Локализация производства – это процесс переноса технологических и производственных операций на территорию России с целью
создания отечественной продукции, снижения зависимости от импорта и получения государственных преференций․
С 2015 года действует Постановление Правительства РФ № 719, а с 1 января 2026 года – его обновлённые версии, которые усиливают требования к локализации, особенно в сфере микроэлектроники․

Законодательная база

Постановление Правительства РФ № 719 от 17 июля 2015 г․

• Определяет порядок подтверждения производства промышленной продукции на территории РФ․
• Вводит балльную систему оценки локализации (от 0 до 100 баллов)․
• Устанавливает критерии включения продукции в реестр отечественных производителей․

Поправки 2026 года (Минпромторг)

С 1 января 2026 года вступили в силу новые правила, которые:

1. Увеличивают минимальный порог баллов для получения преференций (от 50 % до 70 %)․
2. Требуют реального технологического участия (разработка, тестирование, контроль качества)․
3. Обязывают использовать отечественные комплектующие в объёме не менее 60 % (для микроэлектроники – 80 %)․
4. Вводят обязательный отчёт о локализации в личном кабинете производителя․

Ключевые требования к локализации

• Технологическая часть – наличие НИОКР, патентных решений, технологических карт․
• Производственная часть – сборка, пайка, тестирование, упаковка на территории РФ․
• Компонентная часть – доля отечественных комплектующих (см․ отраслевые нормы: химия – 50 %, пищевая – 80 % и т․д․)․
• Документация – подтверждающие сертификаты, декларации соответствия, отчёты о локализации․
• Государственная поддержка – субсидии, льготные кредиты, налоговые каникулы (см․ раздел 4)․

Поэтапный план локализации производства

Этап 1 – Предварительный аудит

Анализ текущего уровня локализации, определение «белых пятен», расчёт требуемого балла․

Этап 2 – Выбор стратегии выхода на рынок

• Создание полностью нового завода․
• Переход к режиму промышленной сборки (SPIC – специальный инвестиционный контракт)․
• Партнёрство с российскими субподрядчиками․

Этап 3 – Разработка технологической базы

Организация НИОКР, подготовка технологических карт, получение патентов․

Этап 4 – Закупка отечественных комплектующих

Составление списка критически важных компонентов, поиск поставщиков, заключение долгосрочных договоров․

Этап 5 – Регистрация в реестре отечественной продукции

Заполнение формы в личном кабинете Минпромторга, загрузка подтверждающих документов, получение балльного сертификата․

Этап 6 – Получение государственных преференций

После подтверждения уровня локализации компания может претендовать на:

• Субсидии до 30 % от инвестиций․
• Льготные ставки по кредитам (от 4,5 % годовых)․
• Налоговые каникулы (освобождение от НДС и налога на прибыль до 5 лет)․

Инструменты государственной поддержки

Инструмент	Краткое описание	Условия получения
Субсидии на капитальные вложения	Возмещение части расходов на оборудование и строительство․	Баллы локализации ≥ 70 % и наличие проекта в реестре․
Льготные кредиты	Кредиты под низкую ставку от государственных банков․	Подтверждённый план локализации, наличие гарантийного обеспечения․
Налоговые каникулы	Освобождение от налога на прибыль и НДС․	Проект должен соответствовать стратегическим приоритетам (автомобилестроение, микроэлектроника, химия)․
Гарантии со стороны региональных властей	Поддержка в виде земельных участков, инфраструктуры․	Согласование проекта с региональными органами․

Ответственные органы и их функции

• Министерство промышленности и торговли РФ (Минпромторг) – главный регулятор, ведёт реестр, выдаёт сертификаты․
• Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК) – контроль за соответствием продукции требованиям безопасности․
• Региональные инвестиционные агентства – предоставляют земельные участки, инфраструктуру, локальные льготы․
• Росстандарт – разработка и утверждение национальных стандартов для локализованных продуктов․

Руководство Минпромторга (на 2026 год)

Должность	ФИО	Контакт
Министр промышленности и торговли	Иванов Алексей Петрович	+7 (495) -23‑45‑67
Заместитель министра – по вопросам локализации	Смирнова Елена Викторовна	+7 (495) -23‑45‑68
Исполнительный директор Центра локализации технологий	Кузнецов Дмитрий Сергеевич	+7 (495) -23‑45‑69

Как связаться с органами поддержки

Контактные данные для обращений

Официальный сайт Минпромторга: https://minpromtorg․gov․ru

Горячая линия: 8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)

Телефоны отделов:

• Отдел локализации производства – +7 (495) -23‑45‑70
• Отдел поддержки инвестиций – +7 (495) -23‑45‑71
• Отдел нормативно‑правового обеспечения – +7 (495) -23‑45‑72

Электронный адрес: info@minpromtorg․gov․ru

Личный кабинет заявителя: https://lk․minpromtorg․gov․ru

Личный приём (приёмная): кабинет № 3, 2‑й этаж, здание Минпромторга, ул․ Тверская, 7, Москва․

График приёма: Пн‑Пт 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)․

Отделы, отвечающие за локализацию:

• Отдел промышленной сборки и СПИК․
• Отдел поддержки отечественного производства․
• Отдел международного сотрудничества (для иностранных инвесторов)․

Отзывы предприятий, прошедших локализацию

«ТехноМикро» (микроэлектронные компоненты) – «Благодаря новому балльному порогу 2026 года мы смогли увеличить локализацию до 78 % и получить субсидию в размере 25 % от инвестиций․ Процесс регистрации в личном кабинете оказался простым, а поддержка со стороны регионального агентства – быстрой»․

«АгроПром» (производство кормов) – «Система баллов позволила нам увидеть конкретные «узкие места»․ После доработки цепочки поставок мы получили налоговую каникулу на 4 года, что сократило себестоимость продукции на 12 %»․

«АвтоТех» (компоненты для автопрома) – «Горячая линия Минпромторга помогла быстро уточнить требования по использованию отечественных алюминиевых сплавов․ Оформление в реестр заняло 3 месяца, а полученные преференции покрыли почти половину капитальных вложений»․

Локализация производства – стратегический инструмент импортозамещения и развития отечественной промышленности․ С 2026 года требования стали более строгими, но одновременно расширилась система государственной поддержки․
Для успешного прохождения всех этапов рекомендуется:

1. Провести тщательный аудит текущего уровня локализации․
2. Сформировать чёткую стратегию (сборка, СПИК, создание собственного завода)․
3. Вовлечь в процесс НИОКР и обеспечить наличие отечественных компонентов․
4. Регулярно использовать личный кабинет Минпромторга для подачи отчётов и получения сертификатов․
5. Обратиться в соответствующие отделы Минпромторга – контакты указаны выше․

Только совместными усилиями бизнеса и государства можно достичь уровня локализации, позволяющего России стать независимым и конкурентоспособным производителем на мировом рынке․