Оценка эффективности работы высшего исполнительного органа региона – важный инструмент контроля за выполнением стратегических задач, поставленных перед правительством России и региональными властями. В Волгоградской области процесс оценки регулируется специальным постановлением губернатора, которое неоднократно уточнялось и дополнялось. В статье рассмотрим правовую основу, методологию, ключевые показатели (KPI) и порядок взаимодействия граждан с органами, отвечающими за мониторинг эффективности.
Правовая база
Основным документом, регламентирующим оценку эффективности, является Постановление Губернатора Волгоградской области № 735 от 28 октября 2021 г., а также его последующие изменения, в том числе постановление от 19 июля 2025 г. № 404. Эти акты определяют:
- Состав и структуру показателей эффективности (KPI) для губернатора и исполнительных органов;
- Методику расчёта плановых и фактических значений показателей;
- Порядок формирования и публикации отчётов о достижении целей;
- Ответственность за несоблюдение установленных нормативов.
Структурная схема оценки
Согласно постановлению, оценка проводится по трём уровням:
- Стратегический уровень – соответствие регионального развития целям национальной программы.
- Операционный уровень – выполнение годовых планов по социально-экономическим показателям.
- Тактильный уровень – конкретные результаты работы отдельных исполнительных органов.
Для каждого уровня разрабатывается структурная схема достижения планируемых значений, в которой указаны:
- Ключевые показатели (KPI);
- Пороговые значения (минимальный, средний, высокий уровень);
- Методы сбора и верификации данных.
Ключевые показатели эффективности (KPI)
В рамках постановления губернатору Андрею Бочарову поставлены 20 KPI, утверждённых Президентом РФ Владимиром Путиным для глав регионов. Основные группы показателей:
Экономическое развитие - Рост ВВП региона (план – +3,5 % в год);
- Увеличение объёма инвестиций в основной капитал (план – 12 млрд руб. в 2025 г.);
- Сокращение безработицы (план – до 4,5 %);
- Увеличение экспортных поставок продукции региональных предприятий.
Социальная сфера - Уровень доступности медицинской помощи (количество поликлиник на 10 000 жителей);
- Увеличение количества мест в детских садах и школах;
- Снижение уровня бедности (план – до 12 % населения);
- Повышение уровня удовлетворённости населения качеством государственных услуг (опросы).
Инфраструктура и экология - Километраж отремонтированных дорог и мостов;
- Количество реализованных проектов в сфере ЖКХ;
- Сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу (план – снижение на 5 % к 2026 г.);
- Увеличение площади озеленения в городах.
Управление и прозрачность - Время обработки запросов граждан в личных кабинетах (не более 5 рабочих дней);
- Публикация отчётов о выполнении KPI в открытом доступе (ежеквартально);
- Количество проведённых общественных слушаний и встреч с жителями.
Порядок проведения оценки
- Уровень доступности медицинской помощи (количество поликлиник на 10 000 жителей);
- Увеличение количества мест в детских садах и школах;
- Снижение уровня бедности (план – до 12 % населения);
- Повышение уровня удовлетворённости населения качеством государственных услуг (опросы).
Инфраструктура и экология - Километраж отремонтированных дорог и мостов;
- Количество реализованных проектов в сфере ЖКХ;
- Сокращение выбросов вредных веществ в атмосферу (план – снижение на 5 % к 2026 г.);
- Увеличение площади озеленения в городах.
Управление и прозрачность - Время обработки запросов граждан в личных кабинетах (не более 5 рабочих дней);
- Публикация отчётов о выполнении KPI в открытом доступе (ежеквартально);
- Количество проведённых общественных слушаний и встреч с жителями.
Порядок проведения оценки
- Время обработки запросов граждан в личных кабинетах (не более 5 рабочих дней);
- Публикация отчётов о выполнении KPI в открытом доступе (ежеквартально);
- Количество проведённых общественных слушаний и встреч с жителями.
Порядок проведения оценки
Оценка эффективности осуществляется в несколько этапов:
- Сбор данных – статистические службы, органы финансового контроля, профильные министерства региона.
- Анализ и верификация – независимая экспертная комиссия, включающая представителей академического сообщества и общественных организаций.
- Формирование отчёта – подготовка итогового документа, в котором указаны фактические результаты, отклонения от плановых значений и рекомендации.
- Публичное размещение – отчёт публикуется на официальном сайте администрации и в открытом доступе в личных кабинетах граждан.
- Корректирующие действия – на основе выводов разрабатываются корректирующие программы и корректируются планы на следующий год.
