Правительство Российской Федерации является высшим исполнительным органом государственной власти, который в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами издаёт нормативно-правовые акты, регулирующие общественные отношения в различных сферах жизнедеятельности страны․
Виды нормативно-правовых актов Правительства РФ
Нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации включают следующие формы:
- Постановления Правительства РФ — основная форма нормативно-правовых актов, регулирующих конкретные отношения
- Распоряжения Правительства РФ, акты оперативного характера
- Указы Президента РФ — акты, издаваемые главой государства в рамках его компетенции
- Федеральные законы — акты, принимаемые Федеральным Собранием
Процесс принятия нормативно-правовых актов
Подготовка нормативно-правовых актов осуществляется в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти․ В соответствии с пунктом 2 указанных Правил, письма и разъяснения не являются нормативными правовыми актами, поскольку не содержат правовых норм общего характера․
Основные этапы разработки:
- Подготовка проекта акта федеральным органом исполнительной власти
- Проведение необходимых экспертиз (антикоррупционной, экологической, правовой)
- Общественное обсуждение (для проектов, затрагивающих права граждан)
- Регистрация в Министерстве юстиции РФ
- Официальное опубликование
Контактная информация
Официальный сайт
Адрес: http://government․ru
На официальном сайте Правительства Российской Федерации размещается актуальная информация о:
- Недавно принятых постановлениях и распоряжениях
- Проектах нормативно-правовых актов, находящихся на общественном обсуждении
- Планах законопроектной деятельности
- Результатах правоприменительной практики
Горячая линия и телефоны
| Наименование | Контакт |
|---|---|
| Единая горячая линия Правительства РФ | ###-###-#### (бесплатно для звонков из регионов России) |
| Телефонный факс Аппарата Правительства РФ | +7 (495) -05-20-30 |
| Телефонный факс Правительственной комиссании по законопроектной деятельности | +7 (495) -05-21-11 |
Электронный адрес
E-mail для обращений граждан: web@gov․ru
Электронная приёмная: доступна через официальный сайт в разделе «Обращения граждан»
Личный кабинет
На официальном портале Правительства РФ функционирует система «Личный кабинет», которая позволяет:
- Отслеживать статус рассмотрения обращения
- Получать уведомления о новых нормативно-правовых актах в сфере интересов пользователя
- Участвовать в общественных обсуждениях проектов актов
- Формировать подписку на обновления по определённым тематикам
Для авторизации в личном кабинете используется единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) — учётная запись на портале Госуслуги․
Личный приём граждан
График приёма
| День недели | Время приёма | Примечание |
|---|---|---|
| Понедельник — Четверг | 10:00 — 16:00 | Приём по предварительной записи |
| Пятница | 10:00 — 15:00 | Приём по предварительной записи |
| Выходные и праздничные дни | Приём не ведётся | |
Адрес для личного приёма: г․ Москва, Краснопресненская наб․, д․ 2 (Дом Правительства Российской Федерации)
Важно: личный приём ведётся строго по предварительной записи через официальный сайт или по телефону горячей линии․
Структура и отделы
Аппарат Правительства РФ
Аппарат Правительства Российской Федерации обеспечивает деятельность Правительства и включает следующие ключевые структурные подразделения:
- Департамент проектной работы — координация разработки нормативно-правовых актов
- Юридический департамент — правовое обеспечение деятельности Правительства
- Департамент бюджетных межведомственных координаций — вопросы бюджетного законодательства
- Департамент регионального развития — межрегиональные вопросы
- Департамент социального развития — социальное законодательство
- Департамент экономического развития и интеграции — экономические реформы
- Департамент промышленной политики — промышленное законодательство
- Департамент аграрной политики — аграрное законодательство
- Департамент транспорта и инфраструктуры — транспортное законодательство
- Департамент информационных технологий — цифровизация и IT-регулирование
Федеральные органы исполнительной власти
Федеральные министерства и ведомства в рамках своей компетенции разрабатывают и принимают нормативно-правовые акты, в т․ч․:
- Министерство юстиции РФ, регистрация нормативно-правовых актов
- Министерство финансов РФ — бюджетное и налоговое законодательство
- Министерство экономического развития РФ — антимонопольное регулирование
