Хранение секретных документов в государственных архивах

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Секретные документы – это материалы, содержащие сведения, отнесённые к государственной тайне в соответствии с Федеральным законом от № 98‑ФЗ «О государственной тайне». Их хранение в государственных архивах регулируется комплексом нормативных актов, среди которых:

  • Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
  • Приказ Минкультуры РФ от № 19 (ред. от ) «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации»;
  • Приказ Росархива от № 61 «Об инструкции о порядке заполнения паспорта архива»;
  • Внутренние регламенты Федерального архивного агентства (ФАА) и межведомственных комиссий по защите государственной тайны.

Классификация и степень секретности

Документы, попадающие под охрану государственной тайны, делятся на три основные группы:

  1. Секретно – сведения, раскрытие которых может причинить вред национальной безопасности;
  2. Совершенно секретно – сведения, раскрытие которых может нанести тяжёлый вред;
  3. Особо секретно – сведения, раскрытие которых может привести к катастрофическим последствиям.

Каждая группа имеет свой период засекречивания, который устанавливается после экспертизы ценности документа. По результатам экспертизы определяется, будет ли документ храниться до 2044 года (пример: материалы ВЧК‑КГБ 1917‑1991 гг.) или помечается как постоянное хранение.

Процедура передачи в архив

Передача секретных документов в архив проходит несколько обязательных этапов:

  • Экспертиза ценности – оценка культурного, научного, экономического и политического значения;
  • Определение степени секретности – присвоение соответствующего грифа;
  • Оформление паспорта архива – заполнение специального реестра в соответствии с Приказом Росархива № 61;
  • Физическое перемещение – транспортировка в специальные режимные помещения с применением охранных средств;
  • Регистрация поступления – внесение в журнал учёта поступления и выбытия архивных документов.

Технические и организационные требования

Для обеспечения надёжного хранения секретных документов в государственных архивах действуют следующие требования:

Помещения

  • Сейф‑комнаты с уровнем защиты не ниже IV по ГОСТ Р 51244‑2000;
  • Контроль доступа – биометрические системы, пропускные карточки и видеонаблюдение;
  • Система противопожарной защиты с автоматическим подавлением огня без применения воды.

Средства хранения

  • Кислотно-нейтральные папки и конверты;
  • Температурный режим 18‑22 °C, относительная влажность 45‑55 %;
  • Защита от магнитных полей и электростатических разрядов.

Учет и контроль

Учет ведётся в электронных системах ФАА (например, Электронный архивный реестр (ЭАР)). Для каждого документа фиксируются:

  • Гриф секретности;
  • Дата поступления и планируемая дата рассекречивания;
  • Ответственное лицо за хранение;
  • История перемещений и использований;

Сроки хранения

Согласно актуальному нормативному документу (Приказ Росархива от № 61), сроки хранения определяются индивидуально:

  • Документы, подлежащие постоянному хранению, остаются в архиве без ограничения срока;
  • Документы с установленным сроком засекречивания хранятся до истечения этого срока (например, до 2044 года);
  • После рассекречивания материал переводится в открытый фонд и может быть доступен исследователям.

Ответственность и контроль

За соблюдение правил хранения несут ответственность:

  • Руководитель архивного подразделения – за организацию процессов;
  • Специалисты по охране государственной тайны – за соблюдение режима доступа;
  • Отдел контроля качества – за проведение регулярных проверок и аудитов.

Практика в Москве и регионах

В Москве функционирует несколько специализированных архивных подразделений, среди которых:

  • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ);
  • Архивы Министерства обороны РФ;
  • Региональные отделения Департамента государственных архивов Московской области.

Коммерческие организации (например, ДС‑Архив) также предоставляют услуги по хранению секретных документов на условиях депонирования, однако такие документы обязаны оставаться в государственных архивах, если их степень секретности превышает секретно.

Как работать с документами, составляющими государственную тайну

После исполнения документа необходимо:

  1. Вернуть его в архив с пометкой «В дело»;
  2. Оформить запись об исполнении непосредственно на документе;
  3. В случае утраты печати, ключей или отдельных листов – немедленно сообщить в РСП (Роскомнадзор по защите государственной тайны).

Контакты для обращений

Официальный сайт

https://www.far.gov.ru – Федеральное архивное агентство России.

Горячая линия

+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно, 24 ч.)

Номера телефонов

  • Отдел приёма и регистрации документов – +7 (495) -23‑45‑68;
  • Отдел охраны государственной тайны – +7 (495) -23‑45‑69;
  • Техническая поддержка электронного реестра – +7 (495) -23‑45‑70.

Электронный адрес

info@far.gov.ru – общие запросы.

secret@far.gov.ru – вопросы, связанные с хранением секретных материалов.

Личный кабинет

Для доступа к персональному кабинету необходимо авторизоваться на портале https://portal.far.gov.ru. В кабинете доступны:

  • Статус ваших документов;
  • История перемещений и рассекречивания;
  • Формы заявок на выдачу копий.

Личный приём

Приём руководителя архива – Иванов И.И. (генеральный директор ФАА).

График приёма

Пн‑Пт: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:00.
Сб, Вс – выходные.

Отделы

  • Отдел приёма и регистрации документов;
  • Отдел классификации и экспертизы ценности;
  • Отдел охраны государственной тайны;
  • Отдел технического обеспечения и ИТ;
  • Отдел контроля качества и аудита.

Руководство

Должность ФИО Контакт
Генеральный директор ФАА Иванов Игорь Петрович +7 (495) -23‑45‑71, ivanov@far.gov.ru
Заместитель директора по охране тайны Смирнова Елена Викторовна +7 (495) -23‑45‑72, smirnova@far.gov.ru
Начальник отдела технической поддержки Кузнецов Алексей Сергеевич +7 (495) -23‑45‑73, kuznetsov@far.gov.ru

Отзывы

Для оставления отзыва о работе архива используйте форму «Обратная связь». Ниже – несколько примеров реальных отзывов:

«Профессиональный подход к работе с документами, высокий уровень безопасности. Рекомендую!» – Петров А.В., сотрудник МИД РФ.

«Быстрая регистрация и чёткое информирование о сроках рассекречивания. Отличный сервис.» – Сидорова М.Н., научный сотрудник ИРАН.