Как граждане могут узнать результаты оценки и задать вопросы
Для обеспечения открытости процесса предусмотрены несколько каналов взаимодействия с гражданами.
Официальный сайт
URL: https://www.volgograd.gov.ru
На сайте размещаются:
- Квартальные и годовые отчёты о выполнении KPI;
- Методика расчёта показателей;
- Контактные данные для обратной связи.
Горячая линия
Телефон: 8 (8442) -5‑55‑55 (круглосуточно)
Горячая линия принимает запросы по:
- Получению разъяснений по показателям;
- Подаче предложений по улучшению работы органов власти;
- Регистрации жалоб и обращений.
Электронный адрес
E‑mail: info@volgograd.gov.ru
Для официальных запросов рекомендуется указывать в теме письма «Оценка эффективности – ваш вопрос».
Личный кабинет гражданина
Для получения персонализированных данных о работе органов власти необходимо:
- Зарегистрироваться на портале portal.volgograd.gov.ru;
- Войти в раздел «Оценка эффективности»;
- Скачать актуальные отчёты и оставить комментарий.
Личный приём губернатора
Губернатор принимает граждан в личный приём по предварительной записи.
- Адрес: ул. Советская, 1, г. Волгоград, 400000;
- График приёма: каждый второй четверг месяца, с 10:00 до 13:00;
- Записаться: через форму на официальном сайте или по телефону горячей линии.
Отделы, отвечающие за оценку
| Отдел | Руководитель | Контактный телефон | Электронная почта |
|---|---|---|---|
| Отдел стратегического планирования | Иванов И.И. | 8 (8442) -5‑55‑56 | strategic@volgograd.gov.ru |
| Отдел мониторинга и аналитики | Петров П.П. | 8 (8442) -5‑55‑57 | analytics@volgograd.gov.ru |
| Отдел общественных связей | Сидорова С.С. | 8 (8442) -5‑55‑58 | pr@volgograd.gov.ru |
Руководство администрации
Ключевые лица, отвечающие за реализацию и контроль выполнения KPI:
- Губернатор: Андрей Бочаров
- Первый зам. губернатора по экономическому развитию: Алексей Кузнецов
- Первый зам. губернатора по социальной политике: Марина Лебедева
- Зам. губернатора по экологической безопасности: Сергей Мельников
Отзывы граждан и экспертов
Для повышения прозрачности результаты оценки публикуются в открытом доступе, а также собираются отзывы:
Публичные опросы
Раз в полугодие проводится онлайн‑опрос «Удовлетворённость работой губернатора», в котором участвуют более 10 000 жителей региона. Последний опрос (июнь 2026 г.) показал средний уровень удовлетворённости – 78 %.
Экспертные заключения
Независимый аналитический центр «Волгоградский институт регионального развития» подготовил оценку эффективности за 2024‑2025 гг. По их мнению, основные достижения – рост инвестиций на 15 % и снижение безработицы до 4,7 %. Однако отмечены проблемы в сфере ЖКХ и недостаточная прозрачность некоторых финансовых отчётов.
Публичные комментарии в личных кабинетах
Граждане могут оставлять комментарии к опубликованным отчётам. На текущий момент в разделе «Оценка эффективности» зарегистрировано более 2 500 комментариев, из которых 1 800 – положительные, 700 – содержат предложения по улучшению.
Оценка эффективности деятельности губернатора Волгоградской области – это комплексный процесс, сочетающий законодательные нормы, чётко определённые KPI и открытый диалог с населением. Регулярное обновление методологии (постановления № 404 от 2025 г.) позволяет учитывать новые вызовы и повышать качество управления. Граждане имеют широкие возможности для получения информации и участия в контроле за выполнением планов через официальный сайт, горячую линию, электронную почту и личные кабинеты.
Контактная информация для обращений - Официальный сайт: https://www.volgograd.gov.ru
- Горячая линия: 8 (8442) -5‑55‑55 (круглосуточно)
- Телефон приёмной администрации: 8 (8442) -5‑55‑60
- Электронный адрес: info@volgograd.gov.ru
- Личный кабинет гражданина: portal.volgograd.gov.ru
- Личный приём губернатора: каждый второй четверг месяца, 10:00‑13:00 (запись через сайт)
- График приёма в отделах: Пн‑Пт, 09:00‑18:00 (см. таблицу выше)
- Отделы и руководство: см. раздел «Отделы, отвечающие за оценку» и «Руководство администрации»
- Отзывы и предложения: через форму обратной связи на сайте или в личном кабинете
Все заинтересованные лица могут воспользоваться перечисленными каналами для получения полной и актуальной информации о работе губернатора и исполнительных органов Волгоградской области.