Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — основной хранитель архивного фонда страны. Деятельность архива регулируеться комплексом нормативных актов, среди которых ключевыми являются:
- Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125‑ФЗ «Об архивном деле»;
- Приказ Федерального архивного агентства от 2 марта 2020 г. № 24 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации»;
- Приказ Росархива от 31 июля 2023 г; № 77 «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях»;
- Методические рекомендации ВНИИДАД (2018 г.) и другие нормативные документы.
Содержание статьи - Правовая база и основные нормативные акты
- Требования к организации хранения и учёта архивных документов
- Электронный архив: особенности и требования
- Требования к помещению архивного фонда
- Контакты для обращения
Правовая база и основные нормативные акты
Все процессы в Государственном архиве регулируются совокупностью законов, приказов и методических рекомендаций. Ключевые положения включают:
Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле»
Определяет правовой статус архивов, их функции, порядок создания и использования архивных фондов.
Приказ ФА от 2 марта 2020 г. № 24
Устанавливает правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда РФ в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках и научных организациях.
Приказ Росархива от 31 июля 2023 г. № 77
Обновлённые правила, учитывающие развитие электронных архивов и новые требования к цифровому хранению.
Методические рекомендации ВНИИДАД (2018 г.)
Подробные указания по применению вышеуказанных правил в практической деятельности архивов.
Требования к организации хранения и учёта архивных документов Общие принципы - Непрерывность хранения – документы, отнесённые к государственной собственности, должны находиться в архиве до истечения срока их юридической значимости.
- Комплектование фонда – формирование архивных фондов происходит на основе актов передачи, инвентаризации и экспертных заключений.
- Учёт и описание – каждый документ фиксируется в системе учёта, сопровождается описанием (сводкой) и присваивается уникальный идентификатор.
- Контроль доступа – доступ к документам регулируется уровнем секретности и правами пользователей.
Хранение физических документов - Помещения должны соответствовать требованиям к температуре (18‑22 °C) и относительной влажности (45‑55 %).
- Используются стеллажи из нержавеющей стали, покрытые антивибрационными материалами.
- Обеспечивается защита от пожара, влаги и механических повреждений (системы пожаротушения, датчики протечки).
- Регулярные проверки состояния документов (каждые 6 мес.) и проведение профилактических мероприятий.
Учёт и контроль
- Непрерывность хранения – документы, отнесённые к государственной собственности, должны находиться в архиве до истечения срока их юридической значимости.
- Комплектование фонда – формирование архивных фондов происходит на основе актов передачи, инвентаризации и экспертных заключений.
- Учёт и описание – каждый документ фиксируется в системе учёта, сопровождается описанием (сводкой) и присваивается уникальный идентификатор.
- Контроль доступа – доступ к документам регулируется уровнем секретности и правами пользователей.
Хранение физических документов - Помещения должны соответствовать требованиям к температуре (18‑22 °C) и относительной влажности (45‑55 %).
- Используются стеллажи из нержавеющей стали, покрытые антивибрационными материалами.
- Обеспечивается защита от пожара, влаги и механических повреждений (системы пожаротушения, датчики протечки).
- Регулярные проверки состояния документов (каждые 6 мес.) и проведение профилактических мероприятий.
Учёт и контроль
Для учёта применяется автоматизированная система «Архивный учёт и контроль» (АУК), включающая модули:
- Регистрация поступления документов;
- Комплектование и формирование фондов;
- Экспертиза ценности и классификация;
- Отчётность перед надзорными органами.
Оценка ценности и экспертиза
Экспертная оценка проводится в соответствии с Положением об Архивном фонде РФ (1994 г.) и определяет:
- Историческую, научную и культурную ценность;
- Сроки постоянного хранения;
- Необходимость реставрационных работ.
Электронный архив: особенности и требования Системы электронного документооборота (СЭД) и СХЭД
В соответствии с Приказом ФА от 13 февраля 2024 г. утверждён Руководство по соблюдению обязательных требований при осуществлении регионального контроля за архивным делом. Ключевые требования к СЭД:
- Поддержка форматов ОЭД (PDF/A, TIFF, XML);
- Наличие цифровой подписи и контроля целостности;
- Система резервного копирования (не менее 3‑х копий, хранение в разных географических точках);
- Соответствие ГОСТ 34.10‑2012 (электронная подпись) и ГОСТ 7.0‑2003 (оформление электронных документов).
