Важное уведомление: На текущий момент (по состоянию на 2026 год) отдельного министерства по недропользованию в Российской Федерации не существует. Функции по государственному управлению, регулированию и контролю в сфере недропользования распределены между двумя ключевыми федеральными органами исполнительной власти:
- Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) — формирует государственную политику, нормативно-правовое регулирование.
- Федеральное агентство по недропользованию (Роснедр) — осуществляет предоставление государственных услуг, управление государственным имуществом и контроль в сфере недропользования.
Ниже представлена подробная справочная информация по обоим органам, релевантная для обращений по вопросам недропользования.
Общая информация и официальные сайты
Министерство природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России)
Полное наименование: Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Краткое наименование: Минприроды России
Официальный сайт: mnr.gov.ru
Сайт госуслуг (для электронных обращений): gosuslugi.ru
Адрес: 119991, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6
Федеральное агентство по недропользованию (Роснедр)
Полное наименование: Федеральное агентство по недропользованию
Официальный сайт: rosnedra.gov.ru
Адрес: 119991, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6 (том же здание, что и Минприроды)
Горячие линии и телефоны приемных
Единая горячая линия Минприроды России (в т.ч. по вопросам недропользования)
- Телефон доверия (горячая линия): ###-###-#### (звонок по России бесплатный)
- Режим работы: Понедельник–пятница с 09:00 до 18:00 (время Москвы)
- Телефон приемной Минприроды: +7 (495) -87-12-00 (справочное бюро)
Контактный центр Роснедра (Горячая линия по недропользованию)
- Телефон: +7 (495) -87-12-00 (единый номер Минприроды/Роснедра, перевод на нужный департамент)
- Справочно-информационная служба Роснедра: +7 (499) -54-48-88
- Электронная почта для обращений Роснедра: info@rosnedra.gov.ru
Телефоны ключевых департаментов Минприроды (профиль «Недропользование»)
| Департамент / Управление | Телефон приемной / Секретаря | Основные вопросы |
|---|---|---|
| Департамент государственной политики и регулирования в сфере недропользования | +7 (499) -54-48-88 (доб. через справочное) | Нормативная база, лицензирование, аукционы, ПИР |
| Департамент лицензирования и контроля в сфере недропользования (Роснедр) | +7 (499) -54-48-88 | Выдача лицензий, контроль за недропользователями, реестр лицензий |
| Департамент государственной геологической карты и недропользования (Роснедр) | +7 (499) -54-48-88 | Геологоразведка, ГКЗ, государственный баланс запасов |
| Управление по делам обращений граждан и взаимодействию с общественностью | +7 (499) -54-48-88 | Прием граждан, разбор жалоб и предложений |
Электронные адреса и Личный кабинет
Электронная почта
- Центральный аппарат Минприроды: minprirody@mnr.gov.ru
- Роснедр (общие вопросы): info@rosnedra.gov.ru
- Прием обращений через интернет (форма на сайте): Раздел «Обращения граждан» на mnr.gov.ru/appeals/ или rosnedra.gov.ru/appeals/
Личный кабинет (Электронные госуслуги)
Все государственные услуги в сфере недропользования (получение лицензий, согласование проектов, внесение изменений, отчетность) предоставляются исключительно в электронном виде через портал «Госуслуги» и личный кабинет Роснедра.
- Портал Госуслуг (Федеральный уровень): gosuslugi.ru → Каталог услуг → «Природные ресурсы и экология» → «Недропользование».
- Личный кабинет недропользователя (ЛКН) на сайте Роснедра: lk.rosnedra.gov.ru (требует авторизации через ЕСИА / Госуслуги с подтвержденной учетной записью и ЭП — усиленной квалифицированной электронной подписью).
- Функции ЛКН: подача заявлений на лицензии, предоставление отчетности (ГЗР, ОЗР), отслеживание статуса рассмотрения, получение уведомлений и решений.
