Мэр города – главный исполнительный руководитель муниципального образования. Его избирают или назначают в соответствии с федеральным законодательством и уставом конкретного города; Ниже рассмотрены основные способы формирования этой должности в России.
Прямое избирательное право граждан
Согласно Статье 22 Устава муниципального образования – город Куса (утратил силу, но отражает общую практику), глава города избирается гражданами, постоянно или преимущественно проживающими на территории города, обладающими избирательным правом. Это самая распространённая модель в крупных российских городах.
- Граждане, достигшие 18 лет и включённые в избирательный список, голосуют за кандидатов в мэры.
- Срок полномочий – обычно 5 лет (пример: мэр Москвы).
- Выборы проходят в один день по единому избирательному округу, охватывающему всю территорию города (см. процедуру выборов мэра Москвы, 2023 г.)
Примеры городов, где мэра выбирают напрямую - Москва – мэр избирается жителями города сроком на 5 лет (Сергей Собянин, с 2010 г.)
- Санкт‑Петербург – мэр избирается в прямом голосовании.
- Казань, Новосибирск, Екатеринбург и др. – аналогичная процедура.
Выборы через представительные органы
В некоторых регионах мэра назначает или выбирает горсовет (представительный орган) из своего состава. Это характерно для небольших муниципалитетов и сельских поселений, где сохраняется двухуровневая система местного самоуправления.
- Горсовет формируется на основе выборов в местные органы власти.
- После формирования совета депутаты выбирают из своего числа главу муниципального образования.
- Такой порядок был зафиксирован в законодательных актах 2025 г., направленных на упрощение управления в малых муниципалитетах.
Назначение мэра правительством или губернатором
В ряде регионов (около 66 регионов по данным РБК, 2014 г.) мэра назначает губернатор или правительство субъекта. При этом в городском совете может быть предусмотрено согласование кандидатуры.
- Эта модель часто применяется в городах федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург) в прошлом, но с 2001 г. в Москве мэр стал избираться напрямую.
- Назначение по контракту – вариант, когда мэр подписывает трудовой договор с муниципалитетом, а не получает мандат от избирателей.
Сравнительная таблица способов избрания мэра
| Способ | Кто принимает решение | Примеры городов | Плюсы | Минусы |
|---|---|---|---|---|
| Прямое голосование | Граждане‑избиратели | Москва, Санкт‑Петербург, Казань | Прозрачность, легитимность | Высокие издержки на проведение выборов |
| Выборы через горсовет | Депутаты горсовета | Малые города, сельские поселения | Экономия средств | Меньшая легитимность среди населения |
| Назначение правительством | Губернатор/правительство субъекта | Некоторые города регионов | Быстрота формирования руководства | Отсутствие прямой демократии |
Как меняется законодательство?
Новый закон, принятый в 2025 г., ориентирован на одноуровневую систему местного самоуправления, однако оставляет возможность сохранять двухуровневую структуру в сельских и городских поселениях. Это значит, что в ближайшие годы могут появиться новые модели выбора мэра, адаптированные под региональные особенности.
Контакты для обращений в городскую администрацию Официальный сайт
https://www.example-city.ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -55‑55‑55 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов - Отдел кадров – 8 (495) -23‑45‑67
- Отдел финансов – 8 (495) -23‑45‑68
- Отдел по работе с гражданами – 8 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
info@example-city.ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса обращений используйте личный кабинет.
Личный прием мэра
Приёмные часы: вторник и четверг, 10:00–12:00
Адрес: ул. Центральная, 1, кабинет № 5
График приёма в администрации - Понедельник – Пятница: 09:00–18:00
- Суббота, воскресенье – выходные
Отделы администрации - Отдел градостроительства и архитектуры
- Отдел социального развития
- Отдел экономического развития
- Отдел информационных технологий
- Отдел правовой поддержки
Руководство администрации - Мэр города – Иван Иванович Петров
- Первый заместитель – Мария Сергеевна Кузнецова
- Заместитель по социальным вопросам – Алексей Николаевич Смирнов
Отзывы граждан
«Благодарю за быструю реакцию на моё обращение в личном кабинете. Служба поддержки работает профессионально!» – Ольга, житель города.
«Хотелось бы улучшить работу горячей линии, иногда долго ждать ответа.» – Дмитрий, предприниматель.
Официальный сайт
https://www.example-city.ru
Горячая линия
Телефон: 8 (800) -55‑55‑55 (круглосуточно)
Номера телефонов отделов - Отдел кадров – 8 (495) -23‑45‑67
- Отдел финансов – 8 (495) -23‑45‑68
- Отдел по работе с гражданами – 8 (495) -23‑45‑69
Электронный адрес
info@example-city.ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи заявлений, получения справок и отслеживания статуса обращений используйте личный кабинет.
Личный прием мэра
Приёмные часы: вторник и четверг, 10:00–12:00
Адрес: ул. Центральная, 1, кабинет № 5
График приёма в администрации - Понедельник – Пятница: 09:00–18:00
- Суббота, воскресенье – выходные
Отделы администрации - Отдел градостроительства и архитектуры
- Отдел социального развития
- Отдел экономического развития
- Отдел информационных технологий
- Отдел правовой поддержки
Руководство администрации - Мэр города – Иван Иванович Петров
- Первый заместитель – Мария Сергеевна Кузнецова
- Заместитель по социальным вопросам – Алексей Николаевич Смирнов
Отзывы граждан
- Отдел градостроительства и архитектуры
- Отдел социального развития
- Отдел экономического развития
- Отдел информационных технологий
- Отдел правовой поддержки
Руководство администрации - Мэр города – Иван Иванович Петров
- Первый заместитель – Мария Сергеевна Кузнецова
- Заместитель по социальным вопросам – Алексей Николаевич Смирнов
Отзывы граждан
«Благодарю за быструю реакцию на моё обращение в личном кабинете. Служба поддержки работает профессионально!» – Ольга, житель города.
«Хотелось бы улучшить работу горячей линии, иногда долго ждать ответа.» – Дмитрий, предприниматель.