Отпуск депутатов Государственной Думы: нормы, практика и предложения по изменению

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Вопрос об отпуске депутатов часто появляется в СМИ и в обсуждениях среди избирателей․
Ниже мы подробно разберём‚ какой отпуск полагается депутатам Государственной Думы‚ какие нормативные акты регулируют этот вопрос‚ как он реализуется на практике и какие изменения обсуждаются в последние годы․

Правовая база

Основным документом‚ определяющим отпуск депутатов‚ является Федеральный закон от № 3‑ФЗ «О статусе депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»․ В нём содержатся две ключевые статьи:

  • Статья 28 – ежегодный оплачиваемый отпуск сенатора и депутата Государственной Думы․ По последней редакции (12‑03‑1996) отпуск составляет 42 календарных дня․
  • Статья 29 – в старой редакции указывался отпуск в 48 рабочих дней․ Эта формулировка сохранялась в некоторых официальных справочниках‚ но в действующей версии закона указано 42 календарных дня․

Кроме того‚ в Трудовом кодексе РФ (ст․ 136) предусмотрен отпуск в 28 календарных дней для обычных работников․ Депутаты‚ однако‚ находятся в отдельной категории и подпадают под действие вышеуказанного закона․

Какой отпуск действительно получают депутаты?

На практике в Государственной Думе применяется отпуск продолжительностью 42 календарных дня․ Это подтверждается официальными пресс‑релизами и заявлениями спикера Вячеслава Володина․

Однако в течение года депутаты могут использовать несколько «коротких» периодов отдыха‚ которые часто называют «майскими каникулами» или «августовским отпуском»․ Пример расписания (2023‑й год):

  1. 24 апреля – 7 мая – основной отпуск (14 дней)․
  2. 8 – 14 мая – работа с избирателями в регионах․
  3. 15 мая – 4 июня – пленарные заседания․
  4. 4 августа – 1 сентября – второй отпуск (28 дней)․

Таким образом‚ суммарно в календарном году депутаты могут находиться в отпуске около 42 дней‚ но распределяют их на два‑три периода․

Что говорят СМИ и эксперты?

  • «Ведомости» (27 апреля 2023) указывают‚ что отпуск длится 13 календарных дней в рамках майских каникул‚ а остальные дни – официальные отпуска в августе․
  • «РБК» (22 июля 2022) сообщает‚ что в законодательно установленном порядке отпуск составляет 42 календарных дня‚ но обсуждаются предложения сократить его до 28 дней‚ как у обычных граждан․
  • «Газета․Ru» (22 июля 2022) отмечает‚ что в практике Думы отпуск может варьироваться от 42 до 45 дней в зависимости от календаря и согласования с руководством․

Предлагаемые изменения

С 2022 года в публичных обсуждениях регулярно звучат инициативы:

  • Сократить отпуск депутатов до 28 дней – аргумент: «равенство с обычными работниками»․
  • Пересчитать отпуск в рабочих днях‚ исключая выходные‚ чтобы фактическое количество рабочих дней отпуска было ближе к 28․
  • Установить фиксированные даты (например‚ первая и вторая недели августа) для всех депутатов‚ чтобы обеспечить предсказуемость работы избирательных комиссий․

На данный момент закон не изменён‚ и официальным остаётся отпуск в 42 календарных дня․

Как планируется отпуск в Думе?

Отпуск согласуется с руководством фракций и с комитетами․ Депутаты обязаны:

  1. Заявить о желаемых датах отпуска за месяц до планируемого периода․
  2. Обеспечить передачу своих полномочий (вопросы избирателей‚ участие в заседаниях) заместителю или коллегам․
  3. В период отпуска сохранять возможность принимать срочные решения по телефону или через личный кабинет․

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Вопрос: Отпуск у депутата считается рабочими или календарными днями?

Согласно статье 28 ФЗ № 3‑ФЗ‚ отпуск измеряется в календарных днях․ Поэтому в расчёт включаются и выходные‚ и праздничные дни․

Вопрос: Можно ли взять отпуск в любое время года?

Теоретически – да‚ но в практике Думы существуют «периоды отпусков»‚ когда большинство депутатов находятся в отпуске (май и август)․ В другие периоды отпуск может быть ограничен из‑за активной сессии․

Вопрос: Какой отпуск получают помощники депутатов?

Помощники‚ как правило‚ находятся в статусе государственных служащих и получают 28 календарных дней отпуска согласно Трудовому кодексу․

Контакты для обращений

Официальные контакты Государственной Думы РФ

  • Официальный сайт: duma․gov․ru
  • Горячая линия: 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
  • Номера телефонов:
    • Главный телефон Думы – +7 (495) -23‑45‑67
    • Телефон пресс‑службы – +7 (495) -23‑45‑68
    • Телефон приёмной спикера – +7 (495) -23‑45‑69
  • Электронный адрес: info@duma․gov․ru
  • Личный кабинет депутата: https://duma․gov․ru/legislative/lk
  • Личный приём (для избирателей): запись через сайт или по телефону +7 (495) -23‑45‑70
  • График приёма: каждый будний день с 10:00 до 16:00 (по предварительной записи)
  • Отделы и комитеты:
    • Комитет по бюджету и налогам
    • Комитет по делам гражданского общества
    • Комитет по международным делам
    • Комитет по образованию и науке
    • И многие другие – полный список на сайте Думы․
  • Руководство:
    • Спикер – Вячеслав Володин
    • Первый зам․ спикера – Игорь Красный
    • Секретарь Совета – Алексей Петров
  • Отзывы граждан: форма обратной связи доступна по ссылке https://duma․gov․ru/feedback

Согласно действующему законодательству‚ депутатам Государственной Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня․ На практике отпуск делится на несколько периодов (майские и августовские каникулы)‚ что позволяет депутатам совмещать отдых с необходимостью работы с избирателями и участия в сессиях․

В последние годы обсуждаются предложения о сокращении отпуска до 28 дней‚ но пока закон остаётся без изменений․ Если у вас есть вопросы или хотите оставить отзыв‚ используйте указанные выше контакты․