Нормы времени – это нормативные документы, определяющие количество
рабочих часов, необходимое для выполнения конкретных архивных операций. Они
разработаны Федеральным архивным агентством совместно с Всероссийским научно‑исследовательским
институтом документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) и утверждены Росархивом
 г., а в редакции 2008 г. включают последние изменения, связанные с
внедрением автоматизированных систем (ПЭВМ) и с учётом новых требований к
управленческой и личной документации.

Источники и правовой статус

• Постановление Росархива от  г. «Нормы времени на работы и услуги,
  выполняемые государственными архивами».
• Редакция от  г., подготовленная коллективом ВНИИДАД
  (З. В. Бушмелева, В. Е. Соболев, Л. П. Шотина).
• Методика расчёта штатной численности государственных архивов
  (Росархив, ВНИИДАД).
• Типовые нормы времени и выработки при работе с ПЭВМ (для федеральных и
  региональных архивов).

Структура нормативного сборника

Разделы по видам документов

1. Управленческая документация (делопроизводство органов государственной власти,
   муниципальных образований и предприятий).
2. Документы личного происхождения (записи о рождении, браке, смерти,
   личные дела, семейные архивы).
3. Документы, хранящиеся в архивах с применением ПЭВМ (оцифрованные
   фонды, электронные архивы).

Классификация работ

Код операции	Наименование	Норматив (чел/час)	Примечание
А‑01	Приём и регистрация поступившего дела	0,25 чел/дело	Включает проверку сопроводительных документов.
Б‑03	Создание описания (каталогизация) фонда	1,5 чел/фонд (до 5000 единиц)	С учётом подготовки справочников.
В‑07	Оцифровка документов (сканирование)	0,12 чел/лист	Для архивов, использующих ПЭВМ.
Г‑12	Выдача копий (печатных/электронных)	0,08 чел/копия	Включает проверку прав доступа.

Методика расчёта штатной численности

Для определения необходимого количества штатных работников применяется формула:

N = Σ (Vᵢ × Qᵢ) / (T × K)

• Vᵢ – норматив времени (чел/час) для i‑й операции;
• Qᵢ – объём выполнения i‑й операции (кол‑во дел, листов, копий и т.п.);
• T – нормативная продолжительность рабочего дня (8 ч);
• K – коэффициент эффективности (учитывает отпуск, больничные, обучение).

Пример расчёта: архив получает 1 200 дел в месяц, для каждой требуется 0,25 чел/дело.
При 22 рабочих днях в месяц:

V = 0,25 чел/дело × 1 200 дел = 300 чел‑часов
N = 300 чел‑часов / (8 ч × 0,85) ≈ 44 чел.

Полученное значение сравнивается с действующей штатной численностью, и при
недостатке формируется предложение по увеличению штата.

Применение в практике архивов

Планирование работы

Нормы времени позволяют составлять месячные и годовые планы, прогнозировать
нагрузку на отделы, а также контролировать эффективность выполнения
операций.

Оценка эффективности

Сравнивая фактические затраты времени с нормативными, руководители могут
выявлять узкие места, проводить обучение персонала и оптимизировать
технологические процессы.

Внедрение автоматизации

Для архивов, использующих ПЭВМ, предусмотрены отдельные нормы (раздел
«Типовые нормы времени и выработки при работе с ПЭВМ»). Это позволяет
учитывать ускорение процессов сканирования, электронного поиска и выдачи
документов.

Обновления 2008 г.

В редакции 2008 г. внесены следующие изменения:

• Уточнены нормативы для работы с документами личного происхождения,
  учитывающие более строгие требования к конфиденциальности.
• Добавлены нормы для новых видов услуг: онлайн‑доступ к оцифрованным
  материалам, электронные справочники.
• Пересмотрены коэффициенты эффективности в связи с ростом количества
  отпусков и повышения квалификации персонала.

Преимущества применения норм времени

1. Объективность планирования и расчёта штата.
2. Повышение прозрачности расходов бюджета архивных учреждений.
3. Возможность сравнения эффективности разных подразделений.
4. База для разработки программ повышения квалификации сотрудников.
5. Поддержка внедрения современных ИТ‑решений в архивную деятельность.

Нормы времени, утверждённые Росархивом и доработанные ВНИИДАД в 2008 г.,
являются ключевым инструментом управления ресурсами государственных
архивов. Их правильное применение обеспечивает рациональное использование
кадров, повышает качество обслуживания заявителей и способствует
модернизации архивных процессов в условиях цифровой трансформации.

---

Контакты для обращений

Официальный сайт: https://www.vniidad.ru

Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)

Номера телефонов отделов:

• Отдел нормативного обеспечения – +7 (495) -23‑45‑68
• Отдел методологии и расчёта штата – +7 (495) -23‑45‑69
• Отдел электронных архивов – +7 (495) -23‑45‑70

Электронный адрес: info@vniidad.ru

Личный кабинет заявителя: https://cabinet.vniidad.ru

Личный приём (приёмные часы): Пн‑Пт, 09:00‑12:00, 14:00‑17:00

График приёма руководителей: По предварительной записи, не реже одного раза в месяц.

Отделы института:

• Отдел документоведения
• Отдел архивного дела
• Отдел информационных технологий
• Отдел научных исследований

Руководство:

• Директор ВНИИДАД – З. В. Бушмелева
• Заместитель директора по научной работе – В. Е. Соболев
• Главный специалист по нормативам – Л. П. Шотина

Отзывы пользователей

«Нормативы позволяют точно планировать работу отдела, экономя до 15 % времени на рутину». – А. Кузнецов, архивный отдел г. Москва.

«Благодаря новым нормам по работе с ПЭВМ мы ускорили процесс оцифровки в 2,5 раза». – И. Смирнова, региональный архив.