Контакты и порядок обращения в органы по недропользованию на федеральном уровне

Нет министерства по недрам! Узнайте, как Минприроды и Роснедра делят контроль за лицензиями и геологией. Полный разбор полномочий.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное уточнение: В структуре органов исполнительной власти Российской Федерации не существует отдельного «Министерства по недрам». Функции по управлению недропользованием, выдаче лицензий, геологическому изучению недр и контролю за рациональным использованием ресурсов осуществляют Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) и подведомственное ему Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).

Ниже представлена подробная статья-справочник, объединяющая контакты, структуру и порядок обращений именно по вопросам недропользования на федеральном уровне.


Описание и полномочия в сфере недропользования

Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России)

Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области:

  • изучения, использования, воспроизводства и охраны недр;
  • разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;
  • использования отходов недропользования (вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения);
  • разработки проектов нормативных правовых актов (в т.ч. поправок к НК РФ «Недра», правил лицензирования).

Министерство готовит поручения Правительства, законопроекты, решения Правительства РФ в сфере недропользования.

Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)

Федеральный орган исполнительной власти, непосредственно осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. К ключевым задачам относятся:

  1. Государственная регистрация прав на недра и выдача лицензий на недропользование (обновленная форма лицензии действует с ).
  2. Ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых.
  3. Государственная геологическая картография и учет данных геологоразведки (Государственный фонд геологической информации).
  4. Контроль за рациональным использованием и охраной недр, безопасным ведением работ.
  5. Рассмотрение проектов технических заданий на геологоразведку и проектов отчетов по результатам работ.

Контакты для обращений (Федеральный уровень)

По вопросам недропользования, лицензирования, геологической информации и контроля основным адресатом является Роснедра.

Почтовый адрес (Роснедра):

125993, г. Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4/6, ГСП-3

Адрес Минприроды России (для общих обращений министру):

123995, г. Москва, ул. Болотникова, д. 4/6


Официальные сайты

  • Сайт Роснедра (основной портал по недрам): rosnedra.gov.ru — здесь публикуются реестры лицензий, нормативные акты, формы отчетности, сведения о торгах, Федеральный фонд геологической информации.
  • Сайт Минприроды России: mnr.gov.ru — стратегические документы, поручения Правительства, законопроекты, отчеты о работе министерства.
  • Госуслуги (Портал госуслуг): gosuslugi.ru — подача заявлений на выдачу лицензий, внесение изменений, получение выписок из реестра.

Горячая линия и телефоны доверия

Горячая линия Роснедра (по вопросам недропользования):

Телефон для консультаций по лицензированию, геологоразведке, платежам за недра:

+7 (499) -54-11-11 (единый справочный/диспетчерский номер, переводят на нужного специалиста/отдел).

Приемная Минприроды России (общая):

+7 (499) -54-44-44

Единый общероссийский номер для обращений к руководству (через портал «Госуслуги. Решаем вместе»):

Обращения можно направить через личный кабинет на Госуслугах или по телефону ###-###-#### (звонок по России бесплатный).


Номера телефонов ключевых подразделений Роснедра (Справочно)

Номера могут меняться, актуальность лучше уточнять на сайте rosnedra.gov.ru в разделе «Контакты» или по единому номеру +7 (499) -54-11-11.

  • Департамент лицензирования недропользования: вопросы выдачи, приостановки, прекращения лицензий.
  • Департамент государственной геологической картографии и недропользования: вопросы ГЗ, гекспертизы, госфонда.
  • Департамент контроля и надзора в сфере недропользования: проверки, административные дела.
  • Департамент информатизации и цифрового развития: работа личного кабинета, электронные сервисы.
  • Юридический департамент: нормативная база, судебная практика.

Электронные адреса (E-mail)

Для официальных обращений рекомендуется использовать электронную приемную на официальных сайтах, так как прямые ящики отделов часто не публикуются для спам-защиты.

