Важное уточнение: В структуре органов исполнительной власти Российской Федерации не существует отдельного «Министерства по недрам». Функции по управлению недропользованием, выдаче лицензий, геологическому изучению недр и контролю за рациональным использованием ресурсов осуществляют Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) и подведомственное ему Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).
Ниже представлена подробная статья-справочник, объединяющая контакты, структуру и порядок обращений именно по вопросам недропользования на федеральном уровне.
Описание и полномочия в сфере недропользования
Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России)
Является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области:
- изучения, использования, воспроизводства и охраны недр;
- разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых;
- использования отходов недропользования (вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения);
- разработки проектов нормативных правовых актов (в т.ч. поправок к НК РФ «Недра», правил лицензирования).
Министерство готовит поручения Правительства, законопроекты, решения Правительства РФ в сфере недропользования.
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)
Федеральный орган исполнительной власти, непосредственно осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере недропользования. К ключевым задачам относятся:
- Государственная регистрация прав на недра и выдача лицензий на недропользование (обновленная форма лицензии действует с ).
- Ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых.
- Государственная геологическая картография и учет данных геологоразведки (Государственный фонд геологической информации).
- Контроль за рациональным использованием и охраной недр, безопасным ведением работ.
- Рассмотрение проектов технических заданий на геологоразведку и проектов отчетов по результатам работ.
Контакты для обращений (Федеральный уровень)
По вопросам недропользования, лицензирования, геологической информации и контроля основным адресатом является Роснедра.
Почтовый адрес (Роснедра):
125993, г. Москва, ул. Большая Грузинская, д. 4/6, ГСП-3
Адрес Минприроды России (для общих обращений министру):
123995, г. Москва, ул. Болотникова, д. 4/6
Официальные сайты
- Сайт Роснедра (основной портал по недрам): rosnedra.gov.ru — здесь публикуются реестры лицензий, нормативные акты, формы отчетности, сведения о торгах, Федеральный фонд геологической информации.
- Сайт Минприроды России: mnr.gov.ru — стратегические документы, поручения Правительства, законопроекты, отчеты о работе министерства.
- Госуслуги (Портал госуслуг): gosuslugi.ru — подача заявлений на выдачу лицензий, внесение изменений, получение выписок из реестра.
Горячая линия и телефоны доверия
Горячая линия Роснедра (по вопросам недропользования):
Телефон для консультаций по лицензированию, геологоразведке, платежам за недра:
+7 (499) -54-11-11 (единый справочный/диспетчерский номер, переводят на нужного специалиста/отдел).
Приемная Минприроды России (общая):
+7 (499) -54-44-44
Единый общероссийский номер для обращений к руководству (через портал «Госуслуги. Решаем вместе»):
Обращения можно направить через личный кабинет на Госуслугах или по телефону ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
Номера телефонов ключевых подразделений Роснедра (Справочно)
Номера могут меняться, актуальность лучше уточнять на сайте rosnedra.gov.ru в разделе «Контакты» или по единому номеру +7 (499) -54-11-11.
- Департамент лицензирования недропользования: вопросы выдачи, приостановки, прекращения лицензий.
- Департамент государственной геологической картографии и недропользования: вопросы ГЗ, гекспертизы, госфонда.
- Департамент контроля и надзора в сфере недропользования: проверки, административные дела.
- Департамент информатизации и цифрового развития: работа личного кабинета, электронные сервисы.
- Юридический департамент: нормативная база, судебная практика.
Электронные адреса (E-mail)
Для официальных обращений рекомендуется использовать электронную приемную на официальных сайтах, так как прямые ящики отделов часто не публикуются для спам-защиты.
- Электронная приемная Роснедра: форма обратной связи на rosnedra.gov.ru/appeals/
- Электронная приемная Минприроды: форма на mnr.gov.ru/appeals/
- Почта для направления документов в Роснедру (общая):
info@rosnedra.gov.ru(для входящей корреспонденции). - Техподдержка Личного кабинета недропользователя (ГИС Недра):
support@nedra.gov.ru(или через форму в ЛК).
