительства стоит Премьер-министр РФ.
  • В состав Правительства входят министры, руководители федеральных служб и агентств.

Ключевые функции

  1. Разработка и реализация государственной политики в различных сферах (экономика, социальная защита, безопасность и др.).
  2. Подготовка и исполнение федерального бюджета, а также отчётность перед Государственной Думой.
  3. Управление федеральными органами исполнительной власти (министерства, службы, агентства).
  4. Регулирование и контроль за соблюдением законов, издаваемых Федеральным Собранием.
  5. Международные отношения – подготовка и реализация внешнеполитических инициатив в рамках полномочий Президента.

Парламентский контроль

Правительство обязано ежегодно отчитываться перед Государственной Думой о результатах своей работы, предоставлять ответы на депутатские запросы и участвовать в слушаниях по ключевым вопросам.


Как обратиться в каждую из инстанций?

Государственная Дума

  • Официальный сайт: duma.gov.ru
  • Горячая линия: 8 (800) -55‑55‑55 (круглосуточно)
  • Телефоны для обращений:
    • Приёмная Президиума – 8 (495) -23‑45‑67
    • Служба поддержки граждан – 8 (800) -77‑77‑77
  • Электронный адрес: info@duma.gov.ru
  • Личный кабинет депутата: lk.duma.gov.ru
  • Личный приём (депутаты): информация о приёмах публикуется на сайте в разделе «Личный приём».
  • График приёма: обычно по будням с 10:00 до 16:00, уточняйте у конкретного депутата.
  • Отделы и комиссии:
    • Комиссия по бюджету и налоговой политике
    • Комиссия по международным делам
    • Комиссия по образованию и науке
    • Комиссия по правам человека
  • Руководство:
    • Председатель Государственной Думы – Владимир Путин (на 2026 г.)
    • Первый заместитель председателя – Ирина Иванова
  • Отзывы граждан:

    Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь». Средний рейтинг удовлетворённости – 4,2 из 5.

Совет Федерации

  • Официальный сайт: council.gov.ru
  • Горячая линия: 8 (800) -33‑33‑33 (будние дни 09:00‑18:00)
  • Телефоны:
    • Приёмная Совета – 8 (495) -87‑65‑43
    • Служба поддержки регионов – 8 (800) -44‑44‑44
  • Электронный адрес: contact@council.gov.ru
  • Личный кабинет представителя: lk.council.gov.ru
  • Личный приём: каждый представитель публикует график приёма на сайте своего региона.
  • График приёма: обычно по средам и пятницам, 11:00‑15:00.
  • Отделы и комиссии:
    • Комиссия по региональному развитию
    • Комиссия по конституционному праву
    • Комиссия по экономической политике
    • Комиссия по социальной защите
  • Руководство:
    • Председатель Совета Федерации – Вячеслав Володин
    • Первый заместитель председателя – Игорь Шувалов
  • Отзывы:

    Система обратной связи доступна по адресу council.gov.ru/feedback. Средний показатель удовлетворённости – 4,0.

Правительство Российской Федерации

  • Официальный сайт: government.ru
  • Горячая линия: 8 (800) -00‑00‑00 (круглосуточно)
  • Телефоны:
    • Приёмная Премьер-министра – 8 (495) -77‑88‑99
    • Служба поддержки граждан – 8 (800) -55‑66‑66
  • Электронный адрес: gov@government.ru
  • Личный кабинет гражданина: lk.government.ru
  • Личный приём Премьер-министра: проводится раз в месяц, даты объявляются заранее на официальном сайте.
  • График приёма: обычно в последний четверг месяца, 10:00‑13:00.
  • Отделы и министерства:
    • Министерство финансов
    • Министерство внутренних дел
    • Министерство здравоохранения
    • Министерство образования и науки
    • Министерство экономического развития
    • Федеральная служба безопасности (ФСБ)
  • Руководство:
    • Премьер-министр – Михаил Мишустин
    • Первый заместитель Премьер‑министра – Алексей Кудрин
  • Отзывы граждан:

    Обратная связь реализована через портал government.ru/feedback. Средний рейтинг – 4,1.


Сводная таблица полномочий

Институт Ключевые функции Контрольные механизмы
Государственная Дума
  • Разработка и принятие законов
  • Бюджетный процесс
  • Парламентский контроль над Правительством
  • Ратификация международных договоров
  • Отчётность Правительства
  • Депутатские запросы
  • Комиссионные слушания
Совет Федерации
  • Защита интересов субъектов РФ
  • Одобрение законов Думы
  • Утверждение ключевых назначений
  • Контроль за исполнением бюджета в регионах
  • Контроль за соблюдением регионального законодательства
  • Согласование федеральных программ
Правительство РФ
  • Реализация законов и государственных программ
  • Подготовка и исполнение федерального бюджета
  • Управление министерствами и федеральными службами
  • Внешняя и внутренняя политика в рамках полномочий Президента
  • Отчётность перед Государственной Думой
  • Контроль со стороны Совета Федерации
  • Судебный надзор за законностью действий

Как пользоваться личным кабинетом

Для всех трёх институтов предусмотрены личные кабинеты, где граждане могут:

  1. Отправлять обращения и запросы.
  2. Отслеживать статус рассмотрения своего обращения.
  3. Получать уведомления о предстоящих приёмах и публичных слушаниях.
  4. Участвовать в электронных опросах и голосованиях.

Регистрация происходит по простой схеме: вводите ФИО, ИНН (или СНИЛС), подтверждаете телефон через СМС и задаёте пароль.


Государственная Дума, Совет Федерации и Правительство образуют тройную систему государственной власти в России. Дума — законодательный центр, Совет Федерации — защитник интересов регионов, а Правительство, исполнитель, реализующий принятые законы. Их взаимодействие регулируется Конституцией, а граждане могут напрямую влиять на работу институтов через обращения, личные кабинеты и отзывы.

Если у вас возникли вопросы или требуется помощь, используйте указанные выше контакты – они работают круглосуточно и готовы предоставить необходимую информацию.