Цель статьи – дать полное представление о том, как в России формируется новый состав правительства, какие правовые нормы регулируют этот процесс и как происходит отставка действующего кабинета. В конце статьи размещена актуальная контактная информация для обращения граждан и организаций.

Правовые основы

• Конституция РФ (статьи 110‑112) – определяет, что исполнительную власть осуществляет Правительство, которое состоит из Председателя, его заместителей и федеральных министров.
• Федеральный закон «О Правительстве Российской Федерации» (от 17 декабря 1997 № 2‑ФЗ) регламентирует порядок формирования, полномочий и отставки Правительства.
• Постановления Президента и распоряжения Государственной Думы уточняют сроки представления кандидатур и порядок голосования.

Ключевые нормативные положения

1. Президент вносит кандидатуру Председателя Правительства в Государственную Думу не позднее двух недель после своей инаугурации или после отставки прежнего кабинета.
2. Если кандидатура отклоняется и вносится повторно, срок представления сокращается до одной недели.
3. Государственная Дума рассматривает кандидатуру в течение тринадцати дней. При одобрении – назначение Председателя; при отклонении – Президент вносит новую кандидатуру.
4. После утверждения Председателя Президент формирует список заместителей и министров и направляет его в Думу.
5. В случае отставки Правительства оно продолжает выполнять свои функции до формирования нового состава (ст. 35 Конституции).

Процедура формирования нового правительства

Этапы процесса

Что происходит, если Думой отклонена кандидатура?

Президент обязан в течение недели представить новую кандидатуру. При повторных отклонениях процесс может затянуться, но согласно Конституции правительство не может оставаться без руководства более 30 дней после отставки;

Состав Правительства РФ

По состоянию на 2026 год Правительство состоит из:

• Председателя Правительства – главный исполнительный руководитель.
• Заместителей Председателя (обычно 2‑4 человек) – отвечают за крупные направления (экономика, социальная политика, оборона и т.д.).
• Федеральных министров – главы министерств и ведомств (финансы, оборона, здравоохранение, образование, цифровое развитие и др.).
• Уполномоченных по отдельным вопросам (например, уполномоченный по защите прав потребителей).

Каждый министр назначается Президентом по представлению Председателя и утверждается Государственной Думой. Состав может изменяться в ходе реорганизации министерств, объединения или разделения ведомств.

Порядок отставки Правительства

Основания для отставки

1. Инициатива Президента – Президент может в любой момент отставить Правительство целиком;
2. Инициатива Председателя – Председатель может подать в отставку сам, а также в случае отставки его заместителей.
3. Решение Государственной Думы – Депутаты могут выразить недоверие Председателю (ст. 111 Конституции). При этом Президент может либо принять отставку, либо распустить Думу.
4. Смерть, отставка или отстранение от должности отдельного министра – в этом случае правительство продолжает работать, но обязан заменить пострадавшего.

Последствия отставки

• Правительство продолжает выполнять текущие обязанности до формирования нового состава (принцип «правительство в отставке»).
• Все новые инициативы и проекты приостанавливаются до утверждения нового кабинета.
• Срок формирования нового правительства не должен превышать 30 дней (ст. 112 Конституции).

Сроки и контроль

Согласно ст. 111‑112 Конституции и Федеральному закону «О Правительстве РФ», максимальный срок отставки и формирования нового кабинета составляет один месяц. В течение этого периода Президент и Депутаты контролируют процесс через:

• Регулярные пресс‑конференции.
• Отчётные заседания Комитета по государственному управлению.
• Публичные слушания в Госдуме.

Практика последних лет (2020‑2026)

Контактная информация для обращений граждан

Формирование и отставка Правительства РФ – процесс, строго регламентированный Конституцией и федеральным законом. Он обеспечивает стабильность исполнительной власти, позволяя быстро реагировать на политические изменения, но при этом гарантирует, что государство не останется без руководства более чем на 30 дней. Граждане могут контролировать и влиять на процесс через официальные каналы связи, указанные выше.