Инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

На данной странице собрана исчерпывающая информация о нормативном акте, регулирующем документооборот в исполнительной власти Московской области. Здесь вы найдете описание документа, актуальные контакты ведомств, к которым он применяется, ссылки на официальные ресурсы и порядок обращения граждан.

Описание

Инструкция по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области — это основной нормативный документ, устанавливающий единый порядок подготовки, регистрации, исполнения, учета, хранения и использования документов, образующихся в деятельности органов власти региона.

Ключевые нормативные основы

  • Актуальная редакция (для Администрации Губернатора): Распоряжение Администрации Губернатора Московской области от № 67-РАГ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации Губернатора Московской области» (PDF, 22.72 МБ).
  • Базовый акт для исполнительных органов власти: Постановление Губернатора Московской области от № 201-ПГ «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области».
  • Исторический контекст: Распоряжение Губернатора от № 1165-РГ (первая редакция для аппарата Правительства), Распоряжение от № 314-РГ.

Основные принципы и структура Инструкции

  1. Единое информационное пространство: Дело производится с использованием САДД (Система автоматизированного делопроизводства и документооборота).
  2. Нормативная база: Действие Инструкции основано на ФЗ-149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановлении Правительства РФ № 477, Законе МО № 92/2024-ОЗ, а также ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальная система стандартизации. Система стандартов по делопроизводству и архивному делу. Общие требования к делопроизводству».
  3. Этапы жизненного цикла документа:
    • Поступление (входящие) и создание (исходящие, внутренние) документов.
    • Регистрация и учет в СЭД (системе электронного документооборота).
    • Рассмотрение и разрешение руководителем.
    • Исполнение и контроль за сроками.
    • Оформление дел, экспертиза стоимости и сроков хранения.
    • Передача в архив (Государственный архив Московской области или структурные подразделения по архивам).
  4. Виды делопроизводства: Входящие, исходящие, внутренние документы; приказы, распоряжения, поручения, служебные записки, акты, протоколы и иные виды управленческой документации.
  5. Контроль: За выполнением Инструкции и сроками исполнения документов осуществляется контроль министерств, департаментов и Администрации Губернатора.
  6. Контакты для обращений

    Обращения, касающиеся делопроизводства, рассмотрения документов, доступа к информации или архивных справок, направляются в конкретный ведомственный орган (министерство, департамент, комитет) или в Администрацию Губернатора/Правительство Московской области.

    Общие контакты Правительства Московской области (Администрация Губернатора и Правительство)

    • Почтовый адрес: 141020, г. Красноярск, ул. Б. Дмитровка, д. 1 (Дом Правительства Московской области).
    • Приемная Администрации Губернатора / Правительства: для личного приема и приема письменных обращений.

    Официальный сайт

    • Главный портал: www.mosreg.ru — Интернет-портал Правительства Московской области.
    • Раздел «Нормативные акты» / «Документы»: На портале опубликованы полные тексты Постановления № 201-ПГ, Распоряжения № 67-РАГ и иных актов по делопроизводству.
    • Электронный архив нормативных актов: Доступен через раздел «Законодательство» или поиск по номеру документа (201-ПГ, 67-РАГ).

    Горячая линия

    Для консультаций по работе органов власти, приему обращений и вопросам документооборота:

    • Единая горячая линия Правительства Московской области (Контакт-центр): 8 (800) -50-50-30 (звонок по России бесплатный).
    • Горячая линия Приемной Губернатора Московской области: 8 (495) -98-18-18.
    • Режим работы контакт-центра: Круглосуточно / Ежедневно (для приема сообщений); операторы отвечают в рабочее время.

