Обращение в архив Федеральной службы безопасности (ФСБ) России — это процедура, которая часто требуется для подтверждения фактов пребывания родственников в местах лишения свободы, реабилитации жертв политических репрессий, получения архивных справок, выписок или копий документов. Поскольку ФСБ является правоохранительным органом со специфическим режимом секретности, работа с его архивами имеет свою процедуру, отличную от обращений в государственные гражданские архивы (ГАРФ, РГАЭ и др.).
Важно: Центральный архив ФСБ России не является открытым для свободного посещения исследователями. Обращения граждан рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом «Об обращениях граждан в Российской Федерации» и внутренними регламентами ведомства; Основная задача — предоставить информацию социально-правового характера (подтверждение факта репрессии, места и срока заключения, реабилитации).
Описание процедуры обращения
Кому и зачем можно написать
- Родственники репрессированных: для получения справок о реабилитации, копий дел, подтверждения факта заключения в лагерях ГУЛАГ, колониях, тюрьмах НКВД/МВД/КГБ.
- Граждане, нуждающиеся в социально-правовых документах: архивная справка, архивная копия, архивная выписка, информационное письмо (согласно ст. 41 ФЗ «Об архивном деле в РФ»).
- Юристы и нотариусы: по доверенности для защиты прав клиентов (наследственные дела, жилищные споры, восстановление трудового стажа).
Основные этапы
- Определение компетенции: Убедитесь, что документы действительно хранятся в архивах ФСБ (дело НКВД, НКГБ, МГБ, МВД СССР, КГБ, ФСБ). Если дело передано в государственные архивы (например, в региональные архивы по месту проживания), обращайтесь туда.
- Сбор доказательств родства: Обязательны копии документов, подтверждающих родственные связи с объектом поиска (свидетельства о рождении/браке, паспорта, решения судов о установлении факта родства).
- Написание запроса: В свободной форме или по образцу (см. ниже), с указанием максимального количества известных данных (ФИО, дата/место рождения, предполагаемое место ареста/следствия, номер дела — если известен).
- Выбор способа подачи: Почта, личный прием, портал Госуслуг, электронная почта приемной.
- Ожидание ответа: Срок рассмотрения — до 30 дней (по общему правилу закона об обращениях), на практике часто до 3 месяцев при сложных архивных поисках.
Образец заявления (структура)
Кому: Руководителю Центрального архива ФСБ России (или территориальному органу) От кого: ФИО полностью, дата рождения, адрес регистрации/проживания, телефон, e-mail ЗАЯВЛЕНИЕ (ЗАПРОС) прописными буквами по центру Текст запроса: Прошу предоставить архивную справку / архивную копию / информационное письмо о [ФИО респондента], родившемся [дата], в связи с [цель: реабилитация, восстановление прав, личные цели]. Известные данные: арестован [дата], орган НКВД [название], приговорен [дата], статья УК, место отбывания наказания. Подтверждаю родство: прилагаю копии [перечень документов]. Прошу направить ответ на адрес: [почтовый адрес] / на e-mail / в личный кабинет Госуслуг; Приложения: 1. Копия паспорта заявителя. 2. Документы, подтверждающие родство. 3. Копия доверенности (если через представителя). Дата / Подпись
Контакты для обращений
Официальный сайт
Сайт ФСБ России: fsb.ru
На сайте раздел «Обращения граждан» (или «Приемная») содержит актуальные реквизиты, образцы заявлений и возможность подать электронное обращение через форму обратной связи.
Горячая линия / Телефоны справочно-информационного центра
Единый справочно-информационный телефон приемной ФСБ России (Москва):
- +7 (495) -24-19-19 — справочное бюро / приемная (многоканальный).
- ###-###-#### — федеральная горячая линия (бесплатно по России) для консультаций по порядку обращений.
Режим работы телефонов обычно: будни 9:00–18:00 (Мск), перерыв 13:00–14:00. Актуальное расписание уточняйте на сайте.
Электронные адреса (E-mail)
- priemnaya@fsb.ru — общая приемная ФСБ России (для направления сканов обращений).