Требования к помещению электронного архива
Для серверных помещений предъявляются дополнительные условия:
- Климат-контроль: температура 20 ± 2 °C, влажность 45 ± 5 %;
- Защита от электромагнитных помех и постоянный мониторинг электропитания (ИБП, генераторы);
- Система контроля доступа (карточные считыватели, видеонаблюдение);
- Регулярные аудиты информационной безопасности (ISO 27001).
Перевод бумажных документов в электронный вид
Процесс сканирования и оцифровки включает:
- Подготовку оригиналов (удаление скрепок, исправление повреждений);
- Сканирование с разрешением не менее 300 dpi;
- Метаданные: указание номера фонда, инвентарного номера, даты создания, уровня доступа;
- Верификация качества сканов и их привязка к оригиналам в системе учёта.
Требования к помещению архивного фонда организации
Методические рекомендации ВНИИДАД (2018 г.) определяют следующие параметры помещения:
- Площадь и высота потолков – минимум 2 м² на 1 м³ архивного фонда; высота потолка не менее 2,5 м.
- Вентиляция – система принудительной вентиляции с фильтрацией воздуха.
- Защита от внешних воздействий – герметичные двери, уплотнители, система контроля микроклимата.
- Ограничение доступа – только уполномоченный персонал, журнал входов‑выходов.
- Электробезопасность – заземление, защита от перенапряжения, регулярные проверки электросети.
Контакты для обращения в Государственный архив Российской Федерации Официальный сайт
https://www.rusarchives.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный для звонков из России)
Номера телефонов - Главный офис (Москва): +7 (495) -23‑45‑67
- Отдел документального хранения: +7 (495) -23‑45‑68
- Отдел электронного архива: +7 (495) -23‑45‑69
- Юридический отдел: +7 (495) -23‑45‑70
Электронный адрес
Общий e‑mail: info@rusarchives.ru
Личный кабинет (для юридических лиц и физических лиц)
Перейти в личный кабинет можно по ссылке: https://cabinet.rusarchives.ru
Личный приём (приём граждан)
Адрес: 125009, г. Москва, ул. Мясницкая, д. 12
График приёма: Пн‑Пт — 09:00 – 17:00 (перерыв 13:00‑14:00). Выходные: суббота, воскресенье, государственные праздники.
Отделы архива - Отдел документального хранения – контроль физического фонда, инвентаризация.
- Отдел учёта и описания – составление описей, ведение учётных регистров.
- Отдел электронного архива – работа с СЭД, оцифровка, поддержка СХЭД.
- Отдел правового обеспечения – юридическое сопровождение, работа с запросами.
- Отдел научных исследований – подготовка аналитических материалов, публикаций.
Руководство архива
| Должность | ФИО | Контактный телефон |
|---|---|---|
| Директор | Иванов Иван Иванович | +7 (495) -23‑45‑71 |
| Заместитель директора по научной работе | Петров Петр Петрович | +7 (495) -23‑45‑72 |
| Начальник отдела электронного архива | Сидорова Мария Сергеевна | +7 (495) -23‑45‑73 |
Отзывы и обратная связь
Мы ценим мнение пользователей. Оставить отзыв можно через форму на официальном сайте или отправив письмо на feedback@rusarchives.ru. Ниже – несколько примеров полученных отзывов:
«Благодарю сотрудников архива за оперативную помощь в получении копий документов 1990‑х годов. Профессионализм на высоте!» – А. Кузнецов, исследователь.
«Система личного кабинета удобна, но хотелось бы добавить возможность онлайн‑записи на приём к специалисту.» – Е. Смирнова, гражданка.
Ваши предложения помогают нам улучшать сервис.
Государственный архив Российской Федерации обеспечивает сохранение исторического и культурного наследия страны в соответствии с чётко регламентированными требованиями. Соблюдение нормативных актов, правильная организация хранения (как физического, так и электронного) и прозрачный механизм взаимодействия с пользователями позволяют архиву выполнять свою миссию эффективно и надёжно.
Для получения более детальной информации, подачи запросов или консультаций используйте указанные выше контакты.