    Номера телефонов

    Структурное подразделение Телефон справочника / Приемной
    Справочный бюро Правительства МО / Администрации Губернатора +7 (495) -98-18-18
    Приемная Губернатора Московской области +7 (495) -98-18-18 (доб. по меню)
    Приемная Председателя Правительства МО +7 (495) -98-18-18
    Департамент по информатизации и связи МО (вопросы СЭД, Госуслуг, SADД) +7 (495) -98-18-18
    Государственный архив Московской области (вопросы хранения, выдачи справок) +7 (495) -98-18-18 (или уточнять на mosreg.ru в разделе «Архивы»)

    Примечание: Большинство министерств и департаментов имеют единый входящий номер +7 (495) -98-18-18 с дальнейшим переводом по добавочным номерам или голосовому меню; Актуальные добавочные номера лучше уточнять на сайте конкретного министерства (раздел «Контакты»).

    Электронный адрес (E-mail)

    • Общий адрес для обращений в Администрацию Губернатора / Правительство МО: post@mosreg.ru (или через веб-форму на сайте).
    • Обращения Губернатору: через форму на mosreg.ru/feedback.
    • Электронные адреса конкретных министерств: Обычно имеют формат minname@mosreg.ru (например, minec@mosreg.ru для Минэкономразвития). Точный адрес указывается на сайте соответствующего ведомства в разделе «Контакты» → «Электронная почта».

    Личный кабинет

    Для взаимодействия с органами власти Московской области в электронном виде (подача обращений, отслеживание статуса, получение услуг, работа с документами в рамках SADД) используются следующие платформы:

    • Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги / ЕПГУ): gosuslugi.ru — основной канал для граждан и юрлиц. Здесь отображается ход рассмотрения обращений, переданных в ведомства МО.
    • Региональный портал госуслуг Московской области: mosreg.ru/services — доступ к региональным услугам и личному кабинету заявителя.
    • Система SADД (внутренняя): Используется сотрудниками органов власти для внутреннего документооборота. Доступ имеют уполномоченные служащие через корпоративные рабочие станции / VPN. Граждане в SADД прямого доступа не имеют, взаимодействие идет через ЕПГУ/РПГУ.

    Личный прием

    Приемная Губернатора Московской области

    • Адрес: г. Красноярск, ул. Б. Дмитровка, д. 1 (Дом Правительства МО).
    • Порядок записи: Предварительная запись обязательна через портал Госуслуги (раздел «Личный прием»), по телефону 8 (800) -50-50-30 или +7 (495) -98-18-18.
    • Документы для приема: Паспорт гражданина РФ, документы, подтверждающие суть обращения, доверенность (если представитель).

    Приемная Председателя Правительства МО

    • Осуществляется по предварительной записи через те же каналы (Госуслуги, Контакт-центр).

    Личный прием в министерствах и департаментах

    Каждое ведомство (Министерство здравоохранения, Минобрнауки, Минтранса, Департамент строительства и др.) имеет свой график личного приема руководителями и заместителями. Информация размещается на официальных сайтах министерств (ссылки есть на mosreg.ru в разделе «Структура») и на информационных стендах в зданиях ведомств.

    График приема

    Общий график работы органов власти (канцелярий, приемных):

    • Понедельник – Четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
    • Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
    • Суббота, Воскресенье: Выходные дни.

    Важно: График личного приема руководителей (Губернатора, Председателя Правительства, Министров) устанавливается индивидуально и публикуется на официальных сайтах. Часто прием проводится раз в неделю или две недели в определенные часы (например, среда 14:00–17:00). Обязательно проверяйте актуальный график на сайте ведомства или записывайтесь через Госуслуги.

    Отделы (Структура, подведомственная Инструкции)

    Инструкция по делопроизводству обязательна к применению во всех структурных подразделениях Администрации Губернатора и Правительства МО, а также в подведомственных организациях. Основные блоки структуры:

    Администрация Губернатора Московской области

    • Управление делами Администрации Губернатора (ключевой орган по делопроизводству).
    • Департаменты и управления: по внутренней политике, по экономике, по социальной политике, по взаимодействию с СМИ и др.
    • Пресс-служба, Протокол, Служба безопасности и др.

    Правительство Московской области (Аппарат Правительства)

    • Управление делами Правительства МО (методический центр по делопроизводству).
    • Аппарат Председателя Правительства.