- sic_faa@mail.rgantd.ru — адрес Справочно-информационного центра федеральных архивов (ГАРФ), который часто курирует взаимодействие с ведомственными архивами по социально-правовым запросам.
- Адреса территориальных управлений ФСБ по субъектам РФ указываются на сайтах региональных УФСБ (раздел «Контакты» или «Обращения граждан»).
Личный кабинет (Электронные сервисы)
- Портал Госуслуг (Госуслуги.РФ): Раздел «Обращения в госорганы» -> «Федеральная служба безопасности». Позволяет подать обращение с ЭП (электронной подписью) или через ЕСИА, отслеживать статус и получить ответ в личном кабинете. Это наиболее надежный и быстрый способ.
- Сайт ФСБ (fsb.ru): Форма электронного обращения гражданина (не требует ЭП, но ответ придет на почту/почте).
Личный прием граждан
Адрес Центральной приемной ФСБ России (Москва)
101000, г. Москва, ул. Лубянка, д. 2 (здание Центра публичных связей / Приемной ФСБ России).
Вход для граждан обычно осуществляется через специальный вход (боковой/приемной корпус), проход по пропускам, выдаваемым на месте по паспорту.
График приема заявителей
Согласно регламенту и открытым данным (Российская газета, 2017; актуально на 2026 г.):
- Режим: Круглосуточно (24/7) для регистрации письменных обращений в журнале приемной.
- Прием руководителями/специалистами (личные консультации): Обычно по предварительной записи через сайт или по телефону горячей линии.
- Стандартные часы работы окна приема документов: Понедельник–Пятница: 09:00–18:00 (перерыв 13:00–14:00). Суббота, Воскресенье, праздники: дежурная группа принимает документы для регистрации.
Важно: Для получения консультации по архивному вопросу лучше записаться заранее, так как архивисты в приемной не сидят постоянно — запрос регистрируют и направляют в Центральный архив (г. Москва, район Ясенево/Коммунарка) или в территориальный архив УФСБ.
Территориальные приемные (УФСБ по регионам)
Обращение можно подать в приемной Управления ФСБ по вашему субъекту РФ. Адреса и графики — на сайтах региональных УФСБ (например, ufsb-мо.fsb.ru для Подмосковья, spb.fsb.ru для СПб и ЛО). Это часто ускоряет логистику, если дело хранится в региональном архиве.
Структура и отделы (Куда попадает ваш запрос)
После регистрации в приемной обращение распределяется по профильным подразделениям:
| Подразделение | Функция |
|---|---|
| Центральный архив ФСБ России (г. Москва, ул. Академика Петрова / Коммунарка) | Главный хранитель фондов центральных органов госбезопасности (НКВД, НКГБ, МГБ, КГБ, ФСБ). Рассматривает запросы по делам федерального значения, спецпоселенцам, репрессированным военным, иностранцам. |
| Архивы территориальных органов (УФСБ по субъектам) | Хранят дела по реpressiveм, произведенным местными органами НКВД/КГБ (тройки, дубленки, местные лагеря ГУЛАГ). Запросы по «местным» делам быстрее идти сюда. |
| Центр публичных связей / Отдел по работе с обращениями граждан | Регистрация, учет, контроль сроков, отправка ответов заявителям. |
| Справочно-информационный центр федеральных архивов (СИЦ ФА) при ГАРФ | Координирует поиск по межведомственным запросам, помогает определить, где именно лежит дело (в ФСБ, МВД, ГАРФ, РГВА). Адрес: 117993, Москва, ул. Профсоюзная, 82. |
Руководство (Ключевые фигуры для адресации)
В шапке официального письма рекомендуется указывать действующего руководителя ведомства или архива. На 22 июня 2026 г.:
- Директор ФСБ России: Александр Александрович Бортников (с 2008 г.).
- Заместитель Директора ФСБ России, курирующий архив/информацию: Данные не публикуются в открытую; в обращении пишут: «Заместителю Директора ФСБ России, курирующему работу с обращениями граждан / архивными фондами».
- Начальник Центрального архива ФСБ России: ФИО не разглашается в открытых источниках. В обращении указывают: Начальнику Центрального архива ФСБ России.
