Правительство Российской Федерации является высшим коллегиальным органом исполнительной власти в стране. В соответствии со статьей 115 Конституции РФ и Федеральным конституционным законом от № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в частности, ст. 23 и ст. 5), оно издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения на всей территории страны.
Описание: виды актов, их юридическая сила и порядок вступления в силу
Основные виды актов
Правительство РФ издает два основных вида актов (согласно ст. 115 Конституции РФ и ст. 23 ФКЗ «О Правительстве РФ»):
- Постановления Правительства РФ — акты нормативного характера (содержат правовые нормы, адресованные неопределенному кругу лиц) или индивидуального характера (адресованные конкретным органам/лицам). Принимаются на заседаниях Правительства.
- Распоряжения Правительства РФ — акты организационно-распорядительного характера, издаваемые на основании и во исполнение Конституции, законов и постановлений. Как правило, не содержат новых правовых норм, а обеспечивают исполнение принятых решений (назначение должностных лиц, создание комиссий, утверждение перечней, передача имущества и т.д.).
Правовые основания и сфера действия
Акты издаются на основании и во исполнение:
- Конституции Российской Федерации;
- Федеральных конституционных законов (ФКЗ);
- Федеральных законов (ФЗ);
- Нормативных указов Президента РФ;
- Распоряжений и поручений Президента РФ.
Сфера регулирования охватывает ключевые направления государственной политики (ст. 114 Конституции РФ, ст. 13 ФКЗ № 4-ФКЗ от ): экономику, бюджет, финансы, культуру, науку, образование, здравоохранение, социальное обеспечение, экологию, обеспечение законности, прав и свобод граждан.
Порядок вступления в силу (Сроки)
Согласно п. 2.3.1. КонсультантПлюс и Указу Президента РФ от № 763:
- Акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти и организаций, вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.
- Иные акты вступают в силу в порядке, установленном самим актом.
- Официальным источником публикации являются: «Российская газета», «Правительственный курьер», а также Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru).
Официальные ресурсы для поиска и мониторинга актов
- Официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) — эталонный банк данных (интегрированный полнотекстовый банк).
- Официальный сайт для размещения информации о подготовке НПА (regulation.gov.ru) — проекты актов, обсуждение, результаты регуляторного воздействия (в т.ч. по ПП РФ № 851, № 96, № 373, № 1318).
- Интернет-портал Правительства РФ (government.ru) — раздел «Акты Правительства», новости, пресс-релизы.
- Национальный информационный центр — акты в сфере образования, признания квалификаций.
Контакты для обращений граждан и организаций
Обращения к Правительству РФ (Председателю, Заместителям Председателя, федеральным министрам) осуществляются через Аппарат Правительства РФ и специализированные порталы. Прямой «горячей линии» у коллегиального органа нет, обращения распределяются по ведомствам.
Официальный сайт и интернет-приемная
- Главный портал: government.ru (раздел «Обращения граждан» / «Написать в Правительство»).
- Единый портал госуслуг (Госуслуги): gosuslugi.ru, основной канал для подачи электронных обращений, жалоб, заявлений (попадают в соответствующие министерства/ведомства).
- Сайт Аппарата Правительства РФ: government.ru/structure/ — контакты департаментов Аппарата.
Горячая линия / Телефоны справочно-информационной службы
Внимание: Единого номера «горячей линии» Правительства как коллегиального органа не существует. Телефоны ниже относятся к Справочно-информационной службе Аппарата Правительства РФ (помощь в навигации по сайту, уточнение контактов министерств, прием записей на личный прием к руководителям ведомств).
- Единый справочный телефон Аппарата Правительства РФ (Москва): +7 (495) -25-49-49 (автоинформатор, перевод на департаменты).
- Телефон Приемной Аппарата Правительства РФ (работа с письменными обращениями): +7 (495) -25-49-49 (доб. для приемной, уточняйте у оператора).
- Горячая линия Минтруда России (трудовые споры): ###-###-####.
- Горячая линия Роспотребнадзора: ###-###-####.
- Общероссийская горячая линия доверия для детей: 8-800-2000-122.
Электронные адреса (E-mail)
Прямых почтовых ящиков «Правительства» для массовых писем нет. Обращения направляются через веб-формы:
- Форма обращения на government.ru/appeals/ (требует авторизации через Госуслуги/ЕСИА).
- Форма на портале РосПравосудие (для обращений в суды/прокурорскую проверку).
- Почта Аппарата Правительства (для официальных запросов от юрлиц/СМИ): apparat@government.ru (уточняйте актуальность на сайте).
Личный кабинет
Для отслеживания хода рассмотрения обращения, участия в обсуждении проектов НПА и работы с госуслугами используется ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) на портале Госуслуги (личный кабинет гражданина) и regulation;gov.ru (личный кабинет разработчика/эксперта для НПА).
Личный прием граждан
Приемная Аппарата Правительства РФ
Личный прием граждан руководителями Аппарата Правительства, а также прием письменных обращений, адресованных Председателю Правительства, Заместителям Председателя, ведется в Приемной Аппарата.
