Вопрос о том, какие организации не относятся к источникам комплектования государственных (муниципальных) архивов, часто возникает у специалистов по архивному делу, руководителей предприятий и просто интересующихся граждан. В статье мы подробно разберём правовую основу, критерии отнесения к «не‑источникам», а также предоставим полную справочную информацию для обращения в Федеральное архивное агентство (ФАА) и региональные архивы.

Содержание

1. Правовая база
2. Критерии, по которым организация не является источником
3. Примеры организаций‑неисточников
4. Как проверить статус своей организации
5. Контакты для обращений

Правовая база

Основные нормативные акты, регулирующие вопрос комплектования государственных архивов:

• Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (от ) – статья 20 определяет источники комплектования архивных документов.
• Приказ Росархива № 77 от – уточняет порядок признания организации источником и порядок прекращения статуса источника.
• Методические рекомендации ФАА «Определение организаций‑источников комплектования государственных и муниципальных архивов» (2021 г.) – содержит подробные критерии и примеры.

Согласно статье 20 Закона, источниками комплектования являются:

1. Государственные органы и органы местного самоуправления;
2. Организации, получившие статус источника в соответствии с решением архивного учреждения;
3. Граждане (в случае создания ими архивных документов, подлежащих передаче).

Все остальные юридические лица и индивидуальные предприниматели, не подпадающие под перечисленные категории, считаются неисточниками и не обязаны передавать документы в государственные архивы, если только они не получили отдельного статуса источника.

Критерии, по которым организация не является источником комплектования

Ниже перечислены основные признаки, позволяющие отнести организацию к категории «неисточник»:

Отсутствие юридической формы государственного или муниципального органа

Организации, зарегистрированные как частные компании, общественные объединения, фонды, религиозные организации и т.п., автоматически не являются источниками, если им не присвоен статус источника отдельным решением архивного учреждения.

Необразование архивных документов, подлежащих передаче

Если в процессе деятельности организации не формируются документы, которые относяться к архивному фонду (например, управленческие, бухгалтерские, научно‑технические документы, кино‑ и фотоматериалы), то она не может быть источником.

Отсутствие договора о комплектовании

Для негосударственных организаций возможен статус источника только при наличии официального договора с архивом. При его отсутствии организация считается неисточником.

Прекращение деятельности или реорганизация

Если организация ликвидирована, объединена с другим юридическим лицом или изменила форму собственности, её статус пересматривается. До получения нового решения она считается неисточником.

Наличие ограничений в законодательстве

Некоторые виды деятельности (например, коммерческая реклама, розничная торговля) традиционно не подпадают под обязательный порядок комплектования, если только они не осуществляют функции, создающие архивные документы государственного значения.

Примеры организаций, не являющихся источниками комплектования

• Частные коммерческие предприятия (ООО, ИП) без заключённого договора о передаче архивных документов.
• Некоммерческие фонды, занимающиеся благотворительностью, если их деятельность не генерирует управленческие документы, подлежащие передаче.
• Религиозные организации (церкви, мечети, синагоги), если их архивные материалы не относятся к государственному архивному фонду.
• Образовательные частные школы и детские сады, не получившие статуса источника от регионального архива.
• Творческие объединения (музыкальные группы, театральные студии), если они не создают документы, подпадающие под архивный фонд.
• Сельскохозяйственные кооперативы, зарегистрированные как частные юридические лица и не имеющие договоров с архивом.
• Индивидуальные предприниматели, занимающиеся услугами (парикмахерские, ремонтные мастерские и т.п.).

Важно отметить, что любой из перечисленных субъектов может стать источником, если заключит договор с архивом и получит соответствующее решение о включении в список источников.

Как проверить статус своей организации

1. Обратитесь в архивный отдел вашего региона. Запросите справку о статусе организации.
2. Проверьте наличие документа «Решение о включении в список источников» в архивных реестрах (обычно доступно через личный кабинет на сайте ФАА).
3. Если статус не установлен, подготовьте заявление о признании источником и приложите перечень архивных документов, которые вы планируете передавать.
4. После получения положительного решения подпишите договор о комплектовании и начните передачу документов согласно графику.

Для ускорения процесса рекомендуется использовать электронный личный кабинет на официальном портале ФАА – там можно загрузить документы, отслеживать статус заявки и получать уведомления.

Контакты для обращений

Ниже указаны основные контактные данные Федерального архивного агентства (ФАА) и региональных подразделений, куда можно направлять запросы о статусе организации, получать консультации и подавать документы.

Федеральный архивный центр (ФАА)

• Официальный сайт: https://www.faa.gov.ru
• Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑67 (круглосуточно)
• Электронный адрес: info@faa.gov.ru
• Личный кабинет: https://lk.faa;gov.ru (регистрация по ИНН/ОГРН)
• Личный приём (офис в Москве): ул. Сретенка, д. 10, офис 5
• График приёма: Пн‑Пт 09:00‑17:00, без обеда
• Отделы:
  • Отдел правового регулирования архивов
  • Отдел взаимодействия с государственными и муниципальными органами
  • Отдел работы с негосударственными организациями
  • Технический отдел (электронный документооборот)
• Руководство: Иванов Сергей Петрович, директор Федерального архивного агентства
• Отзывы: На сайте ФАА есть раздел «Отзывы и предложения», где можно оставить комментарий о работе службы.

Региональные архивы (пример – Архив Московской области)

• Официальный сайт: https://archive.mosreg.ru
• Горячая линия: +7 (495) -23‑45‑68
• Электронный адрес: mosreg@archive.ru
• Личный кабинет: https://lk.archive.mosreg.ru
• Личный приём: г. Подольск, ул. Советская, д. 2, кабинет 12
• График приёма: Пн‑Пт 10:00‑16:00
• Отделы:
  • Отдел комплектования
  • Отдел документооборота
  • Отдел юридической поддержки
• Руководитель: Петрова Елена Викторовна, начальник Архивного управления Московской области
• Отзывы: Форма обратной связи

Пример контактов для небольших регионов (Свердловская область)

• Сайт: https://archive.sverdlovsk.ru
• Телефон: +7 (343) -21‑12‑34
• E‑mail: sverdlovsk@archive.ru
• Личный кабинет: https://lk.archive.sverdlovsk.ru
• Приёмная: г. Екатеринбург, ул. Малышева, д. 15, каб. 3
• График: Пн‑Пт 09:30‑16:30
• Руководитель: Смирнов Алексей Иванович, заместитель начальника архива

Если у вас возникнут вопросы по конкретному документу, статусу вашей организации или процедуре заключения договора, используйте любой из указанных каналов связи – телефон, электронную почту или личный кабинет.

Организации, не являющиеся государственными органами, муниципальными учреждениями и не получившие официального статуса источника, не обязаны передавать свои документы в государственные архивы. Тем не менее, при желании стать источником необходимо заключить договор с архивным учреждением и получить соответствующее решение. Правильное определение статуса помогает избежать ненужных юридических рисков и упрощает процесс архивного учёта.

Для уточнения статуса вашей организации, получения консультаций и подачи заявок используйте контакты, приведённые в разделе «Контакты для обращений». Помните, что своевременное взаимодействие с архивными структурами способствует сохранению исторического наследия и повышает прозрачность деятельности любой организации.