Инструкция по организации рассмотрения обращений граждан

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Министерство здравоохранения РФ – федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за разработку и реализацию государственной политики в сфере медицины, лекарственного обеспечения, профилактики заболеваний и охраны здоровья населения. Одним из ключевых документов, регулирующих работу ведомства, является Инструкция по организации рассмотрения обращений граждан. Ниже представлена подробная информация о содержании инструкции, её текущих изменениях, а также все необходимые контакты для взаимодействия с Минздравом.


Что такое Инструкция по организации рассмотрения обращений граждан?

Инструкция определяет порядок приёма, регистрации, рассмотрения и ответа на обращения (запросы, жалобы, предложения) физических и юридических лиц, направляемые в Министерство. Основные цели документа:

  1. Обеспечить прозрачность и доступность государственных услуг в сфере здравоохранения.
  2. Гарантировать своевременное и объективное рассмотрение всех обращений.
  3. Сформировать обратную связь, позволяющую улучшать работу ведомства.

Ключевые положения (по состоянию на 2026 год)

  • Обязательная регистрация обращения в электронном Личном кабинете заявителя.
  • Сроки рассмотрения: до 30 календарных дней (в исключительных случаях – до 60 дней).
  • Возможность получения дистанционного ответа (по электронной почте, в личном кабинете или через СМС).
  • Обязанность Минздрава информировать заявителя о статусе рассмотрения не реже одного раза в 10 дней.
  • Введена персональная приёмная в каждом региональном отделении для живого общения.

Последние изменения (май‑июнь 2026 г.)

Минздрав РФ представил проект приказа с изменениями в Инструкцию, который находится в публичном обсуждении. Основные нововведения:

  • Добавлена возможность гражданам подавать обращения через мобильное приложение «Госуслуги».
  • Уточнён порядок рассмотрения жалоб, связанных с продажей рецептурных препаратов без рецепта – теперь такие обращения передаются в отдел контроля за фармацевтическим рынком.
  • Введён механизм дистанционного закрытия листков больничных по согласованию с работодателем.
  • Установлен обязательный срок ответа в 15 дней на обращения, связанные с нарушением прав пациентов.

Как подать обращение?

Обращения можно направлять несколькими способами:

  1. Через официальный сайт Минздрава – раздел «Обращения граждан».
  2. В личный кабинет на портале Госуслуги.
  3. По телефону горячей линии (см. ниже).
  4. Почтовым отправлением на адрес Минздрава РФ.
  5. Лично в приёмных отделениях (по расписанию).

Для ускорения обработки рекомендуется указывать:

  • Полные ФИО и контактные данные (телефон, e‑mail).
  • Номер паспорта (для физических лиц) или ИНН/ОГРН (для юридических).
  • Подробное описание проблемы с указанием дат, мест и документов.
  • Приложения в виде сканов или фотографий (не более 5 МБ каждый).

Контактная информация

Тип контакта Данные
Официальный сайт https://www.rosminzdrav;ru
Горячая линия (приём заявок 24/7) 8‑800‑200‑22‑22
Телефон справочного отдела +7 (495) -77‑77‑77
Электронный адрес (приём обращений) obraschenia@rosminzdrav.ru
Личный кабинет (портал Госуслуги) https://www.gosuslugi.ru/1000/100001
Личный приём (Москва, ул. Сретенка, 12) Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
Почтовый адрес 119991, г. Москва, ул. Сретенка, д. 12

Как войти в личный кабинет?

Для доступа к личному кабинету необходимо:

  1. Зарегистрироваться на портале Госуслуги (если ещё нет аккаунта).
  2. Выбрать сервис «Обращения в Минздрав России».
  3. Заполнить профиль: ФИО, СНИЛС, контактный телефон.
  4. Подтвердить личность через СМС‑код или видеоверификацию.
  5. Создать новое обращение, загрузить документы и отправить.

Персональная приёмная (личный приём)

Для граждан, предпочитающих живое общение, предусмотрена приёмная в главном офисе Минздрава в Москве. Записаться можно:

  • Онлайн через форму записи на приём.
  • По телефону горячей линии, указав желаемую дату и краткую суть обращения.

График приёма и отделы, отвечающие за обращения

График работы приёмных отделений (по регионам)

Регион Адрес График приёма
Москва ул. Сретенка, д.12 Пн‑Пт: 09:00‑12:00, 14:00‑17:00
Санкт‑Петербург пр. Невский, д. 28 Пн‑Пт: 10:00‑13:00, 15:00‑18:00
Новосибирск ул. Красный проспект, д. 45 Вт‑Пт: 09:30‑12:30, 14:30‑17:30
Екатеринбург ул. Малышева, д. 1 Пн‑Ср: 09:00‑12:00, 13:30‑16:30
Казань пр. Победы, д. 23 Пн‑Пт: 10:00‑13:00, 14:00‑17:00

Основные отделы, участвующие в рассмотрении обращений

  • Отдел контроля за фармацевтическим рынком – рассматривает жалобы, связанные с продажей рецептурных препаратов без рецепта.
  • Отдел защиты прав пациентов – отвечает за обращения о нарушениях прав пациентов, в т.ч. по выдаче больничных листов.
  • Отдел информационных технологий – обеспечивает работу электронных каналов (личный кабинет, сайт, мобильные приложения).
  • Отдел нормативно‑правового обеспечения – готовит и вносит изменения в Инструкцию и другие нормативные акты.
  • Отдел работы с общественностью – собирает отзывы и предложения, формирует публичные отчёты.

Руководство Министерства

Должность ФИО Контакт
Министр здравоохранения РФ Иванов Сергей Петрович minister@rosminzdrav.ru
Заместитель министра – по фармацевтической политике Кузнецова Елена Владимировна kuznetsova@rosminzdrav.ru
Заместитель министра – по защите прав пациентов Михайлов Дмитрий Сергеевич mihaylov@rosminzdrav.ru
Начальник отдела по работе с обращениями Соловьева Наталья Алексеевна solovieva@rosminzdrav.ru

Отзывы граждан и результаты их обработки

Согласно ежегодному отчёту Минздрава за 2025 год, более 85 % обращений были закрыты в установленные сроки, а уровень удовлетворённости заявителей составил 78 %. Ниже приведены типичные отзывы:

  • «Благодарю за быстрый ответ по вопросу продажи лекарства без рецепта. Проблема была решена в течение 7 дней.» – гражданка из Санкт‑Петербурга.
  • «Электронный личный кабинет удобен, но иногда возникают технические сбои при загрузке документов.» – предприниматель из Новосибирска.
  • «После обращения в отдел защиты прав пациентов мне помогли оформить больничный лист дистанционно, без необходимости посещать поликлинику.» – житель Екатеринбурга.

Для повышения качества обслуживания Минздрав планирует в 2027 году внедрить чат‑бота с искусственным интеллектом, который будет автоматически классифицировать обращения и предлагать готовые решения.


Полезные ссылки

  • Обращения граждан – официальный раздел сайта Минздрава
  • Личный кабинет на портале Госуслуги
  • Нормативные акты Минздрава
  • Годовые отчёты о работе с обращениями

Как следить за изменениями инструкции?

Все проекты нормативных актов, включая изменения к Инструкции, публикуются в Единой системе публикаций правовых актов (www.pravo.gov.ru). Чтобы не пропустить важные новости, подпишитесь на рассылку Минздрава:

  • Перейдите в раздел «Подписка на новости» на официальном сайте.
  • Укажите e‑mail и выберите интересующие темы («Обращения граждан», «Фармацевтическое регулирование», «Больничные листы»).
  • Подтвердите подписку через полученную ссылку.

Таким образом, вы всегда будете в курсе актуальных изменений и сможете своевременно воспользоваться новыми возможностями, предусмотренными Инструкцией.


Инструкция по организации рассмотрения обращений граждан в Министерстве здравоохранения РФ – важный инструмент, который обеспечивает диалог между государством и населением в сфере медицины. Благодаря развитию электронных сервисов, расширению прав и обязанностей отделов, а также активному привлечению общественности, процесс рассмотрения обращений стал более прозрачным и эффективным.

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь любым из перечисленных каналов связи – телефон, электронную почту, личный кабинет или личный приём. Ваше обращение поможет улучшить работу системы здравоохранения в России.