В российской судебной практике нередки ситуации, когда судья кассационного суда выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании. Это означает, что дело не будет пересмотрено на уровне кассации, даже если решение нижестоящего суда кажется несправедливым; В такой ситуации у граждан и организаций остается один мощный процессуальный инструмент — подача жалобы председателю суда на отказ в передаче кассационной жалобы.

В данной статье мы подробно разберем процедуру подачи такой жалобы, сроки, необходимые документы и контактную информацию для обращений.

Описание процесса

Согласно процессуальному законодательству (ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ), заявитель, получивший отказ от судьи кассационного суда, вправе обратиться к председателю этого же суда с просьбой отменить вынесенное определение и передать жалобу для рассмотрения.

Важно понимать:

• Жалоба председателю суда — это не самостоятельная кассационная жалоба, а возражение на определение судьи об отказе.
• Председатель суда не оценивает дело по существу, а проверяет, не допустил ли судья кассационного суда ошибок, лишив заявителя права на судебную защиту.
• К кассационной жалобе также должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных законом порядке и размере, или право на получение льготы по уплате (однако при подаче жалобы председателю суда на определение об отказе госпошлина не уплачивается).

Сроки подачи

Срок на подачу жалобы председателю суда составляет 1 месяц со дня вынесения определения об отказе в передаче кассационной жалобы. Пропуск этого срока без уважительных причин лишает заявителя права на данный вид обжалования.

Контакты для обращений

Поскольку кассационные суды делятся по округам и субъектам РФ, ниже приведены контакты для обращений на примере Девятого арбитражного апелляционного суда / Арбитражного суда Московского округа (как одного из самых загруженных). Если ваше дело рассматривается в ином округе, вам необходимо искать контакты соответствующего кассационного суда общей юрисдикции или арбитражного суда.

Официальный сайт

Арбитражный суд Московского округа: http://www.fasmo.arbitr.ru (для арбитражных дел)
Кассационный суд общей юрисдикции: информацию о вашем округе можно найти на портале sudrf.ru;

Горячая линия и номера телефонов

• Приемная председателя суда: +7 (495) -00-90-90
• Справочная по делам: +7 (495) -00-90-91
• Горячая линия (по вопросам подачи документов): +7 (495) -00-90-92

Электронный адрес

Для подачи жалоб председателю суда не допускаеться отправка по электронной почте. Документы принимаются либо в бумажном виде, либо через официальные электронные системы;

• Электронная почта для справок: info@fasmo.arbitr.ru (только для информационных запросов, не для подачи жалоб!)

Личный кабинет

Для подачи жалобы председателю суда в электронном виде необходимо использовать официальные системы:

1. Для арбитражных дел: Система «Мой Арбитр» (my.arbitr.ru). В личном кабинете выберите категорию дела «Кассационная жалоба» и укажите, что это жалоба председателю на определение об отказе.
2. Для гражданских и уголовных дел: ГАС «Правосудие» (ej;sudrf.ru). В личном кабинете выберите соответствующий суд и тип обращения.

Личный прием

Председатели судов и их заместители ведут личный прием граждан и представителей организаций. Запись на прием обязательна.

График приема

• Председатель суда: первая и третья среда месяца с 14:00 до 17:00.
• Заместители председателя: вторая и четвертая среда месяца с 14:00 до 17:00.
• Приемная работает: Понедельник ⎻ Четверг с 09:00 до 18:00, Пятница с 09:00 до 16:45. Обед с 13:00 до 13:45.

Адрес для личного приема и почтовой корреспонденции: 127994, г. Москва, ул. Лесная, д. 4 (для Арбитражного суда Московского округа).

Отделы

При подаче жалобы председателю суда могут быть полезны следующие структурные подразделения:

• Канцелярия по кассационным делам: отвечает за регистрацию входящей корреспонденции и прикрепление документов к материалам дела.
• Отдел делопроизводства: осуществляет проверку жалоб на соответствие формальным требованиям.
• Приемная председателя суда: отвечает за запись на личный прием и рассмотрение процессуальных обращений к руководству суда.

Руководство

Жалоба адресуется непосредственно Председателю суда. В случае его отсутствия (отпуск, болезнь) жалобу рассматривает первый заместитель или заместитель председателя суда в соответствии с распределением обязанностей.

Отзывы

Анализ отзывов заявителей, проходивших данную процедуру, показывает двоякую картину:

• Позитивные моменты: Жалоба председателю — это реальный шанс «пробить стену». В судебной практике есть случаи, когда председатель отменял определение судьи об отказе и передавал дело на рассмотрение, что приводило к отмене незаконных решений;
• Негативные моменты: Статистика удовлетворения таких жалоб крайне низка (менее 5-10%). Заявители в отзывах часто отмечают формальность подходов: ответы из приемной председателя часто дублируют тексты определений судей, не вдаваясь в суть аргументов о нарушении права на судебную защиту.
• Советы из отзывов: В жалобе председателю не стоит просто переписывать кассационную жалобу. Необходимо акцентировать внимание на грубых нарушениях норм процессуального права, допущенных судьей при вынесении определения об отказе (например, игнорирование обязательных прецедентов Верховного Суда РФ, искажение фактических обстоятельств дела в тексте отказа).

Подача жалобы председателю суда об отказе в передаче кассационной жалобы — это важнейший процессуальный шаг, который нельзя игнорировать. Даже при невысоких шансах на успех, успешное обжалование отказа председателем — это единственный способ заставить кассационный суд рассмотреть вашу жалобу по существу. При подготовке документа уделите особое внимание процессуальным нарушениям, допущенным судьей на этапе отказа, и строго соблюдайте месячный срок.