Личный кабинет недропользователя (ГИС «Недра»)
Автоматизированная информационная система «Государственный реестр лицензий на недропользование» и связанные сервисы.
Возможности Личного кабинета (ЛК):
- Подача заявлений на предоставление лицензий (на аукцион, без аукциона), продление, изменение условий.
- Сдача отчетности: годовые отчеты о недропользовании, отчеты о геологоразведке, данные о платежах.
- Получение выписок из реестра лицензий (в электронном виде с ЭП).
- Взаимодействие с экспертизой проектов ТЗ и отчетов по ГРР.
- Отслеживание статуса рассмотрения документов.
Доступ:
Вход через ЕСИА (Госуслуги) с подтвержденной учетной записью и усиленным уровнем доверия (или через ЭП организации). Адрес входа: lk.nedra.gov.ru (или через раздел «Личный кабинет» на rosnedra.gov.ru).
Личный прием граждан и представителей организаций
Приемная Роснедра (ул. Большая Грузинская, 4/6):
Прием руководителей территориальных органов, заместителей главы агентства и руководителей департаментов осуществляется по предварительной записи.
- Запись на прием: по телефону +7 (499) -54-11-11 (диспетчер/справочное бюро) или через электронную приемную на сайте.
- Необходимые документы: паспорт (для физлиц), доверенность и устав (для юрлиц/ИП), документы по сути вопроса.
Публичная приемная Минприроды России (ул. Болотникова, 4/6):
Прием личным министром или заместителями министра по вопросам, входящим в компетенцию министерства (политика, стратегии, межведомственное взаимодействие).
- Запись: через форму на сайте mnr.gov.ru или по телефону +7 (499) -54-44-44.
График приема посетителей
| Орган | Дни недели | Время | Примечание |
|---|---|---|---|
| Роснедра (Б. Грузинская, 4/6) | Понедельник – Четверг | 09:00 – 13:00 14:00 – 17:00 | Пятница: 09:00 – 12:00 Обед: 13:00 – 14:00 Требуется предзапись! |
| Минприроды России (Болотникова, 4/6) | Понедельник – Четверг | 09:00 – 13:00 14:00 – 18:00 | Пятница: 09:00 – 12:00 Обед: 13:00 – 14:00 Требуеться предзапись! |
Важно: Без предварительной записи через справочное бюро или электронную приемную вход в здания ведомств (режим ЧС/охрана) может быть запрещен.
Структура: Основные отделы (Департаменты) Роснедра по недрам
Агентство имеет функциональную структуру. Ключевые департаменты для недропользователей:
- Департамент лицензирования недропользования — выдача, учет, контроль лицензий, проведение аукционов.
- Департамент государственной геологической картографии и недропользования — учет запасов (ГКЗ), экспертиза отчетов ГРР, ведение Госфонда, картография.
- Департамент контроля и надзора в сфере недропользования — планирование и проведение проверок, административное производство по делам об АП.
- Департамент информатизации и цифрового развития — поддержка ГИС «Недра», ЛК, открытые данные.
- Департамент международного сотрудничества и регионального развития — межгосударственные соглашения, взаимодействие с субъектами РФ.
- Юридический департамент — правовое обеспечение, судебная работа, нормативная деятельность.
- Территориальные органы Роснедра — в федеральных округах (Центральный, Северо-Западный, Приволжский, Южный, СКФО, Уральский, Сибирский, Дальневосточный, ФТ «Сириус»). Они осуществляют контроль и прием документов на местах.
Руководство (актуально на 2026 год)
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
- Министр: Козлов Александр Сергеевич (с 2020 г.).
- Заместители Министра курируют блоки: недропользование, экология, леса, водные ресурсы, гидрометеорология, госзаказ/финансы.