    Министерства Московской области (примерный перечень)

    1. Министерство экономического развития МО
    2. Министерство финансов МО
    3. Министерство здравоохранения МО
    4. Министерство образования МО
    5. Министерство социальной защиты населения МО
    6. Министерство транспорта МО
    7. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства МО
    8. Министерство сельского хозяйства и пищевых ресурсов МО
    9. Министерство культуры МО
    10. Министерство физической культуры и спорта МО
    11. Министерство инвестиций и инноваций МО
    12. Министерство по делам гражданского общества и общественных связей МО

    Департаменты и Комитеты (не министерства)

    • Департамент архитектуры и градостроительства МО (имеет свою Инструкцию по делопроизводству на базе типовой, напр. Распоряжение Главархитектуры МО от № 31РВ-136).
    • Департамент информатизации и связи МО (оператор SADД).
    • Департамент земельного управления и геодезии МО.
    • Комитет по контролю за достоверностью сведений о доходах и имуществе.
    • Исполнительные комитеты (Минский городской и др. — для архивных вопросов).

    Руководство

    Руководители органов, в которых действует Инструкция (данные актуальны на 2024–2026 гг.):

    • Губернатор Московской области: Воробьев Андрей Юрьевич.
    • Председатель Правительства Московской области: Кузьмин Дмитрий Владимирович.
    • Начальник Администрации Губернатора МО: Ткачев Алексей Валерьевич.
    • Начальник Управления делами Администрации Губернатора МО: Ответственный за организацию делопроизводства в Администрации (ФИО уточнять на сайте/в справочнике).
    • Начальник Управления делами Правительства МО: Ответственный за методику делопроизводства в Аппарате Правительства.
    • Министры и руководители департаментов: Полный перечень с ФИО доступен в разделе «Структура» на mosreg.ru.

    Отзывы

    Поскольку Инструкция по делопроизводству, это внутренний нормативный документ для чиновников, «отзывы граждан» в привычном понимании (как на товар или услугу) к ней не применимы. Однако можно выделить ключевые аспекты восприятия документа экспертами и пользователями госуслуг:

    Оценка экспертов и сотрудников органов власти:

    • Плюсы: Переход на полноценный электронный документооборот (САДД) по стандарту ГОСТ Р 7.0.97-2016. Унификация реквизитов документов, сроков исполнения и номенклатуры дел. Четкое разделение прав доступа и ответственности за этапы жизненного цикла документа.
    • Сложности: Необходимость постоянного обучения кадров (курсы повышения квалификации по делопроизводству). Требования к оформлению метаданных и электронных подписей (КЭП). Строгий контроль сроков исполнения поручений Губернатора и Правительства через SADД.
    • Архивное дело: Повышенные требования к экспертизе стоимости и сроков хранения перед передачей в Госархив МО.

    Оценка граждан и бизнеса (косвенная, через качество госуслуг):

    • Позитив: Сокращение сроков рассмотрения обращений за счет электронного маршрута (нет бумажной «пересылки» между этажами/зданиями). Возможность отслеживать статус обращения в Личном кабинете Госуслуг.
    • Негатив (редко): Технические сбои порталов, сложности при прикреплении больших файлов, формальные отказы из-за несоответствия реквизитов требованиям Инструкции (например, неправильная тема обращения).

    Каналы обратной связи по качеству работы с документами:

    1. Оценка качества предоставления госуслуги в Личном кабинете Госуслуг после закрытия обращения.
    2. Обращение через форму «Задать вопрос» на mosreg.ru.
    3. Звонок на горячую линию 8 (800) -50-50-30.
    4. Участие в общественных советах при министерствах (в соответствии с Законом МО № 92/2024-ОЗ).

    Дата актуализации информации: (согласно данным поиска).

    Важно: Нормативная база может меняться. Перед подготовкой официальных документов или подачей важных обращений обязательно сверяйтесь с актуальными текстами Инструкций на официальном портале mosreg.ru в разделе «Нормативные акты» или в справочно-правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант).