Содержание

1. Общие правовые основы
2. Ограничения на въезд и выезд
3. Ограничения передвижения внутри РФ
4. Статус «иностранный агент»
5. Экономические и финансовые ограничения
6. Ограничения в сфере образования, СМИ и госзакупок
7. Ответственность за нарушение
8. Перспективы и новые законодательные инициативы
9. Контакты для обращений

---

Общие правовые основы

В России регулирование правового положения иностранных граждан и юридических лиц осуществляется рядом нормативных актов:

• Федеральный закон № 115‑ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 2025 г.).
• Распоряжения Правительства РФ, в частности № 635‑р от  г; (с изменениями от  г.) – временные ограничения на въезд.
• Указы Президента РФ о «иностранных агентах» (последние изменения – 24 июля 2023 г.).
• Федеральный закон № 273‑ФЗ от 2025 г. о расширении перечня ограничений для иностранных агентов.
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – статья 13.15, статья 22.4 и др;
• Налоговый кодекс РФ (ограничения для иноагентов в сфере налогообложения).

Все перечисленные документы образуют правовую основу для введения ответных ограничений в ответ на внешнеполитические вызовы, санкции и иные действия, направленные против России.

---

Ограничения на въезд и выезд

Временные ограничения на въезд

Согласно Распоряжению Правительства РФ № 635‑р от 16 марта 2020 г., ФСБ России имеет право временно ограничить въезд в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. На 2026 год действуют следующие положения:

• Запрет на въезд граждан стран, признанных недружественными (список публикуется ежегодно Министерством иностранных дел).
• Исключения: граждане Республики Беларусь, въезжающие через российско‑белорусскую государственную границу, а также лица, имеющие гуманитарные визы.
• Ограничения могут быть введены в ответ на «массовые» нарушения миграционного законодательства со стороны работодателей‑принимающих сторон.

Ограничения на выезд

Для некоторых категорий иностранных граждан (например, подозреваемых в участии в «анти‑российской» деятельности) может быть введён запрет на выезд, оформляемый через ФМС (Федеральную миграционную службу) по решению суда.

Пунктуальные меры

В случае введения новых санкций правительство может ограничить количество сотрудников дипломатических представительств недружественных стран, а также приостановить выдачу виз определённого типа (рабочие, учебные, туристические).

---

Ограничения передвижения внутри РФ

Статья 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» регулирует свободу передвижения. Однако для:

• Иностранных граждан‑сотрудников дипломатических и консульских миссий;
• Сотрудников международных организаций;
• Аккредитованных иностранных журналистов;

применяется принцип взаимности, а также могут действовать ограничения, предусмотренные пунктом 1 этой же статьи (например, в случае введения режима «временного ограничения передвижения» в отдельных регионах).

---

Статус «иностранный агент»

Что такое «иностранный агент»?

Согласно законодательству РФ, статус «иностранный агент» может быть присвоен:

• Гражданам и юридическим лицам, получающим финансирование из-за рубежа и занимающимся политической деятельностью.
• Организациям, чья деятельность направлена на «влияние» на общественное мнение в России.

Основные ограничения для иноагентов (по состоянию на 2026 год)

• Запрет на участие в образовательных и просветительских проектах для несовершеннолетних.
• Запрет на преподавание в государственных и муниципальных учебных заведениях.
• Запрет на организацию публичных мероприятий без предварительного согласования.
• Запрет на участие в государственных закупках (по 44‑ФЗ) и в работе избирательных комиссий.
• Запрет на прохождение контрактной службы в Вооружённых Силах РФ.
• Обязанность маркировать всю публикуемую информацию отметкой «иностранный агент».

Ужесточение ответственности (2025‑2026 гг.)

С 1 сентября 2025 года вступили в силу два новых федеральных закона, которые вводят:

• Увеличенные штрафы (до 50 тыс. руб. для юридических лиц).
• Административную и уголовную ответственность за непредставление отчётности.
• Конфискацию имущества, использованного в «анти‑российской» деятельности.

---

Экономические и финансовые ограничения

Валютные ограничения

Банк России в 2025‑2026 гг. частично снял ограничения для граждан дружественных стран, однако сохраняет строгий контроль за:

• Переводами средств в пользу нерезидентов из недружественных стран.
• Операциями с валютой, связанными с компаниями, находящимися под контролем российских лиц.

Ограничения в сфере налогообложения

Иностранные агенты подпадают под специальные положения Налогового кодекса РФ, в т.ч. ограничения применения упрощённой системы налогообложения.

