Учетная политика – это совокупность принципов, методов и правил бухгалтерского учета, которые применяются в организации для отражения в бухгалтерской отчетности всех хозяйственных операций. Для учреждений системы здравоохранения учетная политика имеет особое значение, поскольку в ней учитываются специфические требования к:
- раздельному учету средств обязательного медицинского страхования (ОМС);
- предметно‑количественному учету лекарственных средств, медицинских изделий и расходных материалов;
- учету государственных и муниципальных субсидий, грантов и целевых программ;
- отражению расходов на профилактику, реабилитацию и диспансерный наблюдение.
Ниже представлена подробная информация о нормативных основаниях, структуре учетной политики, а также контакты Министерства здравоохранения РФ, которые помогут получить разъяснения, скачать шаблоны и воспользоваться онлайн‑конструктором учетных политик.
Нормативно‑правовая база
Учетная политика Министерства здравоохранения РФ разрабатывается в соответствии с:
- Федеральным законом от № 402‑ФЗ «О бухгалтерском учете»;
- Положением по бухгалтерскому учету Учетная политика (утв. Приказом Минфина России от № 150н);
- Федеральным стандартом бухгалтерского учета (ФСБУ) № 6 «Учетная политика»;
- Приказами Министерства здравоохранения РФ, регулирующими учет лекарственных средств, ОМС‑фонды, а также методические указания Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС);
- Требованиями международных стандартов (МСФО) в случае государственных учреждений, участвующих в международных проектах.
Структура учетной политики Министерства здравоохранения РФ
Типовой документ состоит из следующих разделов:
- Общие положения – цель, сфера применения, ссылки на нормативные акты.
- Принципы бухгалтерского учета – принцип достоверности, непрерывности, сопоставимости и др.
- Методы учета основных средств и нематериальных активов – в т;ч. медицинского оборудования.
- Раздельный учет ОМС‑средств – правила формирования и списания средств ОМС.
- Предметно‑количественный учет лекарственных средств – регистры, инвентаризация, списание просроченных препаратов.
- Учет государственных субсидий и целевых программ – порядок признания доходов и расходов.
- Контроль и оценка ошибок – процедуры внутреннего аудита, корректировки.
- Переходные положения – порядок внедрения новых требований.
Для упрощения разработки учетной политики в учреждениях здравоохранения существует онлайн‑конструктор, который позволяет:
- Сформировать документ «с нуля» на основе выбранных отраслевых особенностей;
- Проверить готовый текст на соответствие актуальному законодательству;
- Экспортировать политику в форматах DOCX и PDF;
- Получить рекомендации по заполнению разделов, характерных для медицинских организаций.
Как получить доступ к конструктору и другим ресурсам
Все сервисы Министерства доступны через официальный портал rosminzdrav.ru и портал государственных услуг gosuslugi.ru.
- Личный кабинет – раздел «Бухгалтерия и учет» позволяет зарегистрированным пользователям сохранять свои версии учетных политик, получать уведомления о новых нормативных изменениях и задавать вопросы специалистам.
- Онлайн‑конструктор – доступен по ссылке https://www.rosminzdrav.ru/constructor.
- База нормативных документов – в разделе «Документы» размещены все приказы, методические указания и формы отчетности.
Контакты для обращений Официальный сайт
https://www.rosminzdrav.ru
Горячая линия
Телефон: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно, бесплатный для звонков из любой точки России)
Номера телефонов - Приёмная Министерства – +7 (495) -71‑30‑30 (будние дни 09:00‑18:00)
- Отдел методологии и бухгалтерского учёта – +7 (495) -71‑30‑31
- Служба технической поддержки онлайн‑конструктора – +7 (495) -71‑30‑32
Электронный адрес
Общий e‑mail: info@rosminzdrav.ru
Для вопросов по бухгалтерскому учёту: buh@rosminzdrav.ru
Личный кабинет (портал Госуслуги)
Перейдите в раздел «Бухгалтерия и учет» после авторизации на gosuslugi.ru. Для доступа к документам потребуется подтверждённый статус «бюджетное учреждение здравоохранения».
Личный приём (приёмная)
Адрес: 121205, г. Москва, ул. Тверская, д. 7, кабинет 12‑34
График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑12:00, 14:00‑17:00 (по предварительной записи)
Записаться можно по телефону +7 (495) -71‑30‑30 или через форму онлайн‑записи на сайте.
