Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства — это масштабный стратегический документ, определивший вектор цифровизации государственного управления и перевода госуслуг в онлайн-формат. Начало развитию данной концепции было положено в 2002 году с запуском федеральной целевой программы «Электронная Россия». Однако ключевой вехой стало утверждение Концепции формирования в РФ электронного правительства до 2010 года, которая была одобрена Правительством России.

Описание концепции и этапы формирования

Под электронным правительством в данной концепции понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, а также упрощение процедур взаимодействия с государством.

Процесс формирования е-Правительства в России насчитывает несколько ключевых этапов:

• 2002–2010 гг.: Федеральная целевая программа «Электронная Россия».
• 2008 г.: Утверждение Концепции формирования электронного правительства (Распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2008 года № 632-р). Концепция определяла основные приоритеты и направления, формирование инфраструктуры общественного доступа создавалось в два этапа.
• 2011–2020 гг.: Государственная программа «Информационное общество».
• С 2020 г.: Государственный системный проект «Электронное правительство 2020» и дальнейшее развитие инфраструктуры электронного взаимодействия.

Основные приоритеты и направления

Согласно Концепции, основными приоритетными направлениями стали:

1. Формирование необходимой нормативной правовой базы.
2. Создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности органов государственной власти и к государственным услугам, предоставляемым в электронном виде.
3. Определение формата и содержания электронных документов, гарантия доступа в режиме он-лайн к формам и содержанию электронных документов.
4. Обеспечение открытого и подотчетного правительства.

Контакты для обращений

Сегодня реализацией концепции электронного правительства, поддержкой инфраструктуры и развитием порталов государственных услуг занимается Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (Минцифры России), а также подведомственные организации.

Официальный сайт

Основной информационный портал: digital.gov.ru (официальный сайт Минцифры России).
Портал государственных услуг: gosuslugi.ru

Горячая линия и номера телефонов

• Единый номер портала Госуслуг: 8 (800) -00-70-10 (звонок бесплатный по всей России).
• Справочно-информационный центр Минцифры: +7 (495) -26-41-65
• Телефон для связи с приемной Министра: +7 (495) -71-80-00

Электронный адрес

Официальная электронная почта Минцифры России для обращений граждан и организаций: info@digital.gov.ru

Личный кабинет

В рамках реализации концепции электронного правительства основным инструментом взаимодействия гражданина с государством является Личный кабинет портала Госуслуг (gosuslugi.ru). Доступ к кабинету осуществляется после прохождения процедуры регистрации и подтверждения личности (через МФЦ, банки или посредством электронной подписи). В личном кабинете пользователи могут:

• Получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде.
• Оплачивать штрафы, налоги и госпошлины со скидкой.
• Получать официальные электронные документы.
• Обращаться в государственные органы напрямую.

Личный прием и график приема

Личный прием граждан осуществляется в Общественной приемной Минцифры России по адресу: г. Москва, ул. Тверская, д. 7.

График приема:

• Понедельник ౼ Четверг: с 9:00 до 18:00
• Пятница: с 9:00 до 16:45
• Перерыв: с 13:00 до 13:45
• Суббота и Воскресенье: выходной

Запись на личный прием производится предварительно по телефону справочной службы или через электронную приемную на официальном сайте.

Отделы

В структуре министерства и профильных организаций, отвечающих за реализацию концепции электронного правительства, выделяются следующие ключевые подразделения:

• Департамент развития электронного правительства: отвечает за проектирование и развитие архитектуры электронного правительства.
• Департамент информационных технологий и связи: обеспечивает техническую поддержку инфраструктуры.
• Департамент проектной деятельности: курирует реализацию национальных проектов в сфере цифровизации.
• Отдел по защите прав потребителей финансовых и цифровых услуг: рассматривает жалобы на качество предоставления электронных госуслуг.

Руководство

Кураторство и управление процессами цифровизации государственного управления осуществляет руководство Минцифры России:

• Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ — Шайдуллин Максут Игоревич.
• Заместитель Министра, курирующий развитие электронного правительства, отвечает за реализацию системных проектов и межведомственное электронное взаимодействие.

Отзывы

Международная оценка развития электронного правительства в Российской Федерации (например, по Индексу развития электронного правительства ООН) показывает, что Россия стремительно сокращала отставание от ведущих стран и вышла на высокие позиции в рейтинге. В отзывах граждан и экспертов отмечаются следующие аспекты:

• Плюсы: Значительное упрощение получения услуг (запись к врачу, оплата штрафов, оформление документов), сокращение очередей, прозрачность процессов, появление мобильных приложений.
• Минусы: Периодические сбои в работе порталов при высокой нагрузке, сложности с подтверждением учетной записи у некоторых категорий граждан, необходимость доработки нормативной базы для полного перехода на безбумажный формат.

Тем не менее, концепция электронного правительства доказала свою эффективность, сделав взаимодействие с государством более доступным и современным.