Запреты на импорт/экспорт

С 2026 года действует запрет на поставку товаров, произведённых в недружественных странах, в рамках 44‑ФЗ и специальных экономических мер (постановление Президента РФ № 252 от ).

---

Ограничения в сфере образования, СМИ и госзакупок

• Образование: Иноагенты не могут вести учебные занятия в государственных школах, вузах и детских садах; запрещено участие в разработке учебных программ.
• СМИ: Запрет на публикацию материалов, финансируемых из-за рубежа, без отметки «иностранный агент»; ограничение доступа к информационным ресурсам, признанным экстремистскими.
• Госзакупки: Иностранные компании, подпадающие под статус «иностранный агент», исключаются из участия в торгах по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ.

---

Ответственность за нарушение ограничений

Нарушения могут влечь за собой:

• Административные штрафы (КоАП РФ, статья 13.15) – от 2 500 руб. до 50 000 руб. в зависимости от категории правонарушителя.
• Уголовную ответственность (ст. 330.1 УК РФ) – за финансирование «анти‑российской» деятельности.
• Конфискацию имущества и блокировку банковских счетов.
• Депортацию и запрет на повторный въезд в РФ сроком до 5 лет.

---

Перспективы и новые законодательные инициативы

Эксперты прогнозируют, что в ближайшие годы правительство РФ может ввести:

1. Дополнительные ограничения на работу иностранных специалистов в стратегических отраслях (энергетика, оборона, ИТ).
2. Ужесточение требований к регистрации иностранных юридических лиц, открывающих представительства в РФ.
3. Расширение списка «недружественных государств», что повлияет на визовый режим и финансовые операции.

Все изменения будут публиковаться в официальных источниках – на сайтах правительственных органов и в «Российской газете».

---

Контакты для обращений

Если у вас возникли вопросы по применению вышеуказанных ограничений, вы можете обратиться в соответствующие органы.

Министерство внутренних дел (МВД) – отдел миграции

• Официальный сайт: https://mvd.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑555‑35‑35 (круглосуточно)
• Телефон: +7 (495) -23‑45‑67 (приёмная по вопросам миграции)
• Электронный адрес: migration@mvd.gov.ru
• Личный кабинет: my.mvd.gov.ru
• Личный приём: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, кабинет 12
• График приёма: Пн‑Пт — 09:00‑17:00 (без обеда)

Министерство иностранных дел (МИД) – отдел по работе с иностранными гражданами

• Официальный сайт: https://mid.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑30‑30
• Телефон: +7 (495) -71‑00‑00
• Электронный адрес: info@mid.ru
• Личный кабинет: cabinet.mid.ru
• Личный приём: г. Москва, ул. Смоленская, д. 27, приёмная № 3
• График приёма: Пн‑Чт — 10:00‑16:00

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

• Официальный сайт: https://rkn.gov.ru
• Горячая линия: 8‑800‑200‑22‑22
• Телефон: +7 (495) -77‑77‑77
• Электронный адрес: contact@rkn.gov.ru
• Личный кабинет: lk.rkn.gov.ru
• Личный приём: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, кабинет 5
• График приёма: Пн‑Пт — 09:30‑18:00

Федеральная налоговая служба (ФНС) – отдел контроля за иноагентами

• Официальный сайт: https://nalog.ru
• Горячая линия: 8‑800‑222‑22‑22
• Телефон: +7 (495) -55‑55‑55
• Электронный адрес: foreignagents@nalog.ru
• Личный кабинет: lk.nalog.ru
• Личный приём: г. Москва, ул. Тверская, д. 7, кабинет 8
• График приёма: Пн‑Пт — 08:00‑16:00

Руководство и отделы

• Министр внутренних дел: Владимир Владимирович (контакт через приёмную МВД).
• Министр иностранных дел: Сергей Викторович (контакт через приёмную МИДа).
• Глава Роскомнадзора: Алексей Петрович (контакт через приёмную Роскомнадзора).
• Глава ФНС: Ирина Николаевна (контакт через приёмную ФНС).

Отзывы и предложения

Для улучшения работы государственных органов вы можете оставить отзыв:

• Онлайн‑форма на сайте gov.ru/feedback.
• Телефон доверия: 8‑800‑100‑00‑00 (работает 24 часа).
• Электронная почта: feedback@gov.ru.

---

Важно: Информация актуальна на 21 июня 2026 года. Для получения самых свежих данных рекомендуется проверять официальные источники (сайты правительственных органов, «Российскую газету», официальные публикации в «КонсультантПлюс»).