Отделы Министерства, отвечающие за учетную политику - Департамент методологии, организации бухгалтерского учёта и отчётности
- Департамент финансов и экономического анализа
- Департамент контроля и аудита
- Отдел нормативных правовых актов в сфере здравоохранения
- Отдел информационных технологий (поддержка онлайн‑конструктора)
Руководство Министерства
На 2026 год возглавляет Министерство здравоохранения РФ Михаил Петрович Соколов (заместитель министра – главный бухгалтер). Полный список руководителей доступен в разделе «О Министерстве» на официальном сайте.
Отзывы и предложения
Граждане и представители медицинских учреждений могут оставить отзыв:
- Через форму обратной связи на сайте: https://www.rosminzdrav.ru/feedback
- По электронной почте feedback@rosminzdrav.ru
- Через портал Госуслуги в личном кабинете (раздел «Обратная связь»).
Все полученные предложения рассматриваются в течение 30 календарных дней, а результаты публикаются в разделе «Отчёт о работе с обращениями».
Практические рекомендации по использованию учетной политики в медицинских учреждениях Подготовка к разработке - Соберите нормативные акты, относящиеся к вашему типу организации (больница, поликлиника, ФОМС, ФБУ).
- Определите ответственных лиц: главный бухгалтер, финансовый директор, руководитель отдела лекарственного обеспечения.
- Проанализируйте текущие учетные регистры (основные средства, запасы, ОМС‑фонды).
Работа в онлайн‑конструкторе - Войдите в личный кабинет, выберите шаблон «Учетная политика для учреждений здравоохранения».
- Отметьте галочками необходимые отраслевые модули (учет ОМС, предметно‑количественный учет лекарств, субсидии).
- Заполните поля «Ответственный за учет», «Период пересмотра», «Методы оценки стоимости».
- Система автоматически проверит соответствие выбранных пунктов последним изменениям ФСБУ и Приказов Минздрава.
- Сохраните черновик, отправьте на согласование руководителю бухгалтерии и, после одобрения, экспортируйте готовый документ.
Внедрение и контроль
- Соберите нормативные акты, относящиеся к вашему типу организации (больница, поликлиника, ФОМС, ФБУ).
- Определите ответственных лиц: главный бухгалтер, финансовый директор, руководитель отдела лекарственного обеспечения.
- Проанализируйте текущие учетные регистры (основные средства, запасы, ОМС‑фонды).
Работа в онлайн‑конструкторе - Войдите в личный кабинет, выберите шаблон «Учетная политика для учреждений здравоохранения».
- Отметьте галочками необходимые отраслевые модули (учет ОМС, предметно‑количественный учет лекарств, субсидии).
- Заполните поля «Ответственный за учет», «Период пересмотра», «Методы оценки стоимости».
- Система автоматически проверит соответствие выбранных пунктов последним изменениям ФСБУ и Приказов Минздрава.
- Сохраните черновик, отправьте на согласование руководителю бухгалтерии и, после одобрения, экспортируйте готовый документ.
Внедрение и контроль
После утверждения учетной политики необходимо:
- Обучить бухгалтерию и профильных специалистов (лекарственное обеспечение, ОМС‑отдел) новым правилам.
- Обновить учетные регистры и программное обеспечение (1С:Бухгалтерия, SAP, MedInfo).
- Провести внутренний аудит через Департамент контроля в течение первых 3‑х месяцев.
- Внести корректировки в случае выявления ошибок или изменения нормативных требований.
Учетная политика Министерства здравоохранения РФ – это фундаментальный документ, который обеспечивает:
- Прозрачность финансовой деятельности медицинских учреждений;
- Соответствие требованиям ОМС и ФОМС;
- Точность и достоверность данных о лекарственных средствах и медицинском оборудовании;
- Возможность эффективного контроля со стороны государственных органов.
С помощью официальных каналов связи, личного кабинета и онлайн‑конструктора любой бюджетный объект здравоохранения может быстро создать или актуализировать свою учетную политику, минимизируя риск ошибок и штрафных санкций.
При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в Департамент методологии и организации бухгалтерского учёта по указанным выше контактам.