В Конституции РФ и Федеральных конституционных законах чётко определён перечень полномочий Правительства Российской Федерации. Однако не все функции, которые часто ассоциируются с исполнительной властью, действительно находятся в его юрисдикции. В статье ниже мы разберём, какие задачи не входят в компетенцию правительства, а относятся к другим ветвям власти или к органам субъектов РФ.
Правовая основа
Согласно Статье 13 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» (2025‑12‑28) правительство осуществляет такие функции, как:
- организация реализации внутренней и внешней политики;
- координация деятельности органов публичной власти;
- разработка и контроль за исполнением федеральных программ;
- законодательная инициатива и др.
То, что не входит в его полномочия, определяется тем, что в законе явно указано, какие функции отнесены к Президенту, Государственной Думе, Совету Федерации, а также к органам исполнительной власти субъектов РФ.
Что НЕ входит в компетенцию Правительства РФ
Приём законов и их утверждение
Принятие законов – прерогатива законодательной власти (Государственная Дума и Совет Федерации). Правительство лишь вносит законопроекты и готовит проекты, но не имеет права их принимать.
Осуществление судебной власти
Судебная система (суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный суд) полностью независима от исполнительной ветви. Правительство не может выносить судебные решения и не участвует в их исполнении, за исключением исполнения уже принятых решений.
Определение внешней политики в полном объёме
Хотя правительство организует реализацию внешней политики, стратегическое направление и заключение международных договоров находятся в компетенции Президентской власти (Президент РФ).
Назначение и освобождение от должности высших судей
Эти функции принадлежат Президенту РФ (по согласованию с Советом Федерации) и не относятся к правительству.
Принятие бюджета без участия парламента
Разработка и представление проекта бюджета – задача правительства, но его утверждение происходит в Государственной Думе и Совете Федерации. Без их согласия бюджет не может вступить в силу.
Регулирование налоговой политики в деталях
Налоговое законодательство разрабатывается правительством, однако окончательное утверждение и изменение налоговых ставок находяться в компетенции Федерального собрания (Госдума).
Управление муниципальными (местными) органами власти
Правительство может лишь координировать взаимодействие с субъектами РФ. Прямое управление муниципальными образованиями находится в их компетенции.
Принятие решений о введении военного или чрезвычайного положения
Эти решения принимаются Президентом РФ и Федеральным Собранием, а правительство лишь реализует их в рамках установленных полномочий.
Краткое резюме
Итак, к обязанностям, которые не входят в компетенцию Правительства РФ, относятся:
- Принятие и изменение законов;
- Судебная власть и вынесение судебных решений;
- Определение стратегической внешней политики;
- Назначение высших судей;
- Утверждение федерального бюджета без участия парламента;
- Регулирование налоговой политики в полном объёме;
- Прямое управление муниципальными органами;
- Принятие решений о военном и чрезвычайном положении.
Все остальные функции, перечисленные в законе, находятся в сфере ответственности правительства.
Контакты для обращений в Правительство РФ
Официальный сайт
https://government.ru
Горячая линия
- Для граждан: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
- Для юридических лиц: 8‑800‑300‑00‑00 (с 9:00 до 18:00)
Номера телефонов отделов
- Отдел экономической политики – +7 (495) -23‑45‑67
- Отдел социальной политики – +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел международных отношений – +7 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
Общие запросы: info@gov.ru
Обращения по вопросам бюджета: budget@gov.ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи электронных обращений используйте Личный кабинет на портале Правительства РФ. Регистрация бесплатна, доступ к статусу обращения – 24/7.
Личный приём (приёмные часы)
Приёмные часы руководителей правительственных структур (по предварительной записи):
- Понедельник‑пятница: 10:00‑12:00, 14:00‑16:00
- Суббота, воскресенье – выходные
График приёма в региональных представительствах
Каждый субъект РФ имеет собственный приёмный центр. Список и график доступны на странице «Контакты регионов».
Отделы и их функции
| Отдел | Основные функции | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Отдел экономической политики | Разработка экономических программ, контроль за их исполнением | +7 (495) -23‑45‑67 |
| Отдел социальной политики | Подготовка мер в сфере здравоохранения, образования, соцзащиты | +7 (495) -23‑45‑68 |
| Отдел международных отношений | Координация внешнеполитических инициатив, взаимодействие с МИД | +7 (495) -23‑45‑69 |
Руководство Правительства РФ
- Председатель Правительства: Михаил Мишустин
- Заместители Председателя: список актуален на 2026 год
- Федеральные министры: 22 министерства (ссылка на полный список)
Отзывы граждан
Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» или позвоните по горячей линии. Отзывы публикуются в разделе «Отзывы граждан» после модерации.
Дата публикации: г. 15:19 (по московскому времени). Информация актуальна на момент написания и может быть изменена официальными источниками.