Федеральное Собрание — это представительный и законодательный орган Российской Федерации, состоящий из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной Думы (нижняя палата). Каждая палата возглавляется своим Председателем, который избирается из числа депутатов/сенаторов. Ниже представлена подробная справочная информация по контактам, структуре и обращению к руководству палат на 2026 год.

Общее описание и статус

Председатель Совета Федерации

Текущий руководитель (на 2026 г.): Валентина Ивановна Матвиенко.

Председатель Совета Федерации занимает второе место в иерархии государственной власти после Президента (согласно ст. 83, 92 Конституции РФ в части временного исполнения обязанностей Главы государства). Управляет работой верхней палаты, представляет Совет Федерации в отношениях с Президентом, Госдумой, Правительством, судами, органами власти субъектов РФ и иностранными парламентами.

Председатель Государственной Думы

Текущий руководитель (на 2026 г.): Вячеслав Викторович Володин.

Председатель Государственной Думы управляет работой нижней палаты, организует законодательный процесс, представляет Госдуму во взаимоотношениях с другими властями и международными организациями. Является членом Совета Безопасности РФ.

Официальные сайты

• Совет Федерации: council.gov.ru — основной информационный портал, тексты законов, заседания, новости, реестр обращений.
• Государственная Дума: duma.gov.ru, законодательная база, трансляции заседаний, департаменты, приемная председателя.
• Единый портал Федерального Собрания: fedassembly.ru — координирующий ресурс.

Горячие линии и телефоны доверенности

Для оперативного сообщения о нарушениях прав, коррупционных фактах или получения консультаций по законодательной деятельности:

Совет Федерации

• Единая горячая линия Совета Федерации: ###-###-#### (бесплатно по РФ, ежедневно 9:00–21:00 Мск).
• Телефон справочного бюро: +7 (495) -97-77-77.
• Телефон приемной Председателя (канцелярия): +7 (495) -97-76-00.

Государственная Дума

• Горячая линия Госдумы: ###-###-#### (бесплатно по РФ, пн-пт 9:00–18:00 Мск).
• Приемная Председателя Госдумы: +7 (495) -97-40-00 (многоканальный).
• Справочно-информационная служба: +7 (495) -97-44-44.

Электронные адреса (E-mail)

Официальная переписка ведется через веб-формы на сайтах для учета и контроля сроков рассмотрения. Прямые почтовые ящики руководителей не публикуются в открытую из соображений информационной безопасности.

Личный кабинет гражданина (Электронный прием)

Наиболее эффективный способ обращения — через единые порталы, обеспечивающие трекинг статуса:

1. Портал «Госуслуги» (ЕПГУ): Раздел «Обращения в государственные органы» → Выбор адресата: «Совет Федерации» или «Государственная Дума». Требуется авторизация (ЭСИА).
2. Сайт Совета Федерации: Личный кабинет обращений (lk.council.gov.ru) — позволяет подать обращение, прикрепить документы, получить ответ в электронном виде.
3. Сайт Госдумы: Личный кабинет на duma.gov.ru (раздел «Обращения граждан») — аналогичный функционал.

Важно: Анонимные обращения не рассматриваются. Обязательно указывайте ФИО, адрес проживания (для письменного ответа) и контактный телефон.

Личный прием граждан (Приемные Председателей)

Приемная Председателя Совета Федерации (В.И. Матвиенко)

• Адрес: г. Москва, ул. Мясницкая, д. 26/1 (Здание Совета Федерации).
• Режим работы: По предварительной записи через сайт или по телефону +7 (495) -97-76-00.
• График приема Председателем лично: Обычно проводится 1 раз в месяц (обычно последняя среда или четверг месяца). Точные даты публикуются в разделе «Приемная» на council.gov.ru.
• Прием заместителей Председателя: Еженедельно по графику, размещенному на сайте.

Приемная Председателя Государственной Думы (В.В. Володина)

• Адрес: г. Москва, Охотный Ряд, д. 1 (Здание Госдумы). Вход для граждан — через приемную по адресу: ул. Манежная, д. 3/1 (вход со стороны Александровского сада).
• Запись на прием: Телефон +7 (495) -97-40-00 или через форму на duma.gov.ru.
• График приема Председателем лично: Традиционно, по средам (1-2 раза в месяц). График утверждается за месяц.
• Прием заместителей и руководителей комитетов: Ежедневно по расписанию.

График приема граждан (Общие правила)

• Дни приема: Понедельник – Пятница (выходные — суббота, воскресенье, праздничные дни).
• Предзапись: Обязательна. Без записи во входную группу не пропустят.
• Документы: Паспорт РФ, документы, подтверждающие суть обращения (копии решений судов, справки, контракты).

