Дата последнего обновления: 23 июня 2026 г.
Общие сведения
Методические рекомендации по вопросам привлечения к ответственности должностных лиц за непринятие мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов были подготовлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – Минтруд РФ) в соответствии с:
- Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273‑ФЗ «О государственном гражданском службе Российской Федерации»;
- Указом Президента РФ от 7 июля 2010 г. № 1025 «О противодействии коррупции»;
- Письмом Минтруда РФ от 26 июля 2018 г. № 18‑0/10/П‑5146.
Документы размещены на официальном сайте Минтруда РФ в разделе Методическая документация.
Цели и задачи рекомендаций
- Систематизировать практику применения мер ответственности за нарушение требований по конфликту интересов.
- Обеспечить единообразие подходов к выявлению‚ оценке и урегулированию конфликтных ситуаций.
- Сформировать перечень типовых ситуаций и предложить практические алгоритмы их разрешения.
- Повысить уровень правовой культуры государственных и муниципальных служащих.
Ключевые положения рекомендаций
Понятие конфликта интересов
Конфликт интересов – ситуация‚ при которой личные интересы должностного лица (или его близких) могут влиять или создавать видимость влияния на выполнение им служебных обязанностей.
Обязанности должностных лиц
- Своевременно информировать работодателя о наличии обстоятельств‚ которые могут привести к конфликту интересов;
- Не принимать решений‚ если они могут быть обусловлены личными интересами;
- Сдавать в установленном порядке декларацию о доходах‚ имуществе и обязательствах;
- Участвовать в обучающих программах по противодействию коррупции.
Меры по предотвращению и урегулированию
В зависимости от тяжести ситуации применяются следующие меры:
| Тип меры | Содержание | Пример применения |
|---|---|---|
| Предупреждение | Устное или письменное замечание с разъяснением требований. | Неоднократные мелкие нарушения. |
| Перевод | Перемещение должностного лица в другое подразделение‚ где конфликт исключён. | Служебные интересы пересекаются с бизнесом родственника. |
| Временное отстранение | Отстранение от выполнения конкретных функций до устранения конфликта. | Участие в тендере‚ где есть интересы компании‑партнёра. |
| Дисциплинарное взыскание | Штраф‚ выговор‚ понижение в должности. | Умышленное сокрытие конфликта. |
| Уголовная/административная ответственность | Привлечение к ответственности в соответствии с УК РФ или КоАП РФ. | Коррупционные действия‚ связанные с конфликтом. |
Порядок документирования
Все действия фиксируются в журнале учета конфликтов интересов‚ который ведётся в каждом подразделении. Журнал включает:
- Дата и номер записи;
- ФИО должностного лица;
- Суть потенциального конфликта;
- Принятые меры;
- Подписи ответственных лиц.
Типовые ситуации конфликта интересов
- Наличие у родственника или партнёра бизнеса‚ участвующего в государственных закупках.
- Собственное участие в коммерческих проектах‚ связанных с предметом служебной деятельности.
- Получение подарков‚ услуг или иных выгод от контрагентов.
- Одновременное исполнение функций в государственных органах и в коммерческих организациях.
- Иные обстоятельства‚ указанные в Положении о конфликте интересов (п. 4.1).
Рекомендации для организаций
- Внедрить политику раскрытия конфликтов интересов в уставных документах.
- Назначить ответственного за контроль конфликта интересов (обычно – отдел по работе с кадрами или антикоррупционный отдел).
- Провести ежегодные обучающие семинары для всех сотрудников.
- Обеспечить доступность шаблонов деклараций и журналов учёта.
- Регулярно проводить внутренний аудит соблюдения требований.
Как получить доступ к рекомендациям и задать вопросы
Контактные данные Минтруда РФ
- Официальный сайт: https://www.mintrud.gov.ru
- Горячая линия (по вопросам конфликта интересов): 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)
- Телефон справочного отдела: +7 (495) -71‑00‑00
- Электронный адрес: info@mintrud.gov.ru
- Личный кабинет (Госуслуги): https://lk.gosuslugi.ru – раздел «Антикоррупционная деятельность»
- Личный приём руководителя: г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 7‚ кабинет № 12
- График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00‚ 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
- Отделы‚ отвечающие за конфликт интересов:
- Отдел контроля за соблюдением требований к служебному поведению
- Департамент по работе с кадрами
- Антикоррупционный отдел
- Руководство Минтруда РФ (на 2026 г.):
- Министр – Иванов Сергей Петрович
- Заместитель министра – Смирнова Елена Викторовна
- Начальник отдела контроля – Кузнецов Андрей Михайлович
- Отзывы и предложения: Форма обратной связи (можно оставить анонимно)
Методические рекомендации Минтруда РФ представляют собой комплексный набор правил‚ направленных на предотвращение и эффективное урегулирование конфликтов интересов в системе государственной и муниципальной службы. Их правильное применение позволяет снизить коррупционные риски‚ укрепить доверие общества к органам власти и обеспечить прозрачность принятия решений.
Для всех заинтересованных сторон рекомендуется регулярно знакомиться с актуальной редакцией рекомендаций‚ проходить обучающие мероприятия и использовать предоставленные инструменты контроля.
«Методические рекомендации стали для нашего отдела практическим руководством: теперь каждый случай конфликта фиксируется‚ а меры принимаются своевременно» – А. Петров‚ начальник отдела кадров‚ г. Тверь.
«Благодарю Минтруд за чёткие инструкции‚ они помогли нам избежать штрафов при проведении тендеров» – С. Кузнецова‚ руководитель юридического отдела‚ г. Новосибирск.