  • Электронная приемная Роснедра: форма обратной связи на rosnedra.gov.ru/appeals/
  • Электронная приемная Минприроды: форма на mnr.gov.ru/appeals/
  • Почта для направления документов в Роснедру (общая): info@rosnedra.gov.ru (для входящей корреспонденции).
  • Техподдержка Личного кабинета недропользователя (ГИС Недра): support@nedra.gov.ru (или через форму в ЛК).

Личный кабинет недропользователя (ГИС «Недра»)

Автоматизированная информационная система «Государственный реестр лицензий на недропользование» и связанные сервисы.

Возможности Личного кабинета (ЛК):

  • Подача заявлений на предоставление лицензий (на аукцион, без аукциона), продление, изменение условий.
  • Сдача отчетности: годовые отчеты о недропользовании, отчеты о геологоразведке, данные о платежах.
  • Получение выписок из реестра лицензий (в электронном виде с ЭП).
  • Взаимодействие с экспертизой проектов ТЗ и отчетов по ГРР.
  • Отслеживание статуса рассмотрения документов.

Доступ:

Вход через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью и усиленным уровнем доверия (или через ЭП организации). Адрес входа: lk.nedra.gov.ru (или через раздел «Личный кабинет» на rosnedra.gov.ru).


Личный прием граждан и представителей организаций

Приемная Роснедра (ул. Большая Грузинская, 4/6):

Прием руководителей территориальных органов, заместителей главы агентства и руководителей департаментов осуществляется по предварительной записи.

  • Запись на прием: по телефону +7 (499) -54-11-11 (диспетчер/справочное бюро) или через электронную приемную на сайте.
  • Необходимые документы: паспорт (для физлиц), доверенность и устав (для юрлиц/ИП), документы по сути вопроса.

Публичная приемная Минприроды России (ул. Болотникова, 4/6):

Прием личным министром или заместителями министра по вопросам, входящим в компетенцию министерства (политика, стратегии, межведомственное взаимодействие).

  • Запись: через форму на сайте mnr.gov.ru или по телефону +7 (499) -54-44-44.

График приема посетителей

Орган Дни недели Время Примечание
Роснедра (Б. Грузинская, 4/6) Понедельник – Четверг 09:00 – 13:00
14:00 – 17:00
Пятница: 09:00 – 12:00
Обед: 13:00 – 14:00
Требуется предзапись!
Минприроды России (Болотникова, 4/6) Понедельник – Четверг 09:00 – 13:00
14:00 – 18:00
Пятница: 09:00 – 12:00
Обед: 13:00 – 14:00
Требуеться предзапись!

Важно: Без предварительной записи через справочное бюро или электронную приемную вход в здания ведомств (режим ЧС/охрана) может быть запрещен.


Структура: Основные отделы (Департаменты) Роснедра по недрам

Агентство имеет функциональную структуру. Ключевые департаменты для недропользователей:

  • Департамент лицензирования недропользования — выдача, учет, контроль лицензий, проведение аукционов.
  • Департамент государственной геологической картографии и недропользования — учет запасов (ГКЗ), экспертиза отчетов ГРР, ведение Госфонда, картография.
  • Департамент контроля и надзора в сфере недропользования — планирование и проведение проверок, административное производство по делам об АП.
  • Департамент информатизации и цифрового развития — поддержка ГИС «Недра», ЛК, открытые данные.
  • Департамент международного сотрудничества и регионального развития — межгосударственные соглашения, взаимодействие с субъектами РФ.
  • Юридический департамент — правовое обеспечение, судебная работа, нормативная деятельность.
  • Территориальные органы Роснедра — в федеральных округах (Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Южный, СКФО, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, ФТ «Сириус»). Они осуществляют контроль и прием документов на местах.

