Министерство регионального развития России в 2012 году: формирование, руководство и структура

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Важное примечание: На момент написания статьи (2026 год) ведомство официально называется Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России). В 2012 году оно было создано под названием Министерство регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) путем преобразования предшествующих структур, а современное наименование «Минстрой» ведомство получило только в май 2018 года (Указ Президента РФ от № 204). Ниже представлена статья, охватывающая период образования ведомства в 2012 году и его структуру на тот исторический момент.


Описание и исторический контекст 2012 года

Год 2012 стал переломным для системы государственного управления строительством и архитектурой в России. После президентских выборов и назначения Дмитрия Медведева на пост Премьер-министра было принято решение о масштабной реформе правительства (Указ Президента РФ от № 631 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»).

Ключевые этапы формирования в 2012 году:

  • Май 2012: Принят Указ № 631. На базе ликвидированного Министерства регионального развития РФ (Минрегион) и части функций Минэкономразвития создается новый Министерство регионального развития Российской Федерации (сохранившее название Минрегион, но с иными функциями). Функции по строительству, архитектуре, ЖКХ и техническому регулированию перешли к нему.
  • Июнь — июль 2012: Утвержден Положение о Министерстве (Постановление Правительства РФ от № 646) и штатное расписание. Началось формирование аппарата, назначение заместителей министра и руководителей департаментов;
  • Август 2012: Назначен Министр — Игорь Слыняев (ранее занимавший пост министра Минрегиона с 2009 года).

Таким образом, в 2012 году ведомство называлось Минрегион России, но именно в этот год были заложены основы современного Минстроя: выделены функции госполитики в сфере строительства, жилищной политики, архитектуры и градостроительства.


Руководство (состав на конец 2012 года)

После утверждения структуры в июле-августе 2012 года руководство ведомства формировалось следующим образом:

  • Министр: Слыняев Игорь Иванович (с августа 2012 г.).
  • Первый заместитель Министра: Меньяйло Владимир Владимирович (курировал вопросы градостроительства, архитектуры, строительства).
  • Заместители Министра (на разные периоды 2012 г.):
    • Горбачев Андрей Николаевич (вопросы ЖКХ, тарифов).
    • Коротков Сергей Владимирович (экономика, инвестиции).
    • Соколов Андрей Юрьевич (госзаказ, кадры, правовое обеспечение).
    • Чибисов Виктор Викторович (региональная политика, связь с субъектами).

Структура ведомства: Департаменты и управления (по Положению от № 646)

В 2012 году структура Министерства регионального развития включала следующие основные департаменты (блоки), которые впоследствии стали основой структуры Минстроя:

  1. Департамент государственной политики в сфере строительства и архитектуры — основной профильный блок (нормотворчество, техническое регулирование, экспертиза).
  2. Департамент жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства — реализация программы «Жилье», капремонт, тарифы, ресурсоснабжение;
  3. Департамент региональной политики и межбюджетных отношений — распределение субсидий, поддержка регионов, мониторинг социально-экономического развития.
  4. Департамент экономики и инвестиционной политики — инвестиционные проекты, ППП, концессии, инновации в строительстве.
  5. Департамент правового обеспечения и законопроектной работы.
  6. Департамент кадровой политики и государственной службы.
  7. Управление по делам Госсекрета и защите информации.
  8. Пресс-служба и управление информации.

Подведомственные организации (ключевые на 2012 г.): ФЦС (Федеральная кадастровая служба — позже перешла в Росреестр), Госстройэкспертиза России, НИИСТ, НИИЖКХ, ФГУ «Росградостроительство» и др.


Контакты для обращений (Актуальные на 2026 год для правопреемника — Минстрой России)

Поскольку ведомство 2012 года (Минрегион) перестало существовать в таком виде в 2018 году, ниже приведены актуальные контакты его правопреемника — Минстроя России, куда перенесены все функции и архивы.

Официальный сайт

  • Главный портал: minstroy.gov.ru
  • Сайт Госстроя (техническое регулирование): gosstroy.gov.ru
  • ЕРАИ (Единая система размещения информации): erai.minstroy.gov.ru

Горячая линия / Телефоны доверия

  • Единая горячая линия Минстроя России: ###-###-#### (звонок по России бесплатный).
  • Горячая линия по вопросам капремонта: ###-###-####.
  • Приемная Министра (справочно): +7 (499) -60-26-00.

Номера телефонов справочно-информационной службы

  • +7 (499) -60-26-00 (автоинформатор, перевод на отделы).
  • +7 (499) -60-26-26 (факс).

