Дата актуализации: г. 17:30
Общие сведения
План взаимодействия – это документ‚ который фиксирует порядок совместных действий между субъектом (организацией‚ учреждением‚ объектом) и территориальными органами:
- Федеральной службы безопасности (ФСБ России);
- Министерства внутренних дел (МВД России);
- Федеральной службы войск национальной гвардии (Росгвардия).
Документ разрабатывается в целях обеспечения антитеррористической и антивзрывной защищённости объектов‚ а также для эффективного противодействия экстремизму‚ преступности и другим угрозам безопасности.
Нормативно‑правовая база
Ключевые нормативные акты‚ регламентирующие процесс взаимодействия:
- Инструкция о взаимодействии Министерства внутренних дел РФ‚ Министерства иностранных дел РФ и Федеральной службы безопасности РФ при рассмотрении вопросов гражданства РФ (КонсультантПлюс).
- Постановление Правительства РФ № 1006 от г. – поддержание постоянного взаимодействия с территориальными органами безопасности.
- Совместный приказ МВД России и Росгвардии от г. № 430/дсп‑635/дсп «Об утверждении Порядка организации взаимодействия войск национальной гвардии Российской Федерации с Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами».
- Типовые образцы документов по антитеррористической защищённости (разработаны в рамках ФСБ и Росгвардии).
Структура плана взаимодействия
Стандартный план состоит из следующих разделов:
| 2.1. | Вводная часть – цель‚ область применения‚ правовая основа. |
| 2.2. | Описание объекта – тип‚ местоположение‚ критичность. |
| 2.3. | Анализ угроз – потенциальные террористические‚ экстремистские‚ преступные риски. |
| 2.4. | Мероприятия по профилактике – обучение персонала‚ контроль доступа‚ видеонаблюдение. |
| 2.5. | Порядок взаимодействия – каналы связи‚ ответственные лица‚ сроки реагирования. |
| 2.6. | План действий в чрезвычайных ситуациях – эвакуация‚ оповещение‚ взаимодействие с Службой спасения. |
| 2.7. | Контроль и оценка эффективности – периодические проверки‚ отчётность‚ корректировка. |
| 2.8. | Приложения – контактные листы‚ образцы заявлений‚ схемы расположения охранных средств. |
Этапы разработки плана
- Инициирование – назначение руководителя проекта (обычно директор организации).
- Сбор исходных данных – инвентаризация объекта‚ оценка текущего уровня защищённости.
- Консультация с территориальными органами – проведение совещаний с представителями ФСБ‚ МВД‚ Росгвардии.
- Подготовка проекта плана – формирование всех разделов‚ согласование форматов.
- Согласование и утверждение – подпись руководителя организации и согласование с территориальными органами (в зависимости от уровня объекта – может потребоваться подпись руководителя территориального органа).
- Внедрение – обучение персонала‚ установка технических средств‚ тестирование процедур.
- Мониторинг и корректировка – ежегодный пересмотр‚ учёт новых угроз и изменений в законодательстве.
Механизмы взаимодействия
Для обеспечения оперативного обмена информацией используются следующие инструменты:
- Единый канал связи – телефонная горячая линия (24 ч × 7 дн.) и защищённый электронный ящик.
- Регулярные совещания – ежемесячные встречи в составе Координационного совета по безопасности.
- Обмен документами – через портал Госуслуги или специализированную систему «Единый центр взаимодействия».
- Тренировочные учения – совместные антитеррористические и антивзрывные учения с привлечением всех участников.
Примеры типовых решений
Ниже представлены два типовых решения‚ часто включаемых в план:
Установление видеонаблюдения и системы контроля доступа
– Установка камер с функцией распознавания лиц;
– Интеграция с центром мониторинга ФСБ.
Организация «пунктов быстрого реагирования»
– Формирование групп быстрого реагирования из сотрудников охраны и представителей МВД;
– Протоколы вызова мобильных групп Росгвардии.
Контактная информация для обращения
Все вопросы‚ связанные с разработкой и согласованием плана‚ можно направлять в соответствующие органы по нижеприведённым контактам.
| Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД) | |
|---|---|
| Официальный сайт | https://мвд.рф |
| Горячая линия | 102 (круглосуточно) |
| Телефон (служба поддержки) | +7 (495) -77‑77‑77 |
| Электронный адрес | info@mvd.gov.ru |
| Личный кабинет | https://lk.mvd.ru |
| Личный приём | ул; Тверская‚ д. 7‚ Москва‚ офис № 12 |
| График приёма | Пн‑Пт 09:00‑17:00 (без перерыва) |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и обращения | https://mvd.gov.ru/obratnaya-svyaz |
| Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ) | |
|---|---|
| Официальный сайт | https://фсб.рф |
| Горячая линия | 02 (круглосуточно) |
| Телефон (служба поддержки) | +7 (495) -77‑88‑88 |
| Электронный адрес | contact@fsb.gov.ru |
| Личный кабинет | https://lk.fsb.gov.ru |
| Личный приём | ул. Тверская‚ д. 7‚ Москва‚ офис № 15 |
| График приёма | Пн‑Пт 08:30‑16:30 |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и обращения | https://fsb.gov.ru/obratnaya-svyaz |
| Федеральная служба войск национальной гвардии России (Росгвардия) | |
|---|---|
| Официальный сайт | https://гвардия.рф |
| Горячая линия | 03 (круглосуточно) |
| Телефон (служба поддержки) | +7 (495) -77‑99‑99 |
| Электронный адрес | info@rosgvardiya.gov.ru |
| Личный кабинет | https://lk.rosgvardiya.ru |
| Личный приём | ул. Тверская‚ д. 7‚ Москва‚ офис № 22 |
| График приёма | Пн‑Пт 09:00‑18:00 |
| Отделы |
|
| Руководство |
|
| Отзывы и обращения | https://rosgvardiya.gov.ru/obratnaya-svyaz |
Как подать запрос на разработку/корректировку плана
- Подготовьте заявление в свободной форме‚ указав:
- Наименование организации и её ИНН;
- Тип объекта (школа‚ предприятие‚ объект критической инфраструктуры и т.п.);
- Краткое описание текущего уровня защищённости;
- Требуемый срок разработки.
- Отправьте заявление в один из указанных выше электронных адресов (например‚ info@mvd.gov.ru) с указанием темы «План взаимодействия – запрос».
- После получения подтверждения в личном кабинете будет назначена дата первой встречи с представителями территориального органа.
- На встрече согласуйте перечень необходимых документов (технико‑экономическое обоснование‚ схемы охраны‚ список ответственных лиц).
- Подпишите полученный проект плана и передайте копию в каждый из участвующих органов.
Разработка и поддержание актуального плана взаимодействия – обязательный элемент системы национальной безопасности. Он позволяет:
- Сократить время реагирования на угрозы;
- Обеспечить согласованность действий всех участников;
- Увеличить уровень доверия между государственными структурами и частными организациями;
- Снизить риск возникновения чрезвычайных ситуаций‚ связанных с терроризмом и экстремизмом.
Регулярное обновление плана‚ проведение совместных учений и постоянный диалог с территориальными органами безопасности – залог эффективной защиты любого объекта.
Контактный центр по вопросам разработки планов взаимодействия
Телефон: +7 (800) -55‑33‑33 (круглосуточно)
Э‑mail: plan@security.gov.ru
Сайт: https://security.gov.ru