Руководство (актуально на 2026 год)

Министерство природных ресурсов и экологии РФ

  • Министр: Козлов Александр Сергеевич (с 2020 г.).
  • Заместители Министра курируют блоки: недропользование, экология, леса, водные ресурсы, гидрометеорология, госзаказ/финансы.
  • Глава агентства (Директор): Кравцов Евгений Викторович (назначен в 2024 г.).
  • Первый заместитель Главы: курирует операционную деятельность, лицензирование, госфонд.
  • Заместители Главы: курируют контроль/надзор, геологоразведку/ГКЗ, ИТ/цифровизацию, правовое обеспечение, международную деятельность, территориальные органы.

Стоит учитывать, что кадровые назначения могут меняться. Актуальный состав коллегии и распределение обязанностей всегда публикуется на сайте rosnedra.gov.ru в разделе «Руководство».


Отзывы и рейтинг доступности госуслуг

Основные каналы для отзывов и жалоб:

  1. Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (feedback.gosuslugi.ru) — основной канал. Обращения направляются в Минприроды/Роснедру с контролем сроков ответа.
  2. Электронные приемные на сайтах mnr.gov.ru и rosnedra.gov.ru.
  3. Информационная система «Недра» (ЛК) — кнопка «Техподдержка» / «Обратная связь» для технических ошибок портала.
  4. Проект «Народный контроль» (ОНФ) — для системных проблем в отрасли.

Типичные темы обращений недропользователей (анализ отзывов):

  • Положительные: Внедрение электронного документооборота (ГИС «Недра»), возможность сдачи отчетности удаленно, сокращение сроков выдачи лицензий по итогам аукционов, открытые данные о лицензиях на карте.
  • Проблемные зоны (на которые жалуются чаще всего):
    • Длительные сроки согласования проектов ТЗ и отчетов по ГРР (госэкспертиза).
    • Технические сбои в Личном кабинете (ЭП, загрузка больших файлов, отображение статусов).
    • Сложность расчета и уплаты платежей за недра (НДПИ, плата за недра, взносы на воспроизводство МИР).
    • Непрозрачность при проведении аукционов (отзыв участников, изменение условий).
    • Работа территориальных органов: разное толкование норм в регионах.

Как повысить шанс на быстрый ответ:

  1. Обращаться через Госуслуги. Решаем вместе (есть контроль исполнения).
  2. Указывать регистрационный номер лицензии или номер входящего документа.
  3. Четко формулировать вопрос: «Прошу разъяснить порядок…», «Прошу проверить правильность начисления…», «Сообщаю об ошибке в реестре…».
  4. Прикреплять сканы документов (лицензия, уведомления, квитанции об оплате).

Резюме: Куда обращаться по конкретному вопросу?

Вопрос Куда обращаться (Приоритет 1) Куда обращаться (Приоритет 2 / Апелляция)
Получение лицензии, аукционы, изменения в лицензии, выписки Роснедра (Деп. лицензирования)
ЛК на lk.nedra.gov.ru / Госуслуги
Минприроды (Деп. гос. политики в сфере недр)
Геологоразведка: ТЗ, отчеты, ГКЗ, Госфонд Роснедра (Деп. гос. картографии и недропользования) Территориальный орган Роснедра в регионе
Проверки, штрафы, предписания, АП дела Роснедра (Деп. контроля и надзора) Суд / Прокуратура
Платежи за недра (НДПИ, плата, взносы) ФНС (расчет/уплата) + Роснедра (базовые ставки, нормативы) Минфин / Минэкономразвития (нормативная база)
Техподдержка ЛК, ЭП, портал ГИС «Недра» Роснедра (Деп. инф. / Техподдержка ЛК)
support@nedra.gov.ru
Ростелеком / Минцифры (ЕСИА)
Законодательные инициаты, стратегия отрасли Минприроды России Госдума / Совет Федерации

Данные актуальны на 23 июня 2026 г. Перед визитом или направлением важного документа обязательно проверяйте актуальные реквизиты, график приема и номера телефонов на официальных сайтах rosnedra.gov.ru и mnr.gov.ru.