В 2025 году в России вступил в силу новый базовый закон о местном самоуправлении, который кардинально изменил порядок назначения глав крупных городов. Если ранее мэры многих городов избирались непосредственно гражданами, то сегодня ситуация изменилась. В этой статье разберём, кто именно выбирает мэров в России в настоящее время, какие существуют исключения и почему произошли эти изменения.
Новый порядок избрания мэров с 2025 года
Согласно новому закону о местном самоуправлении (МСУ), вступившему в силу в 2025 году, единый порядок избрания мэров столиц субъектов РФ закреплён следующим образом:
- Мэры столиц регионов избираются депутатами городской думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией
- Всенародные прямые выборы глав городов фактически отменены
- Конкурсная комиссия формирует пул кандидатов, из которых депутаты выбирают мэра
Исторический контекст: от прямых выборов к назначению
До введения новых правок граждане России могли напрямую участвовать в выборах глав своих городов. Однако этот процесс постепенно сворачивался:
- 2022 год — первый прецедент отмены прямых выборов: 27 октября Законодательная дума Томской области приняла закон о замене прямых выборов мэра Томска на отбор главы депутатами
- 2025 год — федеральный закон распространил подобную практику на все столицы субъектов РФ
Ранее прямые выборы сохранялись в ряде городов Дальнего Востока — Якутске, Анадыре и Хабаровске, где глав выбирали народным голосованием. Новый закон унифицировал процедуру.
Аргументация изменений
Парламентарии и разработчики законопроекта называют следующие причины перехода к косвенному избранию мэров:
- Повышение эффективности местной власти
- Укрепление вертикали управления
- Оптимизация расходов на проведение выборных кампаний
Вместе с тем отмечаются и проблемы новой системы: в некоторых случаях конкурсные комиссии не могут выбрать подходящего кандидата на должность мэра, что приводит к затягиванию процесса deadlines.
Кто выбирает мэров сегодня: структура власти
Таким образом, в настоящее время избрание мэра столицы региона происходит по следующей схеме:
| Этап | Участник | Действие |
|---|---|---|
| 1 | Конкурсная комиссия | Формирование списка кандидатов |
| 2 | Депутаты городской думы | Тайное голосование по кандидатурам |
| 3 | Избранный мэр | Вступление в должность |
Исключения и особые случаи
Важно отметить, что новый порядок распространяется прежде всего на столицы субъектов Российской Федерации. В других муниципалитетах могут сохраняться различные формы выборности, в зависимости от регионального законодательства и статуса конкретного муниципального образования.
Почему важны прямые выборы: аргументы сторонников
Критики отмены прямых выборов указывают на следующие моменты:
- Выборы являются для горожан главным инструментом влияния на власть
- Снижается горизонтальная ответственность главы города перед населением
- Мэр, избранныйAi депутатами, ориентирован прежде всего на депутатский корпус, а не на потребности граждан
Сравнение с выбором главы государства
Для понимания контекста полезно вспомнить, что Президент Российской Федерации, в отличие от мэров, избирается по-прежнему на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 81 Конституции РФ). Это закрепляет более высокий статус федеральных выборов в сравнении с местным самоуправлением.
С 2025 года в России действует новая система формирования городской власти в столицах регионов. Мэров выбирают депутаты городских дум из кандидатов, предложенных конкурсными комиссиям, а не граждане на прямых выборах. Это существенное изменение в системе местного самоуправления, которое продолжает вызывать общественные дискуссии о балансе между эффективностью управления и демократическими процедурами.
Статья подготовлена на основе открытых источников. Информация актуальна на 21 июня 2026 года.