- Руководитель Центра публичных связей / Отдела по работе с обращениями: Уточняется на сайте или по телефону горячей линии.
Отзывы и практика обращений (Анализ опыта граждан)
На основе обобщенных отзывов с форумов (Familio, Наследие, правовые порталы) и практики адвокатов:
Позитивные моменты:
- Честные ответы: Если дело найдено и не засекречено — выдают полные копии или подробные справки.
- Реабилитация: По запросам о реабилитации работают оперативно (основа — ст. 58 Конституции, Закон «О реабилитации»).
- Госуслуги: Внедрение электронного документооборота значительно сократило сроки доставки ответа (нет потерь на почте).
Сложности и риски:
- Сроки 75 лет: Доступ к документам, содержащим сведения о частной жизни, ограничен на 75 лет со дня создания (ст. 41 ФЗ «Об архивном деле»). Отказ в выдаче копий до истечения срока — законен, но информационное письмо (факт ареста, статья, место заключения) предоставить обязаны.
- Секретность/Гриф «Совершенно секретно»: Дела по ст. 58-10, 58-6, спецпоселенцы, иностранные агенты часто имеют грифы. Требуется запрос на снятие грифа (через суд или вышестоящий орган).
- Долгие сроки поиска: Формально 30 дней, реально 3–6 месяцев. Часто приходит промежуточный ответ: «Поиск ведется».
- Неполные данные: Если в запросе мало сведений (только ФИО, без даты рождения/места ареста) — вероятность отказа по мотиву «не установлено» высока.
- Потеря дел: Часть фондов НКВД/КГБ утеряна, сожжена или передана в госархивы без описей.
Советы от опытных исследователей:
- Пишите максимально конкретно: укажите все известные варианты ФИО, даты, места жительства, номера дел (если есть из Мемориала/Открытого списка).
- Прикладывайте полный пакет родственных документов (цепочка: вы -> родитель -> дедушка/бабушка -> репрессированный). Нотариальные копии не обязательны, достаточно простых копий с надписью «С оригиналом сверено, верно, подпись, дата».
- Дублируйте запрос: Почтой (ценным письмом с вложением) + через Госуслуги. Номер регистрации на почте — ваше доказательство подачи.
- Если дело в регионе — пишите сразу в УФСБ по региону, а не в Центр (Москва). Это экономит 1-2 месяца на переадресации.
- При отказе в выдаче копии (ссылка на 75 лет) — требуйте информационное письмо (оно не ограничено сроком 75 лет для родственников).
- [ ] Заявление в 2-х экземплярах (один с отметкой о принятии — к вам).
- [ ] Копия паспорта заявителя (развороты с фото, регистрацией).
- [ ] Документы, подтверждающие родство (копии свидетельств о рождении/браке по цепочке).
- [ ] Копия свидетельства о реабилитации (если есть) или решения прокурора/суда.
- [ ] Доверенность (нотариальная или простая письменная с паспортными данными) — если подает представитель.
- [ ] Конверт с обратным адресом и марками (для почтового ответа) — опционально, но желательно.
Чек-лист: Что приложить к письму (Обязательно)
Написание письма в архив ФСБ — это реализация вашего конституционного права на доступ к сведениям, касающимся прав и свобод человека и гражданина (ч. 4 ст. 24 Конституции РФ). Несмотря на ведомственную закрытость, механизм обращений граждан работает и регламентирован законом. Ключ к успеху — грамотно составленный запрос с полным пакетом доказательств родства и использование электронных каналов (Госуслуги) для контроля сроков.
Если вы сталкиваетесь с необоснованными отказами или затягиванием сроков, имеете право обжаловать бездействие в прокуратуре или суде (ст. 12 ФЗ «Об обращениях граждан»).
Статья подготовлена на основе открытых данных сайта ФСБ России (fsb.ru), Федерального закона «Об обращениях граждан в РФ», ФЗ «Об архивном деле в РФ», материалов «Российской газеты» и практики геноискателей (Familio, Наследие Digital). Актуальность контактов проверена на . Перед отправкой рекомендуется уточнить реквизиты на официальном сайте fsb.ru.