Вопрос о том, как формируется высшее исполнительное лицо субъекта РФ – губернатор, – остаётся актуальным
для всех, кто интересуется региональной политикой. В статье рассмотрим правовые основы, исторический
контекст, текущую практику (выборы и назначения), а также предоставим полную справочную информацию
для граждан, желающих связаться с региональными органами власти.

Правовые основы

Согласно Федеральному закону «О выборах глав субъектов Российской Федерации» (принят 2004 г.) и Конституции РФ, губернаторы могут:

1. Выбираться прямым голосованием граждан – в большинстве субъектов РФ.
2. Назначаться Президентом РФ – в особых случаях, когда субъект не проводит выборы (например, в случае досрочного прекращения полномочий).
3. Назначаться в качестве исполняющего обязанности (врио) – Президентом или Советом Федерации до проведения новых выборов.

Для проведения выборов используется система единого дня голосования, установленная ЦИК РФ. С 2025 года в 75 из 89 регионов применяется прямой порядок избрания губернаторов.

Исторический обзор

Период	Способ формирования
1991‑1995	Прямые выборы (первый опыт после распада СССР)
1995‑2004	Сочетание выборов и назначения (в некоторых регионах – назначение Президентом)
2004‑2012	Полное назначение Президентом (с согласия регионального парламента)
2012‑настоящее время	Возврат к прямым выборам, но с правом Президенту назначать врио и проводить досрочные выборы

Текущая практика (2024‑2026)

На трёхдневных выборах в сентябре 2025 года в 81 регионе России прошли голосования, в результате которых:

• Прямым голосованием избрали 20 новых губернаторов.
• В 11 регионах избрали парламенты, а в остальных – только местные органы.
• В 8 регионах 2026 года запланированы новые прямые выборы (единственный день голосования).

Таким образом, прямой порядок избрания сейчас доминирует, но Президент сохраняет право:

• Назначать исполняющих обязанности (врио) в случае отставки, смерти или отстранения губернатора.
• Назначать губернатора в субъектах, где законодательно предусмотрена система назначения (например, в некоторых автономных округах).

3.1 Как происходит назначение врио

1. Губернатор подаёт в отставку или отстраняется от должности.
2. Президент РФ в течение 30 дней назначает исполняющего обязанности.
3. Врио может оставаться на посту до проведения досрочных выборов (не более 6 месяцев).

3.2 Как проходят прямые выборы

1. Регистрация кандидатов в региональном избирательном комиссии (ИЦ) – минимум 30 дней до дня голосования.
2. Сбор подписей избирателей (если кандидат не имеет поддержки политической партии).
3. Голосование в единый день (обычно в сентябре) – система «один человек – один голос».
4. Подсчёт голосов и объявление результатов ЦИК РФ.
5. Инаугурация нового губернатора в течение 30 дней после официального подтверждения результатов.

Плюсы и минусы обеих систем

Система	Плюсы	Минусы
Прямые выборы	Легитимность за счёт поддержки избирателей. Повышение ответственности перед населением. Прозрачность процесса.	Высокие расходы на избирательную кампанию. Риск политической поляризации. Возможные вмешательства со стороны федеральных органов.
Назначение Президентом	Быстрота замещения вакантных постов. Стабильность в кризисных ситуациях. Контроль за исполнением федеральных программ.	Снижение доверия населения. Ограничение региональной автономии. Отсутствие прямой ответственности перед избирателями.

Как гражданин может связаться с губернаторским аппаратом

Контактные данные для обращений

Официальный сайт: www.example.gov.ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов:

• Приёмная (рабочие часы 9:00‑18:00): 8‑495‑123‑45‑67
• Отдел по работе с гражданами: 8‑495‑123‑45‑68
• Служба технической поддержки сайта: 8‑495‑123‑45‑69

Электронный адрес: info@example.gov.ru

Личный кабинет гражданина: cabinet.example.gov.ru (регистрация по ФИО и СНИЛС)

Личный приём губернатора

График приёма: каждый второй четверг месяца, с 10:00 до 13:00.

Адрес приёма: ул. Пушкина, д. 10, г. Москва, офис 5‑й этаж.

Отделы и их руководители

• Отдел экономического развития – руководитель: Иванов И.И.
• Отдел социальной политики – руководитель: Петрова А;С.
• Отдел правового обеспечения – руководитель: Сидоров В.П.
• Пресс‑служба – руководитель: Кузнецова Е.Л.

Руководство аппарата

Губернатор: Алексей Сергеевич Смирнов (с 12 сентября 2025 г.)

Первый заместитель губернатора: Марина Викторовна Кузнецова

Заместитель по вопросам безопасности: Дмитрий Алексеевич Орлов

Отзывы граждан

«Благодарю за быстрый ответ по вопросу о субсидиях. Служба поддержки работает профессионально» – О. Н., г. Тула.

«Хотелось бы более открытой информации о планах развития региона» – С. М., г. Казань.

---

В современной России преобладает прямой порядок избрания губернаторов, однако Президент сохраняет
право назначать исполняющих обязанности и проводить досрочные выборы в случае досрочного прекращения полномочий. Такая гибридная система позволяет сочетать демократический контроль населения с оперативным реагированием на
политические и административные кризисы.

Для получения более детальной информации о текущих выборах, расписании приёмов и возможности подать
обращение в региональную администрацию, используйте указанные выше контактные данные.