- Глава агентства (Директор): Кравцов Евгений Викторович (назначен в 2024 г.).
- Первый заместитель Главы: курирует операционную деятельность, лицензирование, госфонд.
- Заместители Главы: курируют контроль/надзор, геологоразведку/ГКЗ, ИТ/цифровизацию, правовое обеспечение, международную деятельность, территориальные органы.
Стоит учитывать, что кадровые назначения могут меняться. Актуальный состав коллегии и распределение обязанностей всегда публикуется на сайте rosnedra.gov.ru в разделе «Руководство».
Отзывы и рейтинг доступности госуслуг
Основные каналы для отзывов и жалоб:
- Портал «Госуслуги. Решаем вместе» (feedback.gosuslugi.ru) — основной канал. Обращения направляются в Минприроды/Роснедру с контролем сроков ответа.
- Электронные приемные на сайтах mnr.gov.ru и rosnedra.gov.ru.
- Информационная система «Недра» (ЛК) — кнопка «Техподдержка» / «Обратная связь» для технических ошибок портала.
- Проект «Народный контроль» (ОНФ) — для системных проблем в отрасли.
Типичные темы обращений недропользователей (анализ отзывов):
- Положительные: Внедрение электронного документооборота (ГИС «Недра»), возможность сдачи отчетности удаленно, сокращение сроков выдачи лицензий по итогам аукционов, открытые данные о лицензиях на карте.
- Проблемные зоны (на которые жалуются чаще всего):
- Длительные сроки согласования проектов ТЗ и отчетов по ГРР (госэкспертиза).
- Технические сбои в Личном кабинете (ЭП, загрузка больших файлов, отображение статусов).
- Сложность расчета и уплаты платежей за недра (НДПИ, плата за недра, взносы на воспроизводство МИР).
- Непрозрачность при проведении аукционов (отзыв участников, изменение условий).
- Работа территориальных органов: разное толкование норм в регионах.
Как повысить шанс на быстрый ответ:
- Обращаться через Госуслуги. Решаем вместе (есть контроль исполнения).
- Указывать регистрационный номер лицензии или номер входящего документа.
- Четко формулировать вопрос: «Прошу разъяснить порядок…», «Прошу проверить правильность начисления…», «Сообщаю об ошибке в реестре…».
- Прикреплять сканы документов (лицензия, уведомления, квитанции об оплате).
Резюме: Куда обращаться по конкретному вопросу?
| Вопрос | Куда обращаться (Приоритет 1) | Куда обращаться (Приоритет 2 / Апелляция) |
|---|---|---|
| Получение лицензии, аукционы, изменения в лицензии, выписки | Роснедра (Деп. лицензирования) ЛК на lk.nedra.gov.ru / Госуслуги | Минприроды (Деп. гос. политики в сфере недр) |
| Геологоразведка: ТЗ, отчеты, ГКЗ, Госфонд | Роснедра (Деп. гос. картографии и недропользования) | Территориальный орган Роснедра в регионе |
| Проверки, штрафы, предписания, АП дела | Роснедра (Деп. контроля и надзора) | Суд / Прокуратура |
| Платежи за недра (НДПИ, плата, взносы) | ФНС (расчет/уплата) + Роснедра (базовые ставки, нормативы) | Минфин / Минэкономразвития (нормативная база) |
| Техподдержка ЛК, ЭП, портал ГИС «Недра» | Роснедра (Деп. инф. / Техподдержка ЛК) support@nedra.gov.ru | Ростелеком / Минцифры (ЕСИА) |
| Законодательные инициаты, стратегия отрасли | Минприроды России | Госдума / Совет Федерации |
Данные актуальны на 23 июня 2026 г. Перед визитом или направлением важного документа обязательно проверяйте актуальные реквизиты, график приема и номера телефонов на официальных сайтах rosnedra.gov.ru и mnr.gov.ru.