Адрес Приемной Аппарата Правительства РФ:
103274, г. Москва, ул. Краснопресненская набережная, д. 2 (Белый дом), вход с ул. Крылова.
График приема (Режим работы Приемной):
- Понедельник – четверг: 09:00 – 18:00 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Пятница: 09:00 – 16:45 (перерыв 13:00 – 14:00).
- Суббота, воскресенье: Выходные.
Важно: Для личного приема к руководителям ведомств (министрам, главам госкорпораций) необходимо записываться заранее через портал Госуслуги или по телефонам конкретных министерств/ведомств. График приема каждого чиновника публикуется на сайте соответствующего министерства (раздел «Обращения граждан» -> «Личный прием»).
Структура: Отделы (Департаменты Аппарата Правительства РФ)
Аппарат Правительства обеспечивает деятельность Правительства. Он состоит из департаментов по отраслевому и функциональному принципу. Полный актуальный перечень всегда на government.ru/structure/.
Основные блоки департаментов (примерная структура на 2026 год):
- По отраслевому принципу: Департамент экономической политики, Департамент бюджетной политики, Департамент финансовой политики, Департамент социальной политики, Департамент отраслевой политики (промышленность, энергетика, транспорт, АПК, связь и т.д.).
- По функциональному принципу: Департамент законодательной работы, Департамент контрольной работы, Департамент кадровой политики и госслужбы, Департамент информационной политики, Департамент международного сотрудничества, Департамент делами Совета министров Союзного государства и т.д.
- Специализированные управления: Управление делами Правительства (хозяйственное обеспечение), Управление пресс-службы, Протокольное управление, Служба защищенной связи и спецсвязи.
Руководство Правительства Российской Федерации
Состав Правительства утверждается Госдумой по представлению Президента. Актуальный состав всегда на government.ru.
Ключевые фигуры (на 2026 год):
- Председатель Правительства РФ: Михаил Владимирович Мишустин (с ).
- Первый Заместитель Председателя: Денис Валентинович Мантуров (курирует промышленность, торговлю, оборонный комплекс, транспорт).
- Заместители Председателя Правительства: (Состав может меняться, примерные направления курирования):
- Дмитрий Николаевич Чернышенко (туризм, спорт, культура, цифровизация, наука, высшее образование).
- Виталий Евгеньевич Савельев (транспорт, дорожное хозяйство, авиация).
- Алексей Олегович Оверчук (евразийская интеграция, таможня, макроэкономика, миграция).
- Татяна Алексеевна Голикова (социальная политика, здравоохранение, демография, труд, пенсии).
- Дмитрий Сергеевич Патрушев (агропромышленный комплекс, экология, природные ресурсы).
- Марат Хуснуллин (строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, региональная политика).
- Александр Сергеевич Ковалев (финансы, бюджет, налоги, тарифы).
- Начальник Аппарата Правительства РФ: Владимир Иванович Панов (руководит аппаратом, обеспечивает организационную работу).
Отзывы и оценка деятельности (Мониторинг общественного мнения)
Официального раздела «Отзывы о Правительстве» на сайте government.ru не существует. Оценка деятельности осуществляется через:
- Социологические опросы: ВЦИОМ, ФОМ, Левада-Центр (рейтинг доверия Председателю Правительства и оценка работы Кабинета министров).
- Общественный контроль: Через Общественную палату РФ, рабочие группы при Президенте, экспертные советы при министерствах.
- Обсуждение проектов НПА: На портале regulation.gov.ru любой гражданин/организация может оставить отзыв/предложение к конкретному проекту постановления или распоряжения (институт публичных обсуждений).
- Портал «Госуслуги. Решаем вместе»: Платформа для коллективных обращений и инициатив.
- Прямая линия Президента РФ: Традиционно включает вопросы к работе Правительства.
Примеры недавних актов (из открытых источников на 2026 год)
- ПП РФ от № 567 (ред. от 2026 г.), об активах финансовых организаций для антимонопольного контроля (ФАС).
- ПП РФ от № 2467 (ред. от ) — об утверждении перечня НПА Правительства, подлежащих систематизации.
- Акты по корректировке госзакупок импортной электроники (ноутбуки, компьютеры).
- Постановления об утверждении перечней лекарственных препаратов для обеспечения лиц с редкими (орфанными) заболеваниями (гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный нанизм).
Резюме: как взаимодействовать с актами Правительства
- Найти актуальный текст: Используйте pravo.gov.ru (эталон) или government.ru (упрощенный поиск по темам).
- Отследить этап разработки: Зарегистрируйтесь на regulation.gov.ru для участия в обсуждении проектов.
- Подать обращение по существу акта: Через форму на government.ru или Госуслугах (обращение уйдет в курирующее министерство).
- Обжаловать акт: В судебном порядке (Арбитражный суд, суд общей юрисдикции) или через прокуратуру (прокурорский надзор).
- Уточнить контакты ведомства-исполнителя: По телефону справки Аппарата +7 (495) -25-49-49 или на сайте конкретного министерства.
Информация актуальна на . Перед визитом или звонком рекомендуется проверить актуальные реквизиты на официальных ресурсах government.ru и pravo.gov.ru.