Дата актуализации:
Содержание
- Нормативно‑правовая база
- Этапы делопроизводства
- Типовые формы и бланки
- Регистрация входящей и исходящей корреспонденции
- Электронный документооборот (ЭДО)
- Архивирование и хранение документов
- Ответственность и контроль
- Контактная информация
Делопроизводство – это система организационных и технологических мероприятий, направленных на создание, регистрацию, обработку, хранение и передачу официальных документов Министерства юстиции Республики Казахстан (МЮ РК). Данная инструкция регламентирует порядок работы с документами, обеспечивает их юридическую силу, достоверность и своевременность.
Цели инструкции
- Установить единый порядок оформления и движения документов.
- Обеспечить прозрачность и контроль за документооборотом.
- Сократить сроки обработки входящей и исходящей корреспонденции.
- Снизить риск потери, искажения или несанкционированного доступа к документам.
Сфера применения
Инструкция обязательна к исполнению всеми структурными подразделениями МЮ РК, а также физическими и юридическими лицами, взаимодействующими с министерством в рамках официального документооборота.
Нормативно‑правовая база
Основу для организации делопроизводства составляют следующие нормативные акты:
- Закон Республики Казахстан «О государственном архивном деле» от № 225‑III.
- Закон «Об электронном документообороте» от № 219‑III.
- Приказ Министра юстиции РК № 123 от «Об утверждении Положения о делопроизводстве в МЮ РК».
- Приказ № 45 от «Об использовании единой информационной системы «Электронный кабинет».
- Трудовой кодекс Республики Казахстан (раздел о служебных обязанностях).
Этапы делопроизводства
Приём и регистрация входящей корреспонденции
- Получение письма (бумажного или электронного) в регистратуре.
- Проверка подлинности подписи и печати.
- Внесение сведений в Журнал входящей корреспонденции (бумажный/ЭДО).
- Присвоение регистрационного номера (формат: ГГГГ/ММ/№).
- Определение ответственного подразделения и сроков исполнения.
- Передача оригинала (или скана) в соответствующее подразделение.
Подготовка исходящей документации
- Составление проекта документа в соответствии с типовыми формами.
- Согласование текста с юридическим отделом (при необходимости).
- Подписание уполномоченным лицом (руководителем подразделения или заместителем).
- Регистрация в Журнале исходящей корреспонденции и присвоение номера.
- Отправка (почтовой, курьерской, электронной) и оформление подтверждающих документов (накладные, электронные квитанции).
Внутренний документооборот
- Передача служебных записок, приказов, распоряжений через Электронный кабинет (ЭК).
- Контроль исполнения – отметка «исполнено» в системе.
- Хранение копий в подразделении‑получателе в течение установленного срока.
Закрытие и архивирование
По истечении нормативных сроков (см. раздел 5. Архивирование) документы переводятся в архивный фонд с указанием места хранения и уровня доступа.
Типовые формы и бланки
Все документы оформляются по утверждённым образцам, доступным в Электронном кабинете и в регистратуре.
| Номер формы | Наименование | Назначение |
|---|---|---|
| Ф-01 | Входящая корреспонденция | Регистрация полученных писем и запросов. |
| Ф-02 | Исходящая корреспонденция | Регистрация отправляемых писем и ответов. |
| Ф-03 | Служебная записка | Внутреннее распоряжение, согласование. |
| Ф-04 | Приказ | Официальный акт руководства министерства. |
| Ф-05 | Отчет о выполнении | Подтверждение исполнения поручений. |
Регистрация входящей и исходящей корреспонденции
Журналы регистрации
Ведутся два основных журнала:
- Журнал входящей корреспонденции (ВК) – фиксирует дату получения, номер, отправителя, тему, ответственного.
- Журнал исходящей корреспонденции (ИК) – фиксирует дату отправки, номер, получателя, тему, подпись отправителя.
Электронный реестр
Для ускорения процесса используется система «Электронный кабинет» (ЭК), где:
- Регистрация происходит автоматически после загрузки скана письма.
- Система генерирует уникальный идентификатор (UID).
- Все действия (согласование, подпись, отправка) фиксируются в журнале аудита.
Электронный документооборот (ЭДО)
Портал «Электронный кабинет»
Портал доступен по адресу https://ekabinet.justice.gov.kz. Основные функции:
- Создание и редактирование электронных документов.
- Электронная подпись (КЭП) в соответствии с Законом «Об электронных документах».
- Отслеживание статуса исполнения.
- Хранение архивных копий в облачном хранилище.
Требования к электронным документам
- Формат PDF/A‑2b или XML.
- Наличие квалифицированной электронной подписи.
- Метаданные: дата, номер, ответственный, уровень доступа.
Интеграция с внешними системами
ЭДО МЮ РК интегрировано с:
- Госуслугами (для подачи заявлений граждан).
- Системой «Е-Госзакупки» (для договоров).
- Региональными архивами (для передачи архивных фондов).
Архивирование и хранение документов
Сроки хранения
| Тип документа | Срок хранения | Основание |
|---|---|---|
| Приказы и распоряжения | 5 лет | Закон «Об архивном деле» |
| Судебные решения | 10 лет | Уголовно‑процессуальный кодекс |
| Корреспонденция (входящая/исходящая) | 3 года | Приказ №123 от 2022 г. |
| Электронные документы | 5 лет | Закон «Об ЭДО» |
Перевод в архив
- По истечении срока хранения документ помечается статусом «Архив» в ЭК.
- Физические документы помещаются в архивный фонд № 1 (Государственный архив МЮ РК).
- Электронные копии сохраняются в защищённом облачном хранилище с резервным копированием.
Доступ к архивным документам
Доступ предоставляется только уполномоченным лицам (руководителям, архивистам) после подачи заявки через форму «Запрос доступа к архиву» в ЭК.
Ответственность и контроль
Контроль за соблюдением инструкции возлагается на:
- Главного специалиста по делопроизводству МЮ РК.
- Руководителей структурных подразделений – за своевременную регистрацию и исполнение.
- Отдел внутреннего аудита – проведение проверок раз в квартал;
Нарушения могут привести к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РК и административным штрафам, предусмотренными законодательством.
Контактная информация
| Показатель | Данные |
|---|---|
| Официальный сайт | https://www.justice.gov.kz |
| Горячая линия (общереспубликанская) | 150 (круглосуточно) |
| Телефон справочного отдела | +7 (7172) -5‑12‑34 |
| Электронный адрес (общий) | info@justice.gov.kz |
| Личный кабинет (ЭК) | https://ekabinet.justice.gov.kz |
| Личный приём (приём граждан) | ул. Тауелсиздик, 10, г. Нур-Султан, 010000 |
| График личного приёма | Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (без выходных и праздничных дней) |
| Отделы (ключевые) |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и предложения |
|
Соблюдение данной инструкции гарантирует эффективный, прозрачный и законный процесс делопроизводства в Министерстве юстиции Республики Казахстан. При возникновении вопросов сотрудники обязаны обращаться в регистратуру или использовать электронный кабинет для получения разъяснений.
Помните: своевременная регистрация, правильное оформление и строгий контроль доступа – ключевые факторы надёжного документооборота.