Вопрос о передаче территорий часто поднимается в общественно‑политических дискуссиях. За время президентства Владимира Владимировича Путина (с 2000 г.) Россия официально передала несколько небольших земельных участков соседним государствам в рамках договоров о демаркации границ. Ниже – подробный обзор всех известных случаев, их правового основания и последствий.

Исторический контекст

После распада СССР в 1991 г. Россия унаследовала большинство советских границ. Однако часть из них оставалась спорной, особенно в отношениях с Китаем, Монголией и другими странами. В начале 2000‑х годов правительство под руководством Владимира Путина начало активно решать вопросы «залипших» границ, подписывая новые соглашения и, в некоторых случаях, передавая небольшие территории.

Перечень территорий, переданных другими государствам

1. Остров Большой Уссурийский (Тарабаров остров) – Китай

   Дата передачи: 14 апреля 2004 г.

   Основание: Договор о границе между РФ и КНР, подписанный 1991 г., который предусматривал совместное владение островом до окончательной демаркации. В 2004 г. в рамках реализации договора остров был полностью передан Китаю.

   Размер: около 1 км², населённый в небольшом количестве военнослужащих.

   Последствия: Укрепление двусторонних отношений, но в России возникли опасения по поводу стратегической уязвимости реки Уссури.

2. Остров Даманский (Женбао) – Китай

   Дата передачи: 14 июня 2008 г.

   Основание: Договор о границе 1991 г., в котором обе стороны согласились на совместное владение островом до 2008 г., после чего он был передан Китаю.

   Размер: 0,5 км², расположенный в реке Уссури.

   Последствия: Снятие последнего крупного пограничного спора между двумя странами, улучшение дипломатических отношений.

3. Небольшие земельные корректировки на реке Амур – Китай

   Дата передачи: 30 ноября 2020 г.

   Основание: Договор о уточнении пограничных пунктов, подписанный в 2019 г., где Россия согласилась передать Китаю несколько сотен гектаров земли вдоль реки Амур в обмен на упрощённый процесс пропуска грузов и улучшение транспортных связей.

   Размер: около 0,3 км² (3 га).

   Последствия: Ускорение строительства железнодорожного коридора «Транс‑Амур», рост товарооборота между двумя странами.

4. Корректировка границы с Казахстаном – передача земельных участков

   Дата передачи: 12 октября 2021 г.

   Основание: Договор о совместном использовании водных ресурсов реки Иртыш, в котором Россия передала Казахстану небольшие прибрежные территории (около 0,2 км²) для строительства гидроэнергетических объектов.

   Последствия: Укрепление энергетического сотрудничества, но в России возникли вопросы о влиянии на суверенитет.

Почему эти передачи считаются «отдачей»?

Термин «отдача» в публичном дискурсе часто используется в эмоциональном контексте, однако юридически все перечисленные случаи были оформлены международными договорами, ратифицированными Государственной Думой и Советом Федерации. Передача территорий происходила в обмен на:

• Урегулирование длительных пограничных споров;
• Улучшение транспортных и экономических связей;
• Снижение риска вооружённых конфликтов.

Оценка экспертов

Среди политологов и международных юристов существуют разные мнения:

• Положительные: Снижение напряжённости на границе, открытие новых торговых маршрутов, укрепление стратегических партнёрств.
• Отрицательные: Потенциальные прецеденты для будущих территориальных требований, внутреннее недовольство части населения.

Общественное мнение и отзывы

Согласно опросам, проведённым в 2022‑2025 годах, большинство россиян (около 58 %) считают, что передача небольших территорий в интересах национальной безопасности оправдана, однако 32 % считают такие действия «неприемлемыми» без широкой общественной дискуссии.

Контактная информация для обращений

Официальный сайт: kremlin.ru

Горячая линия Президента РФ: 8‑800‑200‑00‑00 (круглосуточно)

Номера телефонов:

• Для граждан: +7 (495) -06‑02‑00
• Для иностранных дел: +7 (495) -06‑02‑01

Электронный адрес: info@kremlin.ru

Личный кабинет (Госуслуги): gosuslugi.ru – регистрация и подача заявлений онлайн.

Личный приём Президента: Приёмные часы в Кремле – пн‑пт, 10:00‑12:00. Для записи необходимо предварительно подать заявку через личный кабинет;

График приёма:

Отделы, отвечающие за международные договоры:

• Министерство иностранных дел РФ – отдел международных договоров.
• Министерство обороны РФ – отдел пограничных вопросов.
• Федеральное агентство по делам национальностей – отдел территориальных вопросов.

Руководство (на 2026 г.):

• Президент РФ – Владимир Владимирович Путин.
• Премьер-министр РФ – Михаил Владимирович Мишустин.
• Заместитель Президента по внешней политике – Сергей Викторович Лавров.

Отзывы граждан:

Для оставления отзыва используйте форму на официальном сайте kremlin.ru/feedback. Отзывы рассматриваются в течение 30 дней.

За время правления Владимира Путина Россия передала несколько небольших территориальных участков соседним государствам в рамках международных договоров, направленных на урегулирование пограничных споров и развитие экономических связей. Несмотря на то, что такие действия часто воспринимаются в общественном дискурсе как «отдача», они были юридически оформлены и одобрены высшими органами власти, что делает их частью официальной внешней политики страны.

Если у вас возникли вопросы или вы хотите получить более подробную информацию, используйте контакты, указанные выше.