Вопрос об отпуске депутатов часто появляется в СМИ и в обсуждениях среди избирателей․
Ниже мы подробно разберём‚ какой отпуск полагается депутатам Государственной Думы‚ какие нормативные акты регулируют этот вопрос‚ как он реализуется на практике и какие изменения обсуждаются в последние годы․
Правовая база
Основным документом‚ определяющим отпуск депутатов‚ является Федеральный закон от № 3‑ФЗ «О статусе депутата Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»․ В нём содержатся две ключевые статьи:
- Статья 28 – ежегодный оплачиваемый отпуск сенатора и депутата Государственной Думы․ По последней редакции (12‑03‑1996) отпуск составляет 42 календарных дня․
- Статья 29 – в старой редакции указывался отпуск в 48 рабочих дней․ Эта формулировка сохранялась в некоторых официальных справочниках‚ но в действующей версии закона указано 42 календарных дня․
Кроме того‚ в Трудовом кодексе РФ (ст․ 136) предусмотрен отпуск в 28 календарных дней для обычных работников․ Депутаты‚ однако‚ находятся в отдельной категории и подпадают под действие вышеуказанного закона․
Какой отпуск действительно получают депутаты?
На практике в Государственной Думе применяется отпуск продолжительностью 42 календарных дня․ Это подтверждается официальными пресс‑релизами и заявлениями спикера Вячеслава Володина․
Однако в течение года депутаты могут использовать несколько «коротких» периодов отдыха‚ которые часто называют «майскими каникулами» или «августовским отпуском»․ Пример расписания (2023‑й год):
- 24 апреля – 7 мая – основной отпуск (14 дней)․
- 8 – 14 мая – работа с избирателями в регионах․
- 15 мая – 4 июня – пленарные заседания․
- 4 августа – 1 сентября – второй отпуск (28 дней)․
Таким образом‚ суммарно в календарном году депутаты могут находиться в отпуске около 42 дней‚ но распределяют их на два‑три периода․
Что говорят СМИ и эксперты?
- «Ведомости» (27 апреля 2023) указывают‚ что отпуск длится 13 календарных дней в рамках майских каникул‚ а остальные дни – официальные отпуска в августе․
- «РБК» (22 июля 2022) сообщает‚ что в законодательно установленном порядке отпуск составляет 42 календарных дня‚ но обсуждаются предложения сократить его до 28 дней‚ как у обычных граждан․
- «Газета․Ru» (22 июля 2022) отмечает‚ что в практике Думы отпуск может варьироваться от 42 до 45 дней в зависимости от календаря и согласования с руководством․
Предлагаемые изменения
С 2022 года в публичных обсуждениях регулярно звучат инициативы:
- Сократить отпуск депутатов до 28 дней – аргумент: «равенство с обычными работниками»․
- Пересчитать отпуск в рабочих днях‚ исключая выходные‚ чтобы фактическое количество рабочих дней отпуска было ближе к 28․
- Установить фиксированные даты (например‚ первая и вторая недели августа) для всех депутатов‚ чтобы обеспечить предсказуемость работы избирательных комиссий․
На данный момент закон не изменён‚ и официальным остаётся отпуск в 42 календарных дня․
Как планируется отпуск в Думе?
Отпуск согласуется с руководством фракций и с комитетами․ Депутаты обязаны:
- Заявить о желаемых датах отпуска за месяц до планируемого периода․
- Обеспечить передачу своих полномочий (вопросы избирателей‚ участие в заседаниях) заместителю или коллегам․
- В период отпуска сохранять возможность принимать срочные решения по телефону или через личный кабинет․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Отпуск у депутата считается рабочими или календарными днями?
Согласно статье 28 ФЗ № 3‑ФЗ‚ отпуск измеряется в календарных днях․ Поэтому в расчёт включаются и выходные‚ и праздничные дни․
Вопрос: Можно ли взять отпуск в любое время года?
Теоретически – да‚ но в практике Думы существуют «периоды отпусков»‚ когда большинство депутатов находятся в отпуске (май и август)․ В другие периоды отпуск может быть ограничен из‑за активной сессии․
Вопрос: Какой отпуск получают помощники депутатов?
Помощники‚ как правило‚ находятся в статусе государственных служащих и получают 28 календарных дней отпуска согласно Трудовому кодексу․
Контакты для обращений
Официальные контакты Государственной Думы РФ
- Официальный сайт: duma․gov․ru
- Горячая линия: 8‑800‑100‑00‑00 (круглосуточно)
- Номера телефонов:
- Главный телефон Думы – +7 (495) -23‑45‑67
- Телефон пресс‑службы – +7 (495) -23‑45‑68
- Телефон приёмной спикера – +7 (495) -23‑45‑69
- Электронный адрес: info@duma․gov․ru
- Личный кабинет депутата: https://duma․gov․ru/legislative/lk
- Личный приём (для избирателей): запись через сайт или по телефону +7 (495) -23‑45‑70
- График приёма: каждый будний день с 10:00 до 16:00 (по предварительной записи)
- Отделы и комитеты:
- Комитет по бюджету и налогам
- Комитет по делам гражданского общества
- Комитет по международным делам
- Комитет по образованию и науке
- И многие другие – полный список на сайте Думы․
- Руководство:
- Спикер – Вячеслав Володин
- Первый зам․ спикера – Игорь Красный
- Секретарь Совета – Алексей Петров
- Отзывы граждан: форма обратной связи доступна по ссылке https://duma․gov․ru/feedback
Согласно действующему законодательству‚ депутатам Государственной Думы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня․ На практике отпуск делится на несколько периодов (майские и августовские каникулы)‚ что позволяет депутатам совмещать отдых с необходимостью работы с избирателями и участия в сессиях․
В последние годы обсуждаются предложения о сокращении отпуска до 28 дней‚ но пока закон остаётся без изменений․ Если у вас есть вопросы или хотите оставить отзыв‚ используйте указанные выше контакты․