Отказ в передаче – это ситуация, когда суд, в т.ч. суд первой инстанции, отказывается передать дело в суд более высокой инстанции или в иной орган, хотя такая передача предусмотрена законом. Если вы столкнулись с такой проблемой, у вас есть право обратиться с жалобой к председателю Верховного Суда Российской Федерации.

Правовая база обращения

• Часть 3 статьи 390.7 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК) – порядок подачи жалобы на действия (бездействие) судей, в т.ч. председателя Верховного Суда.
• Федеральный закон от  № 79‑ФЗ «Об обеспечении доступа к информации» – гарантирует открытость работы судов.
• Конституция РФ, ст. 29 – право граждан на судебную защиту.

Согласно ч. 3 ст. 390.7 ГПК, жалоба подается в письменной форме, должна содержать:

1. Наименование органа, к которому адресовано обращение (Председатель Верховного Суда РФ).
2. ФИО заявителя, его адрес, контактные данные.
3. Точное описание обстоятельств отказа в передаче, указание даты и номера дела.
4. Ссылку на нормативный акт, нарушенный в результате отказа.
5. Требования заявителя (например, обязать суд передать дело).
6. Подпись и дату.

Кому и как направлять жалобу

Жалоба направляется непосредственно председателю Верховного Суда РФ и/или его заместителю. При этом рекомендуется копию отправить в:

• Главное управление по работе с обращениями граждан при Верховном Суде.
• Прокуратуру РФ (для контроля законности).

Пошаговая инструкция по подаче жалобы

1. Соберите документы. Копии судебных решений, протоколов, справок о дате отказа.
2. Подготовьте текст жалобы. Используйте шаблон ниже (см. раздел «Пример текста жалобы»).
3. Заполните реквизиты. Укажите полные контактные данные, чтобы с вами могли связаться.
4. Отправьте жалобу. Возможные способы:
   • По почте (заказным письмом с уведомлением).
   • Электронной почтой (см. раздел «Электронный адрес»).
   • Через Личный кабинет на официальном сайте.
5. Сохраните подтверждение отправки. Это может быть почтовый штамп, копия отправленного письма, скриншот отправки через личный кабинет.
6. Ожидайте ответа. По закону ответ должен быть предоставлен в течение 30 дней.

Пример текста жалобы

Председателю Верховного Суда Российской Федерации
А. В. Смирнову

От: Иванов Иван Иванович,
проживающий: 123456, г. Москва, ул. Пушкина, д. 10, кв. 5
Тел.: +7 (495) -23‑45‑67
E‑mail: i.ivanov@example.com

«__» __________ 2026 г.

ЖАЛОБА

На основании части 3 статьи 390.7 Гражданского процессуального кодекса РФ
прошу рассмотреть мое обращение о незаконном отказе в передаче
дела № А‑123/2026 от г. в суд более высокой инстанции.

Обстоятельства отказа. г. суд первой инстанции (г. Москва,
ул. Ленина, д. 20) отказал в передаче моего гражданского дела в
Апелляционный суд, сославшись на отсутствие оснований для передачи,
хотя согласно ст. 33 ГПК дело подлежит передаче в случае
неполного рассмотрения вопросов, затронутых в иске.

Нарушенные нормы. Отказ противоречит ст. 33 ГПК РФ и
ст. 29 Конституции РФ (право на судебную защиту).
Требования. Обязать суд первой инстанции передать дело в
Апелляционный суд в соответствии с законодательством РФ.

Приложения:
Копия судебного решения от г.;
Копия протокола заседания от г.;
Копия паспорта заявителя.

Подпись: ______________________

Контактные данные для обращения

Как оформить и отправить жалобу

• Печатный вариант. Распечатайте текст, подпишите, приложите копии документов и отправьте заказным письмом с уведомлением о вручении.
• Электронный вариант. Войдите в Личный кабинет, загрузите файл жалобы (PDF) и прикрепите сканы документов.
• Через электронную почту. Пришлите письмо на president@vsrf.ru, указав в теме «Жалоба – отказ в передаче дела № …». В письме приложите сканированную копию жалобы и документы;

Что делать, если ответ не получен в срок

Если в течение 30 дней (по закону) вы не получили ответа, вы имеете право:

1. Обратиться в Прокуратуру РФ с жалобой о бездействии судов.
2. Подать иск в Суд общей юрисдикции о защите конституционных прав (ст. 29 Конституции).
3. Обратиться в Комиссию по правам человека при Президенте РФ.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Как узнать, что именно является «отказом в передаче»?

Отказ фиксируется в протоколе заседания суда или в официальном решении, где суд указывает причины непередачи дела.

Можно ли обжаловать отказ в передаче в суде первой инстанции?

Да, в большинстве случаев решение суда о непередаче подлежит обжалованию в апелляционном суде в порядке, установленном ст. 33‑34 ГПК.

Сколько стоит подача жалобы?

Подача жалобы к председателю Верховного Суда РФ бесплатна. Платные услуги могут возникнуть только при использовании курьерской доставки или нотариального заверения документов.

Можно ли подать жалобу анонимно?

Нет. Закон требует указания ФИО, адреса и контактных данных заявителя для возможности обратной связи.