Личный прием граждан и График приема
Приемная Минприроды России (г. Москва)
- Адрес: 119991, г. Москва, ул. Б. Грузинская, д. 4/6 (вход со двора, правый крыльцо).
- Режим работы приемной: Понедельник–четверг: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00); Пятница: 09:00–16:45 (перерыв 13:00–14:00). Выходные: суббота, воскресенье.
- Предварительная запись: Обязательна через сайт Минприроды (раздел «Прием граждан») или по телефону +7 (499) -54-48-88.
- Документы для входа: Паспорт гражданина РФ, доверенность (если представитель), документы по существу вопроса.
Прием граждан руководителями Роснедра
Личный прием руководителя Роснедра и его заместителей осуществляется по предварительной записи.
- Запись: Через форму на сайте rosnedra.gov.ru/reception/ или по телефону приемной.
- График: Устанавливается ежемесячно, публикуется на сайте Роснедра в разделе «Прием граждан».
Прием в регионах (Территориальные органы Роснедра)
В субъектах РФ функционируют Территориальные органы Роснедра (например, Московское ТО, Сибирское ТО, Уральское ТО и др.). График и адреса приема в регионах доступны на сайте Роснедра в разделе «Структура» → «Территориальные органы».
Структура и Отделы (Ключевые подразделения по недропользованию)
В структуре Минприроды России (политический блок):
- Департамент государственной политики и регулирования в сфере недропользования — разработка законопроектов, подзаконных актов, стратегий развития отрасли.
- Департамент международного сотрудничества — вопросы трансграничных месторождений, международные соглашения.
В структуре Роснедра (исполнительский/контрольный блок):
- Департамент лицензирования и контроля в сфере недропользования — выдача лицензий на недропользование (федерального значения), ведение реестра лицензий, проведение аукционов.
- Департамент государственной геологической карты и недропользования — ведение Госгеолкарты, учет запасов (ГКЗ), согласование ПРР (проектов разработки месторождений).
- Департамент геологической информации и фондов — управление фондами геологической информации (РГФ, региональные фонды).
- Департамент по делам обращений граждан и взаимодействию с общественностью — работа с жалобами, предложениями, личный прием.
- Территориальные органы (ТО Роснедра), 18 территориальных органов по федеральным округам/регионам (выдача лицензий регионального значения, контроль на местах).
- Подведомственные организации: ФГБУ «Росгеольфوند», ФГУП «Росгеология», ВНИИ «Росгеол», ЦНИГРИ и др.
Руководство (актуально на 2026 год)
Министерство природных ресурсов и экологии РФ
- Министр: Козлов Александр Сергеевич (с 10 ноября 2020 г.)
- Первый заместитель Министра: Соковников Сергей Владимирович
- Заместители Министра (курирующие недропользование):
- Савельев Дмитрий Викторович — курирует Департамент гос. политики в сфере недропользования, Роснедр.
- Кирилюк Виктор Валентинович — курирует вопросы геологии, ГКЗ, гос. геол. карты.
- Руководитель (Глава Роснедра): Казанов Олег Викторович (с 2021 г.)
- Первый заместитель Руководителя: Смирнов Андрей Юрьевич
- Заместители Руководителя:
- Бондаренко Алексей Владимирович — лицензирование, контроль, аукционы.
- Ермаков Сергей Анатольевич — государственная геологическая карта, запасы, фонды.
- Козлов Дмитрий Валерьевич — правовое обеспечение, дела обращений граждан.
Отзывы и репутация (Анализ обращений)
Официального раздела «Отзывы» с рейтингом на сайтах ведомств нет, однако можно выделить ключевые тренды на основе практики обращений граждан и бизнеса (данные портала «Госуслуги», Проекта «Народный контроль», судебной практики):
Позитивные аспекты:
- Цифровизация: Полный переход на электронный документооборот (ЛКН, Госуслуги) значительно ускорил получение лицензий и согласований (стандартные сроки — 10–30 рабочих дней).