Структура аппарата: Основные отделы и департаменты

Аппарат каждой палаты обеспечивает законодательную, экспертную, организационную и информационную деятельность.

Аппарат Совета Федерации

• Департамент законодательной работы — правовая экспертиза законопроектов.
• Департамент работы с обращениями граждан и организаций — контроль за рассмотрением жалоб.
• Департамент международной и межпарламентской кооперации.
• Департамент информации и связи с общественностью (Пресс-служба).
• Управление делами (Канцелярия) — документооборот Председателя.
• Комитеты Совета Федерации (16 профильных комитетов: по конституционному законодательству, бюджету, обороне, внешним делам, социальной политике и др.).

Аппарат Государственной Думы

• Департамент законодательного процесса — организационное обеспечение заседаний.
• Департамент экспертизы законопроектов — правовое, экономическое, антикоррупционное заключения.
• Департамент работы с обращениями граждан.
• Департамент межпарламентских связей и связей с общественностью.
• Администрация Госдумы (хозяйственные вопросы, безопасность, протокол).
• Комитеты Госдумы (26 комитетов: по госстроительству, бюджету, обороне, безопасности, энергетике, экологии, образованию и др.).

Руководство палат (Ключевые лица на 2026 г.)

1. Председатель: Матвиенко Валентина Ивановна (с 2011 г.).
2. Первый заместитель Председателя: Турчак Андрей Анатольевич (с 2024 г.).
3. Заместители Председателя: Константин Косачев, Юрий Воробьев, Александр Пономарев, Маргарита Павлева, и др. (актуальный состав см. на сайте).
4. Руководитель Аппарата: Назначается Председателем.

1. Председатель: Володин Вячеслав Викторович (с 2016 г.).
2. Первый заместитель Председателя: Журавлев Александр Дмитриевич (с 2021 г.).
3. Заместители Председателя: Иван Мельников, Сергей Неверов, Борис Чернышов, Владлен Волков, и др. (представляют фракции).
4. Руководитель Аппарата (Глава Администрации): Назначается Председателем.

Отзывы и рейтинг доступности (Аналитика)

Официальных публичных рейтингов «отзывов» о работе Председателей палат не существует, однако можно выделить ключевые показатели оценки деятельности парламентариями, экспертами и гражданами:

Позитивные аспекты (по данным мониторингов и СМИ):

• Цифровизация: Внедрение личных кабинетов, электронного документооборота, трансляций заседаний на YouTube/Рутюб и сайтах — высоко оценено Институтом развития интернета и Общероссийской народной фронт (ОНФ).
• Скорость реакции на «горячие» темы: Оперативное рассмотрение законопроектов по социальной поддержке, обороне, импортозамещению.
• Работа с обращениями: Годовые отчеты Председателей показывают рост процента удовлетных вменяемых и разрешенных в пользу граждан обращений (около 70-75% получают существенный ответ).
• Межпарламентская дипломатия: Активная работа в МПА СНГ, ИПС, БРИКС, ОБСЕ.

Критические замечания (часто встречающиеся в экспертной среде):

• Формализм ответов: Часть граждан жалуется на шаблонные ответы от ведомств, к которым перенаправляются обращения из палат («переписка в круге»).
• Сложность доступа к личному приему: Очереди на запись к Председателю или его замом могут составлять месяцы; прием часто делегируется помощникам.
• Закрытость комитетов: Заседания комитетов часто проходят в закрытом режиме, что ограничивает публичный контроль.
• Отсутствие прямой обратной связи: Нет возможности задать вопрос Председателю в режиме реального времени (только через отложенные формы).

Рекомендации: Как добиться результата при обращении

1. Пишите конкретно: Опишите проблему, укажите номера законов/постановлений, нарушенных прав. Избегайте эмоциональных оценочных суждений.
2. Выбирайте правильный адресат: Законодательные инициативы — в Госдуму. Контроль за исполнением законов, вопросы федеративного устройства, назначения судей — в Совет Федерации.
3. Используйте ЕПГУ (Госуслуги): Это гарантирует регистрацию, контроль сроков (30 дней) и невозможность «потери» письма.
4. Прикрепляйте доказательства: Сканы решений судов, отказов ведомств, чеков, фото/видео.
5. Контролируйте сроки: Если ответ не пришел за 30 дней — направьте повторное обращение с указанием номера регистрации первого (контрольный вызов).

Юридические адреса для почтовых отправлений

Для отправки заказных писем с вложением (ценностями, оригиналами документов):

Информация актуальна на июнь 2026 года. Графики приемов, номера телефонов и состав руководства могут меняться. Перед визитом или отправкой обязательно сверяйте данные на официальных сайтах council.gov.ru и duma.gov.ru.