Краткое содержание: в статье рассматриваются категории проектной документации, на которые не распространяются
требования Правительства РФ о составе разделов и их содержании, установленные Постановлением № 87 от  г.
Разбираются правовые основания, практические последствия и способы проверки статуса документа.

Правовая база, регулирующая состав разделов проектной документации

Основным нормативным актом, определяющим состав разделов проектной документации (ПД) и требования к их
содержанию, является:

• Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 (в ред. от ) «О составе разделов проектной
  документации и требованиях к их содержанию».
• Градостроительный кодекс РФ (с изменениями от 1 мая 2022 г.) – определяет сферу применения Положения.
• Дополнительные акты: Постановление Правительства РФ № 1197 и № 486 – уточняют
  исключения и особые случаи.

Согласно этим документам, большинство объектов капитального строительства (производственного и непроизводственного
назначения) обязаны соблюдать установленный перечень разделов (технико‑экономическое обоснование,
проект организации строительства, разделы по безопасности и т.д.).

Категории проектной документации, освобождённые от требований Правительства РФ

Документация, разработанная до вступления в силу Положения

Пункт ж постановления указывает:

«Проектная документация, разработка которой начата до вступления в силу утверждаемого Правительством РФ
Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, при проведении государственной
экспертизы проверяется на соответствие составу и требованиям к содержанию разделов этой документации,
установленным нормативными техническими требованиями на её разработку».

То есть, если проект был инициирован до 01 сентября 2028 г. (дата вступления в силу текущей редакции Положения),
правительство не накладывает новые требования – проверяется только соответствие тем нормативам, которые действовали
на момент начала разработки.

Проекты, подготовленные до 01 сентября 2022 г. (исключения из Постановления № 963)

В постановлении № 963 от 27 мая 2022 г. (внесённые изменения) указано, что «внесённые изменения не применяются
при подготовке ПД, если задание застройщика или технического заказчика на проектирование, предусматривающее
подготовку этой проектной документации, утверждено до ». Следовательно, такие проекты остаются
вне‑рамок новых требований.

Объекты, не подпадающие под действие Положения (мобилизационные объекты)

Главное управление специальных программ Президента РФ имеет право уточнять состав разделов ПД для
объектов мобилизационного назначения и их инфраструктуры (пункт г постановления). При этом
правительство РФ не устанавливает общие требования к их содержанию – требования формируются
специальным приказом Президента.

Рабочая (рабочая) документация в отдельных случаях

Постановление Правительства РФ № 486 от 12 апреля 2025 г. вводит случаи, когда для строительства или
реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации. Это
освобождает заказчика от соблюдения требований к составу и содержанию рабочих разделов, если объект подпадает
под перечисленные в постановлении категории (например, небольшие реконструкции, объекты, реализуемые в рамках
программ ускоренного жилищного строительства).

Проекты, реализуемые в рамках специальных программ (эскроу‑финансирование, долевое жилищное строительство)

Для некоторых программ финансирования (например, проекты долевого жилищного строительства с использованием
счетов эскроу) нормативные требования к ПД могут быть смягчены или заменены внутренними требованиями банков
и уполномоченных органов. В таких случаях правительство не издаёт отдельного постановления о составе
разделов, а регулирует процесс через банковские стандарты.

Практические последствия отсутствия требований

1. Сокращение сроков согласования. При отсутствии обязательных разделов экспертиза проходит быстрее.
2. Гибкость в выборе форматов. Заказчик может использовать собственные шаблоны, если они соответствуют
   действующим техническим нормативам.
3. Риск несоответствия будущим требованиям. При изменении нормативной базы проект, подготовленный без
   требований, может потребовать доработки.
4. Упрощённый бюджет; Отсутствие обязательных разделов (например, разделов по охране труда) уменьшает
   затраты на подготовку ПД.

Как проверить, подпадает ли ваш проект под исключения?

• Определите дату начала разработки проекта (дата подписания задания).
• Сравните её с датами 01 сентября 2022 г. и 01 сентября 2028 г.
• Уточните тип объекта (мобилизационный, обычный, объект капитального строительства).
• Проверьте наличие специальных программ (эскроу, долевое жильё) – в этом случае обратитесь к
  банковским требованиям.
• При сомнениях – запросите официальное заключение у Главного управления специальных программ
  Президента РФ или у регионального органа строительства.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Нужно ли оформлять рабочую документацию для небольших реконструкций?

Согласно Постановлению № 486 (2025 г.), если реконструкция попадает под «упрощённый порядок», рабочая
документация может не требоваться.

Можно ли использовать проект, начатый в 2021 г., без доработки под новые требования?

Да, если дата начала разработки – до 01 сентября 2022 г., проект считается «старым» и подлежит проверке
по нормативам, действующим на момент начала.

Какие документы регулируют проектную документацию для объектов мобилизационного назначения?

Требования формулируются отдельными приказами Президента РФ; правительство не издаёт общих требований.

Где можно узнать, относится ли мой объект к «мобилизационным»?

Обратитесь в Главное управление специальных программ Президента РФ или в региональный орган
градостроительства – они предоставят классификацию.

Контакты для обращений

Информация актуальна на 23 июня 2026 г. и может быть изменена в связи с принятием новых нормативных актов.