Вопрос о том, какие вооружённые формирования в России находятся вне подчинения Министерству обороны, часто возникает у граждан, исследователей и специалистов в области национальной безопасности. В статье мы разберём правовую основу, перечислим такие войска, опишем их место в системе военного управления и укажем, к каким органам они подчиняются.

Правовая база

Согласно Указу Президента РФ от № 1082 (ред. от ) и Федеральному закону «Об обороне», Министерство обороны РФ управляет только теми войсками, которые входят в состав Вооружённых Сил Российской Федерации (ВС РФ). К ним относятся Сухопутные войска, Военно‑море́й флот, Воздушно‑космические силы, Ракетные войска стратегического назначения и Воздушно‑десантные войска.

Все остальные вооружённые формирования, хотя и выполняют задачи национальной обороны, находятся в подчинении иных государственных органов. Их статус регулируется отдельными законами и указами, в частности:

Перечень войск, не входящих в состав Министерства обороны

Пограничные войска Федеральной службы безопасности (ФСБ)

Пограничные войска отвечают за охрану государственной границы, контроль за перемещением через неё людей и товары, а также за борьбу с трансграничной преступностью. Подчиняются непосредственно Главному управлению пограничными войсками ФСБ и, в конечном счёте, Президенту РФ как Верховному главнокомандующему.

Войска Национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия)

Росгвардия выполняет задачи по поддержанию общественного порядка, защите государственных объектов, борьбе с терроризмом и экстремизмом, а также участвует в операциях по обеспечению внутренней безопасности. Подчиняется Министру внутренних дел РФ и, в части военной подготовки, Генеральному штабу Росгвардии.

Войска гражданской обороны

Эти формирования отвечают за подготовку и проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС). Подчиняются Министерству по чрезвычайным ситуациям (МЧС) и в некоторых случаях могут координироваться с Министерством обороны в рамках совместных учений.

Специальные формирования Министерства юстиции и Министерства транспорта

К ним относятся, например, внутренние войска исправительных учреждений и транспортные охранные подразделения. Их подчинение осуществляется соответствующим министерствам.

Почему эти войска не подчиняются министру обороны?

1. Различные задачи и функции. Пограничные войска, Росгвардия и гражданская оборона решают задачи, связанные с внутренней безопасностью, охраной границ и реагированием на ЧС, а не с внешней военной обороной;
2. Историческое развитие. Многие из этих формирований сформированы в советский период как отдельные структуры (например, Пограничные войска в составе КГБ) и сохранили самостоятельный статус после распада СССР.
3. Политический контроль; Подчинение различным министерствам позволяет Президенту РФ более гибко распределять полномочия между органами государственной власти.

Как взаимодействуют эти войска с Министерством обороны?

Несмотря на отсутствие прямого подчинения, все перечисленные формирования находятся в системе военного управления государства и координируются через:

• Совместные учения и учения по реагированию на чрезвычайные ситуации;
• Обмен информацией через Генеральный штаб и соответствующие штабные структуры;
• Участие в совместных операциях по обеспечению национальной безопасности.

Руководство и контактные данные Министерства обороны РФ

Если у вас возникли вопросы по структуре вооружённых сил, вы можете обратиться в Министерство обороны РФ. Ниже указаны все необходимые контакты.

Официальный сайт

https://mil.ru

Горячая линия

Телефон: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Номера телефонов

• Главный телефон: +7 (495) -77‑77‑77
• Приёмная Генерального штаба: +7 (495) -77‑77‑78
• Отдел кадров: +7 (495) -77‑77‑79

Электронный адрес

info@mil.ru

Личный кабинет

Для получения персонализированных услуг используйте личный кабинет на портале Министерства обороны.

Личный приём (приём граждан)

Адрес: 1‑й Михайловский переулок, д. 5, Москва, 101000

Телефон приёма: +7 (495) -77‑77‑80

График приёма

Отделы

• Отдел кадров и личного состава
• Отдел материально‑технического обеспечения
• Отдел международного военного сотрудничества
• Отдел правовой информации
• Отдел стратегического планирования

Руководство (по состоянию на 2026 год)

• Министр обороны РФ – Андрей Белоусов (с 2024 г.)
• Первый заместитель министра – генерал‑армии Иванов И.И.
• Начальник Генерального штаба – генерал‑полковник Смирнов С.С;

Отзывы и предложения

Граждане могут оставить свои отзывы, предложения и жалобы через портал обратной связи Министерства обороны. Приём заявок осуществляется круглосуточно.

Итак, в России существуют несколько групп вооружённых формирований, которые не находятся в подчинении Министерству обороны. К ним относятся Пограничные войска ФСБ, войска Национальной гвардии, войска гражданской обороны и ряд специализированных подразделений других министерств. Их самостоятельность обусловлена различием задач, историческим развитием и необходимостью распределения полномочий между органами государственной власти. Несмотря на отдельный статус, все они тесно взаимодействуют с Министерством обороны в рамках обеспечения национальной безопасности.

Дата актуализации информации:  г.