Секретные документы – это материалы, содержащие сведения, отнесённые к государственной тайне в соответствии с Федеральным законом от № 98‑ФЗ «О государственной тайне». Их хранение в государственных архивах регулируется комплексом нормативных актов, среди которых:
- Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Приказ Минкультуры РФ от № 19 (ред. от ) «Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации»;
- Приказ Росархива от № 61 «Об инструкции о порядке заполнения паспорта архива»;
- Внутренние регламенты Федерального архивного агентства (ФАА) и межведомственных комиссий по защите государственной тайны.
Классификация и степень секретности
Документы, попадающие под охрану государственной тайны, делятся на три основные группы:
- Секретно – сведения, раскрытие которых может причинить вред национальной безопасности;
- Совершенно секретно – сведения, раскрытие которых может нанести тяжёлый вред;
- Особо секретно – сведения, раскрытие которых может привести к катастрофическим последствиям.
Каждая группа имеет свой период засекречивания, который устанавливается после экспертизы ценности документа. По результатам экспертизы определяется, будет ли документ храниться до 2044 года (пример: материалы ВЧК‑КГБ 1917‑1991 гг.) или помечается как постоянное хранение.
Процедура передачи в архив
Передача секретных документов в архив проходит несколько обязательных этапов:
- Экспертиза ценности – оценка культурного, научного, экономического и политического значения;
- Определение степени секретности – присвоение соответствующего грифа;
- Оформление паспорта архива – заполнение специального реестра в соответствии с Приказом Росархива № 61;
- Физическое перемещение – транспортировка в специальные режимные помещения с применением охранных средств;
- Регистрация поступления – внесение в журнал учёта поступления и выбытия архивных документов.
Технические и организационные требования
Для обеспечения надёжного хранения секретных документов в государственных архивах действуют следующие требования:
Помещения
- Сейф‑комнаты с уровнем защиты не ниже IV по ГОСТ Р 51244‑2000;
- Контроль доступа – биометрические системы, пропускные карточки и видеонаблюдение;
- Система противопожарной защиты с автоматическим подавлением огня без применения воды.
Средства хранения
- Кислотно-нейтральные папки и конверты;
- Температурный режим 18‑22 °C, относительная влажность 45‑55 %;
- Защита от магнитных полей и электростатических разрядов.
Учет и контроль
Учет ведётся в электронных системах ФАА (например, Электронный архивный реестр (ЭАР)). Для каждого документа фиксируются:
- Гриф секретности;
- Дата поступления и планируемая дата рассекречивания;
- Ответственное лицо за хранение;
- История перемещений и использований;
Сроки хранения
Согласно актуальному нормативному документу (Приказ Росархива от № 61), сроки хранения определяются индивидуально:
- Документы, подлежащие постоянному хранению, остаются в архиве без ограничения срока;
- Документы с установленным сроком засекречивания хранятся до истечения этого срока (например, до 2044 года);
- После рассекречивания материал переводится в открытый фонд и может быть доступен исследователям.
Ответственность и контроль
За соблюдение правил хранения несут ответственность:
- Руководитель архивного подразделения – за организацию процессов;
- Специалисты по охране государственной тайны – за соблюдение режима доступа;
- Отдел контроля качества – за проведение регулярных проверок и аудитов.
Практика в Москве и регионах
В Москве функционирует несколько специализированных архивных подразделений, среди которых:
- Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ);
- Архивы Министерства обороны РФ;
- Региональные отделения Департамента государственных архивов Московской области.
Коммерческие организации (например, ДС‑Архив) также предоставляют услуги по хранению секретных документов на условиях депонирования, однако такие документы обязаны оставаться в государственных архивах, если их степень секретности превышает секретно.
Как работать с документами, составляющими государственную тайну
После исполнения документа необходимо:
- Вернуть его в архив с пометкой «В дело»;
- Оформить запись об исполнении непосредственно на документе;
- В случае утраты печати, ключей или отдельных листов – немедленно сообщить в РСП (Роскомнадзор по защите государственной тайны).
Контакты для обращений
Официальный сайт
https://www.far.gov.ru – Федеральное архивное агентство России.
Горячая линия
+7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно, 24 ч.)
Номера телефонов
- Отдел приёма и регистрации документов – +7 (495) -23‑45‑68;
- Отдел охраны государственной тайны – +7 (495) -23‑45‑69;
- Техническая поддержка электронного реестра – +7 (495) -23‑45‑70.
Электронный адрес
info@far.gov.ru – общие запросы.
secret@far.gov.ru – вопросы, связанные с хранением секретных материалов.
Личный кабинет
Для доступа к персональному кабинету необходимо авторизоваться на портале https://portal.far.gov.ru. В кабинете доступны:
- Статус ваших документов;
- История перемещений и рассекречивания;
- Формы заявок на выдачу копий.
Личный приём
Приём руководителя архива – Иванов И.И. (генеральный директор ФАА).
График приёма
Пн‑Пт: 09:00 – 12:30, 14:00 – 17:00.
Сб, Вс – выходные.
Отделы
- Отдел приёма и регистрации документов;
- Отдел классификации и экспертизы ценности;
- Отдел охраны государственной тайны;
- Отдел технического обеспечения и ИТ;
- Отдел контроля качества и аудита.
Руководство
| Должность | ФИО | Контакт |
|---|---|---|
| Генеральный директор ФАА | Иванов Игорь Петрович | +7 (495) -23‑45‑71, ivanov@far.gov.ru |
| Заместитель директора по охране тайны | Смирнова Елена Викторовна | +7 (495) -23‑45‑72, smirnova@far.gov.ru |
| Начальник отдела технической поддержки | Кузнецов Алексей Сергеевич | +7 (495) -23‑45‑73, kuznetsov@far.gov.ru |
Отзывы
Для оставления отзыва о работе архива используйте форму «Обратная связь». Ниже – несколько примеров реальных отзывов:
«Профессиональный подход к работе с документами, высокий уровень безопасности. Рекомендую!» – Петров А.В., сотрудник МИД РФ.
«Быстрая регистрация и чёткое информирование о сроках рассекречивания. Отличный сервис.» – Сидорова М.Н., научный сотрудник ИРАН.