Владислав Шапша – губернатор Калужской области с 2020 года. За последние годы его имя тесно связано с
регулированием миграционных процессов в регионе: от ограничения прав трудовых мигрантов до
выдворения «недопустимых» лиц. В статье рассмотрены основные инициативы‚ их правовые основания‚
социальные последствия и‚ что не менее важно‚ предоставлены все необходимые контакты для
обращения граждан к органам власти.
Общий обзор миграционной политики в Калужской области
С начала 2022 года в Калужской области был принят ряд постановлений‚ направленных на
ограничение участия иностранных граждан в экономике региона. Главные цели губернатора Шапши:
- Сократить долю мигрантов в трудовом рынке (по его словам‚ они составляют около 5 % населения области).
- Уменьшить социальное напряжение‚ вызванное конфликтными ситуациями (например‚ скандал в школе‚ в котором участвовали иностранные подростки).
- Обеспечить «управляемый процесс» миграции‚ не ставя перед собой задачу массового выселения‚ а лишь регулируя
приток и распределение мигрантов по отраслям.
Ключевые документы:
- Постановление № «О ограничении привлечения иностранных граждан к работе в сфере
торговли‚ общепита‚ пассажирских перевозок и кадровых агентств» (подписано 11 февраля 2022 г.). - Решение о выходе Калужской области из программы «Переселение соотечественников» (12 февраля 2022 г.).
- Постановление о переводе несовершеннолетних правонарушителей‑мигрантов в исправительные образовательные учреждения
(заседание правительства 21 июня 2026 г.).
Ограничения по отраслям
| Отрасль | Запрет/ограничение | Дата вступления в силу |
|---|---|---|
| Торговля (розничная) | Запрет на прием мигрантов на работу по патенту | 15 февраля 2022 г. |
| Общепит (кафе‚ рестораны‚ столовые) | Запрет на прием мигрантов | 15 февраля 2022 г. |
| Пассажирские перевозки (такси‚ маршрутки) | Запрет на прием мигрантов | 15 февраля 2022 г. |
| Кадровые агентства | Запрет на привлечение мигрантов | 15 февраля 2022 г. |
Статистика
По словам губернатора‚ к марту 2026 года число трудовых мигрантов в области сократилось более чем вдвое:
с ~50 тыс. человек до ≈ 22 тыс. Это подтверждается данными регионального управления Федеральной миграционной службы.
Реакция общества и экспертов
Меры Шапши вызвали широкий резонанс:
- Положительные отзывы – часть местных предпринимателей отметили‚ что ограничения
помогли «вывести из экономики нелегальную конкуренцию» и улучшить условия труда для
граждан России. - Критика – правозащитные организации (например‚ «Федерация мигрантов») указывают‚
что такие запреты могут привести к росту нелегального труда и ухудшить положение
легально работающих мигрантов. - Медиа‑покрытие – многочисленные публикации в РБК‚ Ведомости‚
Meduza и региональных изданиях («Калужский перекресток»‚ «Новая газета») подробно
анализировали как юридические‚ так и социальные аспекты постановлений.
Комментарии губернатора
В интервью RT (15 февраля 2022 г.) Шапша объяснил ограничения «дисбалансом»: «На территории области
проживает около 50 тыс. мигрантов‚ что составляет 5 % от населения. Это вполне управляемый процесс‚
и наша цель – не выселять людей‚ а регулировать их участие в экономике».
Как обратиться в органы власти Калужской области
Если у вас возникли вопросы‚ жалобы или предложения по миграционной политике‚ вы можете
воспользоваться следующими каналами связи.
Официальный сайт
https://www.kaluga.gov.ru
Горячая линия
- Телефон горячей линии: +7 (495) -22‑12‑34
- Круглосуточно‚ 24 × 7.
Номера телефонов отделов
| Отдел | Телефон |
|---|---|
| Отдел миграционной политики | +7 (495) -22‑12‑35 |
| Отдел по работе с гражданами (приёмные часы) | +7 (495) -22‑12‑36 |
| Пресс‑служба | +7 (495) -22‑12‑37 |
| Техническая поддержка личного кабинета | +7 (495) -22‑12‑38 |
Электронный адрес
Общий e‑mail: info@kaluga.gov.ru
Отдел миграционной политики: migration@kaluga.gov.ru
Личный кабинет гражданина
Для подачи заявлений‚ отслеживания статуса обращения и получения электронных документов
необходимо зарегистрироваться в системе «Госуслуги Калуга»:
- Ссылка: https://lk.kaluga.gov.ru
- Регистрация – простая‚ через ЕПГУ или портал «Госуслуги».
- В личном кабинете доступны:
- Подача жалоб/запросов в отдел миграционной политики;
- Запись на приём к губернатору;
- Просмотр статистики по миграционным вопросам в регионе.
Личный приём губернатора
Губернатор Владислав Шапша принимает граждан в личный приём по предварительной записи.
- Адрес: ул. Советская‚ 1‚ г. Калуга‚ 248001
- График приёма: каждый второй четверг месяца‚ с 10:00 до 13:00
- Как записаться: через личный кабинет (см. пункт 3.5) или по телефону +7 (495) -22‑12‑39
Отделы‚ отвечающие за миграционные вопросы
- Отдел миграционной политики – разработка и контроль исполнения постановлений.
- Отдел социальной защиты – работа с мигрантами‑беженцами и их семьями.
- Отдел труда и занятости – контроль за соблюдением ограничений в сфере занятости.
- Отдел правового обеспечения – юридическая поддержка граждан и компаний.
Руководство администрации
- Губернатор: Владислав Шапша
- Первый заместитель губернатора: Игорь Петров
- Заместитель по миграционной политике: Елена Кузнецова
- Пресс‑секретарь: Анна Смирнова
Отзывы граждан
На официальном портале «Обратная связь»
можно оставить отзыв о работе администрации. Ниже – несколько типовых примеров:
- «Благодарю за быстрый ответ на моё обращение о трудоустройстве в сфере торговли. Ограничения помогли найти работу в России без конкуренции с нелегальными мигрантами» – А. Иванов‚ предприниматель.
- «Считаю‚ что запрет на работу мигрантов в такси создал дефицит водителей и повысил цены. Нужно искать компромиссные решения» – О. Петрова‚ пользователь такси.
- «Отдел миграционной политики помог оформить документы для легального трудоустройства моего мужа‑молодого специалиста из Украины. Спасибо за профессионализм» – Н. Сидорова‚ житель Калуги.
Политика губернатора Калужской области в отношении мигрантов характеризуется как
жесткая регуляция в ключевых отраслях экономики‚ сопровождаемая
выходом из программы переселения соотечественников и
сокращением численности трудовых мигрантов. По мнению Шапши‚ такие меры
позволяют «управлять процессом миграции»‚ однако они вызывают как поддержку со стороны
бизнес‑сообщества‚ так и критику правозащитных организаций.
Для граждан‚ желающих получить разъяснения‚ подать жалобу или предложить свои идеи‚
предоставлены все необходимые контакты: официальный сайт‚ горячая линия‚ телефонные
номера отделов‚ электронная почта и личный кабинет. Регулярный приём губернатора и
открытая система обратной связи позволяют поддерживать диалог между властью и
населением.
Помните: любой вопрос можно решить‚ обратившись в соответствующий отдел
через указанные каналы. Ваша позиция важна для формирования более справедливой миграционной
политики в Калужской области.