Дата вступления в силу: 1 июля 2026 г;

В 2026 году в России приняты Федеральный закон № 452‑ФЗ «О порядке формирования и деятельности правительства Российской Федерации». Закон заменил прежний порядок, который действовал с 1999 года, и ввёл более прозрачный, гибкий и подотчётный механизм создания исполнительной власти. Ниже – подробный разбор ключевых изменений, их практического значения и инструкции, как граждане могут получить необходимую информацию.

Краткое содержание основных изменений

• Установлен публичный конкурс кандидатур на должности министров и заместителей министров.
• Введена обязательная экспертиза профессиональной пригодности кандидатур независимыми экспертными комиссиями.
• Сокращён срок рассмотрения кандидатур в Государственной Думе до 10 дней.
• Создан единый реестр государственных служащих, открытый для публичного доступа.
• Установлен период обязательного публичного отчёта правительства о выполнении предвыборных обещаний (раз в полугодие).
• Введена механика «обратного вызова» – возможность досрочного отзыва министра по инициативе Думы или Президентской комиссии.

Ключевые положения закона

1. Инициатива формирования правительства остаётся за Президентом, однако кандидатуры подлежат публичному обсуждению в течение 5 дней.
2. Экспертная проверка проводится Трёхуровневой комиссией: профильные министерства, Академия наук и независимая общественная палата.
3. Голосование в Думе – простое большинство (50 % + 1) вместо квалифицированного большинства.
4. Срок полномочий правительства – 5 лет, но каждый министр может быть отозван в любой момент.
5. Отчётность – каждый министр обязан публиковать квартальные отчёты в личном кабинете на официальном портале.
6. Контроль со стороны граждан – через онлайн‑платформу «ГосКонтроль» можно оставлять отзывы и предложения.

Этапы формирования правительства по новому порядку

Инициатива и подготовка кандидатур

Президент формирует предварительный список кандидатов, учитывая результаты открытого конкурса и рекомендации экспертов. Список публикуется на официальном сайте government.gov.ru за 5 дней до начала публичного обсуждения.

Публичное обсуждение и экспертиза

Граждане, общественные организации и профильные министерства могут вносить комментарии через личный кабинет. После чего независимая экспертиза оценивает профессиональную пригодность, публикуя результаты в открытом виде.

Голосование в Государственной Думе

После экспертизы Думе предоставляется 10‑дневный срок для обсуждения и голосования. При положительном результате Президент подписывает указ о назначении.

Официальное утверждение и публикация

Список новых министров публикуется в официальном бюллетене и в личных кабинетах всех зарегистрированных пользователей портала «ГосКонтроль».

Первичный отчёт и ввод в должность

Новые члены правительства обязаны в течение 30 дней представить план работы и бюджетные предложения, которые также доступны для публичного просмотра.

Контакты для обращений

Официальный сайт: https://government.gov.ru

Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)

Номера телефонов отделов:

• Отдел кадров: +7 (495) -23‑45‑68
• Отдел юридической поддержки: +7 (495) -23‑45‑69
• Отдел общественных связей: +7 (495) -23‑45‑70

Электронный адрес: info@government.gov.ru

Личный кабинет гражданина: https://goskontrol.gov.ru/login

Личный приём (приёмные часы): Пн‑Пт, 10:00‑12:00, кабинет № 3, 2‑й этаж, здание Правительства.

График приёма: каждую первую и третью среду месяца.

Отделы, участвующие в процессе формирования правительства

• Отдел кадров и кадровой политики
• Отдел правовой экспертизы
• Отдел общественных связей и коммуникаций
• Отдел аналитики и стратегического планирования
• Отдел информационных технологий (поддержка портала «ГосКонтроль»)

Руководство

• Президент Российской Федерации – инициатор формирования правительства.
• Премьер‑министр – глава правительства, назначаемый Президентом после одобрения Думой.
• Заместитель Премьер‑министра по кадрам – отвечает за конкурсный отбор и экспертизу кандидатур.
• Глава Комиссии по публичному контролю – руководит процессом публичного обсуждения.

Отзывы граждан

«Новый порядок формирования правительства выглядит гораздо более открытым. Я смог оставить свой комментарий по кандидатуре министра здравоохранения, и мой голос был учтён» – Алексей П., г. Москва.

«Публичный реестр государственных служащих – отличная идея. Теперь можно быстро проверить квалификацию любого министра» – Ольга С., г. Санкт‑Петербург.

«Хотелось бы, чтобы процесс экспертизы стал еще более независимым, но в целом изменения позитивные» – Игорь В., г. Екатеринбург.

Новые правила формирования правительства направлены на повышение прозрачности, подотчётности и профессионализма высшего исполнительного органа России. Благодаря публичному конкурсу, независимой экспертизе и активному участию граждан, процесс становится более открытым и ориентированным на интересы общества. Для получения более детальной информации рекомендуется пользоваться официальным сайтом и личным кабинетом «ГосКонтроль», а также обращаться по указанным контактам.