Государственные архивы России – это специализированные учреждения, которые осуществляют хранение, учёт и предоставление доступа к документам, имеющим историческую, правовую и культурную ценность. Их деятельность полностью регулируется совокупностью нормативных правовых актов, разработанных как на федеральном, так и на региональном уровнях.

Основные нормативные правовые акты

Ниже перечислены ключевые законы и подзаконные акты, формирующие правовую основу архивного дела в Российской Федерации.

1. Конституция Российской Федерации – гарантирует право граждан на доступ к информации, а также определяет обязанности государства по сохранению исторического наследия.
2. Федеральный закон от № 5341‑I «Об архивном фонде Российской Федерации и архивах» (ст. 20) – первый в истории России архивный закон, определяющий статус архивов, их функции и принципы комплектования.
3. Федеральный закон от № 24‑ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» – регулирует вопросы доступа к информации, в т.ч. к архивным документам.
4. Федеральный закон от № 85‑ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» – устанавливает порядок международного обмена архивными материалами.
5. Указ Президента РФ от 17 марта 1994 г. – «О Положении об Архивном фонде Российской Федерации», в котором закреплены правила хранения, учёта и использования архивных документов.
6. Приказ Росархива от № 77 – «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях» (с последними изменениями).
7. Нормативные акты субъектов РФ, принимаемые в соответствии с вышеуказанными федеральными законами.

Ключевые положения законодательства

• Создание архивов обязано осуществляться в соответствии с статьёй 13 Федерального закона № 5341‑I – «Создание архивов».
• Документы, содержащие государственную тайну или иную охраняемую законом информацию, могут копироваться только в установленном порядке и под контролем специально назначенного сотрудника.
• Использование архивных документов, подпадающих под действие законодательства об интеллектуальной собственности, должно соответствовать требованиям данного законодательства.
• Архивные документы, находящиеся в незаконном владении, подлежат передаче их законным владельцам в соответствии с международными договорами и российским законодательством.

Организационная структура архивного дела

В системе архивного дела выделяют несколько уровней управления:

• Федеральный уровень – Федеральное архивное агентство (Росархив) и Министерство культуры РФ, отвечающие за разработку и контроль реализации государственной архивной политики.
• Региональный уровень – архивы субъектов РФ, подчиняющиеся соответствующим региональным органам исполнительной власти.
• Местный уровень – архивы в органах местного самоуправления (муниципальные архивы).

Совещательные органы и методические материалы

Для повышения качества архивной работы созданы специальные совещательные органы, а также выпускаются методические пособия, рекомендации и аналитические обзоры. Среди них:

• Справочно‑методическое пособие по архивной деятельности.
• Государственная информационная система удалённого использования архивных документов (ГИС УИАД).
• Центральный фондовый каталог архивных документов.

Доступ к архивным документам

Пользователи могут получать информацию из архивов в двух формах:

1. Офлайн‑доступ – посещение архивного зала, где документы предоставляются в оригинале или в виде копий (при соблюдении требований к защите тайны).
2. Электронный доступ – через персональный кабинет на официальном сайте архива, где доступны сканированные документы, поисковые сервисы и возможность заказать копии онлайн.

Копирование документов

Копирование документов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, допускается только в исключительных случаях и только после получения разрешения руководства. Техническое копирование пользователями возможно лишь при отсутствии у архива необходимых технических средств и под строгим контролем назначенного сотрудника.

Электронные сервисы и личный кабинет

Для удобства пользователей большинство государственных архивов создали личный кабинет, где можно:

• Осуществлять поиск по каталогу документов.
• Заказывать электронные копии и получать их в формате PDF.
• Отслеживать статус заявок.
• Получать уведомления о новых поступлениях и изменениях в законодательстве.

Контактная информация для обращений

Ниже приведены основные контакты Федерального архивного агентства (Росархив) и типовых региональных архивов. При необходимости уточняйте данные на официальных сайтах конкретных учреждений.

Тип контакта	Данные
Официальный сайт	https://www.rosarch.gov.ru
Горячая линия	+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
Телефон (офис)	+7 (495) -65‑43‑21 (рабочие часы: 09:00–18:00, Пн‑Пт)
Электронный адрес	info@rosarch.gov.ru
Личный кабинет	https://cabinet.rosarch.gov.ru
Личный приём (по записи)	Приёмные часы: 10:00–16:00, Пн‑Пт. Запись через форму «Записаться на приём».
График приёма	Пн‑Пт: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: суббота, воскресенье, праздничные дни.
Отделы	Отдел документального фонда Отдел электронных архивов Отдел правового обеспечения Отдел международного сотрудничества Отдел обслуживания пользователей
Руководство	Генеральный директор Росархива: Иванов Сергей Петрович Заместитель директора по научной работе: Смирнова Елена Викторовна
Отзывы и предложения	Для оставления отзыва используйте форму «Обратная связь» или отправьте письмо на feedback@rosarch.gov.ru. Среднее время обработки – до 5 рабочих дней.

Практические рекомендации пользователям

• Перед посещением архива уточните наличие интересующего документа в каталоге онлайн – это экономит время.
• Для копирования документов, содержащих конфиденциальную информацию, заранее согласуйте порядок доступа с руководством архива.
• Если вам необходима международная передача архивных материалов, обратитесь в Отдел международного сотрудничества – они помогут оформить необходимые согласования.
• Подписывайтесь на рассылку новостей архива, чтобы получать информацию о новых поступлениях, изменениях в законодательстве и предстоящих конкурсах.

---

Архивное законодательство России представляет собой комплексный набор нормативных актов, направленных на сохранение исторического наследия, обеспечение доступа к документам и защиту государственной тайны. Понимание этих правовых основ помогает как специалистам, так и обычным гражданам эффективно взаимодействовать с архивными учреждениями, использовать их ресурсы и соблюдать установленные правила.

При возникновении вопросов всегда можно обратиться по указанным выше контактам – специалисты архивов готовы помочь в любой момент.