Электронный адрес (E-mail)

  • Общая почта ведомства: info@minstroy.gov.ru
  • Для обращений граждан (через форму на сайте): Раздел «Обращения граждан» на minstroy.gov.ru.
  • Почта пресс-службы: press@minstroy.gov.ru

Личный кабинет (Электронные сервисы)

В 2012 году личных кабинетов в современном понимании (Госуслуги, ЛК застройщика) не существовало. Сейчас взаимодействие с Минстроем осуществляется через:

  • Единый портал госуслуг (Госуслуги / ESIA): gosuslugi.ru — для подачи обращений, получения услуг (лицензии СРО, заключения экспертизы, субсидии).
  • Личный кабинет застройщика (Реестр застройщиков / ЕСИД): Доступен через Госуслуги или портал reestr;nostroy.ru (для долевого строительства).
  • Личный кабинет члена СРО: На сайтах саморегулируемых организаций (НОСТРОЙ, НОПРИЗ).
  • АИС «ЖКХ» / ГИС ЖКХ: Для управляющих организаций и ТСЖ (dom.gosuslugi.ru).

Личный прием граждан и График приема

Приемная Министра и руководства

Адрес: 101930, г. Москва, ул. Китагородский проезд, д. 7 (Здание Министерства).

Режим работы приемной (актуальный на 2026 г.):

  • Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
  • Суббота, воскресенье: Выходной.

Запись на прием: Обязательная предварительная запись через портал Госуслуги (раздел «Запись на прием к руководителю федерального органа») или по телефону приемной: +7 (499) -60-26-00.

Прием в территориальных органах (Инспекции по госстройнадзору)

Минстрой России имеет территориальные органы — Инспекции по государственному строительному надзору (Инспекции Госстройнадзора) в каждом субъекте РФ. График приема граждан в регионах уточняется на сайтах соответствующих инспекций (раздел «Контакты» на minstroy.gov.ru).


Отзывы и репутация (Исторический взгляд на 2012 год и современность)

Контекст 2012 года

В 2012 году создание «нового» Минрегиона воспринялось экспертным сообществом двояко:

  • Позитивные ожидания: Консолидация функций строительства и ЖКХ в одном ведомстве обещала устранение разрыва между нормотворчеством и эксплуатацией жилья. Запуск программы «Жилье на 2011–2015 гг.» требовал сильного координатора.
  • Критика: Сохранение названия «Минрегион» создавало когнитивный диссонанс — ведомство занималось стройкой, но называлось «региональным развитием». Бюрократический аппарат оставался громоздким (наследие Минрегиона 2008–2012 гг.).
  • Кадровый вопрос: Назначение И. Слыняева (технократа, вышедшего из строительной отрасли) оценивалось позитивно профессиональным сообществом.

Современные отзывы о работе Минстроя (правопреемника)

На 2026 год основные темы отзывов граждан и бизнеса (на порталах Госуслуг, Профсоюзов, в СМИ):

  • Долевое строительство: Высокая оценка введения эскроу-счетов (ФЗ-214), снижение рисков дольщиков. Жалобы касаются сроков сдачи домов и качества связи с застройщиками.
  • Капитальный ремонт: Претензии к тарифам, качеству работ региональных операторов, непрозрачности фондов капремонта.
  • Цифровизация: Положительные отзывы о внедрении ГИС ЖКХ, ЕРАИ, реестра застройщиков. Сложности — в адаптации МО и УК к электронному документообороту.
  • Нормотворчество: Активное обновление СП/ГОСТ, переход на ИМТ (информационное моделирование технологий) — признано экспертами, но требует затрат от бизнеса.
  • Горячая линия: Оперативность ответов на 8-800 номерах оценивается как «удовлетворительная» — часто дают формальные ответы со ссылкой на региональные власти.

Сводная таблица: Эволюция ведомства (2012 → 2026)

Период Наименование Ключевой Министр Основные функции
2008 – май 2012 Минрегион России (v1) Игорь Слыняев Региональная политика, стройка, ЖКХ, миграция, Север.
Май 2012 – Май 2018 Минрегион России (v2)
(Формально создано в 2012 г.)
Игорь Слыняев (до 2014), Олег Головниев (204-2017), Игорь Левитин (2017-2018) Строительство, архитектура, ЖКХ, региональная политика, госстройнадзор.
Май 2018 – н.в. Минстрой России
(Министерство строительства и ЖКХ РФ)
Владимир Якушев (2018-2020), Ирек Файзуллин (2020-н.в.) Только стройка, архитектура, ЖКХ, госстройнадзор. Региональная политика ушла в Минэкономразвития.

Министерство строительства РФ 2012 года — это исторический этап формирования современного регулятора отрасли под названием Минрегион России. Именно в 2012 году были закреплены за ведомством полные полномочия по техническому регулированию в строительстве, долевому строительству, жилищной политике и государственному строительному надзору. Архивы, нормативная база и кадровый потенциал 2012 года полностью перешли к современному Минстрою России.

Для решения актуальных вопросов (лицензии, экспертиза, жалобы на УК, долевое строительство) необходимо обращаться к действующим контактам Минстроя России, указанным в разделе «Контакты» данной статьи.


Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Указ Президента РФ № 631 от , Постановление Правительства РФ № 646 от , Указ Президента РФ № 204 от ) и информации с официального портала minstroy.gov.ru. Данные актуальны на июнь 2026 года.