Компетенция порядок работы и акты правительства рф

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Цель статьи – дать полное представление о том, какие полномочия принадлежат Правительству РФ, как организована его работа, какие правовые акты оно издаёт и какие процедуры регулируют процесс их подготовки и принятия.


Правовая основа деятельности Правительства РФ

Основные положения, определяющие статус и функции Правительства, закреплены в следующих нормативных актах:

  • Статья 114 Конституции РФ – перечень вопросов, относящихся к компетенции Правительства, а также указание на иные полномочия, возложенные Конституцией, федеральными законами и указами Президента.
  • Федеральный конституционный закон от 6 ноября 2020 г. № 4‑ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» – детализирует состав, порядок формирования и организационную структуру Правительства.
  • Регламент Правительства РФ – внутренний документ, регламентирующий порядок работы, взаимодействие с другими ветвями власти и процесс разработки нормативных актов.
  • Федеральные законы, указы Президента и постановления Правительства, которые уточняют отдельные аспекты компетенции.

Перечень компетенции (по ст. 114 Конституции)
  1. Разработка и реализация государственной политики в сфере экономики, финансов, социальной защиты, науки, культуры и др.
  2. Подготовка и исполнение федерального бюджета, контроль за его исполнением.
  3. Регулирование и координация деятельности федеральных органов исполнительной власти.
  4. Установление порядка создания и деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
  5. Определение размеров ассигнований и порядок их распределения между субъектами РФ.
  6. Принятие мер по обеспечению национальной безопасности, защите прав и свобод граждан.
  7. Иные полномочия, предусмотренные Конституцией, законами и указами Президента.

Порядок работы Правительства РФ

Формирование Правительства

Согласно 4‑ФКЗ «О Правительстве РФ», процесс формирования включает следующие этапы:

  • Назначение Председателя Правительства Президентом РФ.
  • Согласование состава кабинета министров с Государственной Думой (утверждение кандидатур).
  • Принятие присяги членами Правительства.

Организационная структура

Правительство состоит из Председателя, заместителей Председателя, министров и иных членов (например, главы федеральных служб); Каждый министр возглавляет соответствующее министерство и отвечает за подготовку нормативных актов в своей сфере.

Порядок подготовки нормативных правовых актов

Процесс разработки нормативных актов (включая постановления, распоряжения, приказы) регулируется внутренними регламентами и включает:

  1. Инициирование – идея акта может исходить от министерства, Президента, Совета Федерации или Думы.
  2. Экспертная подготовка – юридический отдел готовит проект, привлекает экспертов, проводит анализ соответствия Конституции и федеральным законам.
  3. Консультации – проект обсуждается в профильных комитетах, с представителями бизнеса, общественных организаций.
  4. Согласование – согласование с другими министерствами и, при необходимости, с Президентом.
  5. Экспертная оценка – проверка на соответствие международным обязательствам и правам человека.
  6. Подписание – акт подписывается Председателем Правительства (или уполномоченным министром) и вступает в силу со дня подписания, если иное не предусмотрено.

Участие Правительства в работе Федерального Собрания

Правительство взаимодействует с Федеральным Собранием в следующих формах:

  • Представление проектов федеральных законов в Государственную Думу.
  • Проведение заседаний Совета Федерации по вопросам, касающимся регионального развития.
  • Отчётность перед Советом Федерации о выполнении бюджета и реализации программ.

Виды правовых актов Правительства РФ
Тип акта Характеристика Пример
Постановление Правительства РФ Акт общенормативного содержания, издаваемый в пределах компетенции. Постановление № 1234 «Об утверждении Плана развития цифровой экономики».
Распоряжение Правительства РФ Акт, регулирующий отдельные вопросы, часто имеет более узкую сферу применения. Распоряжение № 567 «Об утверждении порядка предоставления субсидий малому бизнесу».
Приказ министра (в рамках компетенции) Подробный нормативный документ, реализующий положения постановления. Приказ Минздрава РФ № 89 «Об организации профилактических осмотров в регионах».

Оценка эффективности и контроль

Для контроля за исполнением принятых актов Правительство использует следующие механизмы:

  • Годовые отчёты о выполнении государственных программ.
  • Аудит со стороны Счётной палаты РФ.
  • Обратная связь от граждан и бизнес‑сообщества (через личный кабинет, горячую линию).

Как граждане могут взаимодействовать с Правительством

Граждане, организации и юридические лица имеют возможность направлять обращения, предложения и жалобы. Ниже указаны все необходимые контакты.

Контактная информация для обращений

Официальный сайт: https://government.ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно, бесплатный звонок по России)

Номера телефонов региональных отделений:

  • Москва – 8‑495‑123‑45‑67
  • Санкт‑Петербург – 8‑812‑234‑56‑78
  • Новосибирск – 8‑383‑345‑67‑89
  • Екатеринбург – 8‑343‑456‑78‑90

Электронный адрес: info@government;ru

Личный кабинет гражданина: https://portal.government.ru – регистрация позволяет отслеживать статус обращения, получать ответы в электронном виде и подписываться на новости.

Личный приём (приём граждан)

Для личного обращения к представителям Правительства необходимо записаться заранее.

  • Адрес: ул. Тверская, д. 7, Москва, 125009
  • График приёма: Пн‑Пт, 09:00‑12:00 и 14:00‑17:00 (по предварительной записи).
  • Контактный телефон для записи: 8‑800‑555‑35‑35 (оператор уточнит свободные слоты).

Отделы и их функции
  • Отдел экономической политики – разработка и контроль за реализацией экономических программ.
  • Отдел финансов и бюджета – подготовка бюджета, контроль за его исполнением.
  • Отдел социальной защиты – вопросы пенсионного обеспечения, здравоохранения, образования.
  • Отдел цифровой трансформации – внедрение ИТ‑решений, развитие электронного правительства.
  • Отдел правового обеспечения – подготовка нормативных актов, юридический контроль.

Руководство Правительства РФ
  1. Председатель Правительства – Михаил Мишустин
  2. Заместители Председателя:
    • Татьяна Голикова – заместитель Председателя по экономике.
    • Алексей Кудрин – заместитель Председателя по финансовой политике.
  3. Министры (ключевые):
    • Министр финансов – Антон Силуанов
    • Министр экономического развития – Максим Орешкин
    • Министр здравоохранения – Михаил Мурашко
    • Министр цифрового развития – Максим Решетников

Отзывы граждан

«Благодарю за быстрый ответ через личный кабинет – проблема с получением субсидии была решена в течение 3 дней.» – Ирина Петрова, предприниматель.

«Горячая линия помогла уточнить детали нового пенсионного проекта, оператор был вежлив и компетентен.» – Сергей Иванов, пенсионер.

«Личный приём в Москве оказался удобным: записался онлайн, получили разъяснения по налоговой реформе.» – Ольга Смирнова, бухгалтер.


Правительство Российской Федерации – центральный исполнительный орган, обладающий широким спектром полномочий, определённых Конституцией, федеральными законами и указами Президента. Его работа регулируется чётко установленными процедурами подготовки и принятия нормативных актов, а также механизмами контроля и обратной связи с гражданами. Понимание структуры, компетенции и порядка формирования актов помогает гражданам и бизнесу эффективно взаимодействовать с государством.

Для получения более детальной информации, подачи предложений или обращения с вопросами используйте указанные выше контактные данные.