- Росстандарт, техническое регулирование
Руководство
| Должность | ФИО |
|---|---|
| Председатель Правительства РФ | Мишустин Михаил Владимирович |
| Первый заместитель Председателя Правительства РФ | Белоусов Андрей Рэмович (вице-премьер, куратор экономического блока) |
| Заместители Председателя Правительства РФ | Аппарат Правительства возглавляет: Григоренко Дмитрий Юрьевич — Заместитель Председателя Правительства РФ — Руководитель Аппарата Правительства РФ |
Примечание: состав Правительства может изменяться․ Актуальная информация размещена на официальном сайте government․ru в разделе «Состав Правительства»․
Примеры значимых нормативно-правовых актов
Постановление Правительства РФ от № 574
«Об утверждении Положения о независимой антикоррупционной экспертизе»
Данный акт устанавливает порядок проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативно-правовых актов․ В постановление вносятся изменения в целях совершенствования механизмов противодействия коррупции․
Федеральный закон от № 196-ФЗ
«О безопасности дорожного движения»
Устанавливает общие требования по обеспечению безопасности дорожного движения, регулирует отношения в сфере организации дорожного движения и эксплуатации автомобильных дорог․
Бюджетное законодательство
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 69․2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также подпунктом 1 пункта 7 статьи 9․2 Федерального закона устанавливаются особенности формирования и исполнения федерального бюджета, включая порядок предоставления межбюджетных трансфертов․
Регистрация и контроль нормативно-правовых актов
Министерство юстиции РФ
Функции:
- Государственная регистрация нормативно-правовых актов
- Правовая экспертиза проектов актов
- Ведение реестров нормативно-правовых актов
- Контроль соответствия законодательству
Контакты Минюста России:
- Официальный сайт: minjust․ru
- Телефон: +7 (495) -48-60-00
- Адрес: г․ Москва, ул․ Зhitnaya, д․ 14
Министерство юстиции РФ регулярно проводит открытые конкурсы по выбору подрядчиков для выполнения работ в сфере правового регулирования и информационных технологий․
Отзывы и общественное обсуждение
Механизмы участия граждан
Правительство Российской Федерации обеспечивает прозрачность нормотворческого процесса через:
- Портал regulation․gov․ru — федеральный портал проектов нормативно-правовых актов
- Общественные обсуждения — обязательные для проектов, затрагивающих права и свободы граждан
- Антикоррупционную экспертизу, проводимую независимыми экспертами
- Регulatory impact assessment (RIA) — оценку регулирующего воздействия
Анализ отзывов
На основе мониторинга общественного обсуждения нормативно-правовых актов можно отметить:
| Аспект | Оценка |
|---|---|
| Доступность информации о проектах актов | Высокая — все материалы размещаются на regulation․gov․ru |
| Сроки общественного обсуждения | От 15 до 60 дней в зависимости от значимости акта |
| Учёт замечаний заинтересованных лиц | Обязательное ведение таблицы соответствия замечаний |
| Интерактивность | Возможность авторизации через Госуслуги, подписка на обновления |
Электронные сервисы
Портал «Регulation․gov․ru»
Функционал портала включает:
- Поиск проектов и действующих нормативно-правовых актов
- Направление замечаний и предложений
- Получение уведомлений о начале обсуждений
- Мониторинг процедуры экспертизы
Мобильные приложения
Правительство РФ развивает цифровые сервисы для повышения доступности информации о нормативно-правовом регулировании, включая мобильные версии официальных порталов․
Система нормативно-правовых актов Правитель РФ представляет собой многоуровневый механизм, обеспечивающий правовое регулирование общественных отношений в Российской Федерации․ Постоянное совершенствование процедур разработки, экспертизы и общественного обсуждения способствует повышению качества законодательства и учёту интересов граждан и организаций․
Ключевые принципы современного нормотворчества в РФ:
- Открытость — все проекты актов доступны для общественного обсуждения
- Предсказуемость — планирование нормотворческой деятельности на год вперёд
- Антикоррупционная направленность, обязательная антикоррупционная экспертиза
- Цифровизация — развитие электронных сервисов для участия граждан
- Результативность — оценка регулирующего воздействия до принятия акта
Для получения актуальной информации о нормативно-правовых актах Правительства РФ рекомендуется регулярно посещать официальный сайт government․ru и портал проектов нормативно-правовых актов regulation․gov․ru․