- Прозрачность аукционов: Торги по праву недропользования проходят на электронной торговой площадке (ЭТП ГПБ/РТС), протоколы публикуються открыто.
- Информационная открытость: Реестр лицензий, Госгеолкарта, отчеты о геологоразведке доступны в открытом доступе на сайте Роснедра.
Типичные проблемы и жалобы (на что обращают внимание):
- Сложность согласования ПРР (Проектов разработки месторождений): Многоэтапная экспертиза (ГКЗ, Ростехнадзор, Минприроды, Роснедр) часто затягивается на месяцы.
- Требования к отчетности (ГЗР/ОЗР): Жесткие форматы XML/JSON для сдачи отчетности в ЛКН вызывают ошибки у недропользователей, требующие пересдачи.
- Работа территориальных органов: Неравномерное качество сервиса в регионах — в некоторых ТО Роснедра долгие очереди на личный прием, медленные ответы на официальные запросы.
- Взыскание платы за недра (НДПИ/Платежи): Споры по кадастровой стоимости и налоговой базе часто уходят в суды.
Куда жаловаться на действия/бездействие чиновников:
- Через форму обратной связи на сайте Минприроды или Роснедра.
- На портал «Госуслуги. Решаем вместе» (раздел «Жалобы на чиновников»).
- В Прокуратуру РФ (нарушение законности).
- В суд (обжалование нормативных актов, решений о выдаче/отказе в лицензии, результатов аукционов).
Краткая шпаргалка: Куда обращаться по конкретному вопросу
| Вопрос | Компетентный орган | Канал обращения |
|---|---|---|
| Получение лицензии на месторождение федерального значения / Аукцион | Роснедр (Центральный аппарат, Деп. лицензирования) | Личный кабинет недропользователя (lk.rosnedra.gov.ru) / Госуслуги |
| Получение лицензии на месторождение регионального значения / Общераспространенные полезные ископаемые | Территориальный орган Роснедра в регионе | ЛКН / Госуслуги / Личный прием в ТО Роснедра |
| Согласование Проекта разработки месторождения (ПРР) / Запасы (ГКЗ) | Роснедр (Деп. гос. геол. карты) / ГКЗ РФ | ЛКН / Официальный запрос через сайт Роснедра |
| Нормативные акты, законопроекты, стратегия отрасли | Минприроды России (Деп. гос. политики в сфере недропользования) | Сайт Минприроды (раздел «Нормативная деятельность»), Госуслуги |
| Контроль за недропользованием, проверки, штрафы | Роснедр (Деп. контроля) / Природоохранная прокуратура | Жалоба в Роснедр / Прокуратуру / Суд |
| Геологическая информация, фонды данных (РГФ) | ФГБУ «Росгеольфوند» (подведомственное Роснедру) | Сайт rosgeolfond.ru / Запрос через Роснедр |
| Экологическая экспертиза проектов недропользования | Росприроднадзор (Государственная экологическая экспертиза) | Сайт rpn.gov.ru / Госуслуги |
Для эффективного взаимодействия с системой управления недропользованием в РФ рекомендуется:
- Использовать Личный кабинет недропользователя (ЛКН) как основной рабочий инструмент.
- Направлять официальные запросы и жалобы электронно через сайты Минприроды или Роснедра (это фиксирует сроки рассмотрения — 30 дней).
- Для сложных вопросов (ПРР, споры по запасам, отказы в лицензировании) готовить пакет документов и запрашивать личный прием у заместителя Руководителя Роснедра или Министра.
- Следить за обновлениями законодательства (ФЗ «О недрах», Постановления Правительства РФ) в разделе «Нормативная база» на сайте mnr.gov.ru.
Данная информация актуальна на 2026 год. Перед визитом или отправкой важного обращения обязательно уточните актуальные реквизиты и график приема на официальных сайтах mnr.gov.ru и rosnedra.gov.ru.